主持人：謝主任 介元 報告人：何課長俊男 時 間：95.10.17 10:00 桃園地政事務所 96年公告地價暨公告土地 現值調整作業說明會 主持人：謝主任 介元 報告人：何課長俊男 時　間：95.10.17 10:00

會 議 程 序 會議開始 主持人致詞（謝主任介元） 縣府長官致詞（桃園縣政府地政局） 來賓致詞 業務單位報告（地價課何課長俊男） 意見溝通 散會

報 告 大 綱 一、公告地價及現值調整作業法令依據 二、公告地價及現值調整作業簡介 三、公告地價及現值調整作業情形 四、結語

一、公告地價及現值調整作業法令依據 1.平均地權條例暨其施行細則 2.地價調查估計規則 3.地價及標準地價評議委員會組織規程 4.桃園縣實施地價調查估計作業規定

二、公告地價及現值調整作業簡介 (一) 公告土地現值與公告地價之作用： 「公告土地現值」係作為土地移轉及設定典權時，申報土地移轉現值之參考；並作為主管機關審核土地移轉現值及補償徵收土地地價之依據，每年1月1日公告。 「公告地價」則係作為民眾申報地價之參考，政府再依據土地所有權人所申報之地價課徵地價稅，每三年公告一次，必要時得延長之。 為考量民眾稅賦之負擔公告地價均較公告土地現值為低。

二、公告地價及現值調整作業簡介 (二)公告現值（公告地價）作業程序 調查買賣或收益實例 地價區段範圍檢討 估計區段地價 提送地價評議委員會評議 1月1日公告 公告現值（公告地價）

二、公告地價及現值調整作業簡介 (三) 舉辦說明會之目的： 公告土地現值作業舉辦說明會之目的，係將地政機關地價調查、區段劃分、地價估計等相關作業流程及最近一年地價動態透過公開說明會的方式，使民眾瞭解政府訂定地價作業情形並同時藉這個機會聽取民眾的意見，以作為公告土地現值調整作業之參考。

三、公告地價及現值調整作業情形 (一) 轄區土地地價調查作業統計分析表： 鄉鎮市 面積 （公頃） 土地筆數 調查買賣實例件數 地價區段數 95年 96年 桃園市 3358.7682 101028 565 566 667 698 龜山鄉 6993.1738 62478 244 258 520 543 合 計 10351.942 163506 809 824 1187 1241

三、公告地價及現值調整作業情形 (二)買賣實例蒐集情形分析 提供者類別 數量 不動產仲介業 18 四鄰 456 地政士 350 移轉時間 成交日期：94.09-95.08 提供者類別 數量 不動產仲介業 18 四鄰 456 地政士 350 移轉時間 買賣件數 93.9-94.8 19211 94.9-95.8 22139

三、公告地價及現值調整作業情形 (三)地價區段檢討情形分析(新增) 原 因 新增區段數 都市計畫分區不同 桃園4 龜山13 發展限制地區 原 因 新增區段數 都市計畫分區不同 桃園4 龜山13 發展限制地區 桃園1 區段不相連 桃園13 龜山7 地價不相近 桃園26 龜山10

三、公告地價及現值調整作業情形 (四)地價區段檢討情形分析(合併) 原 因 合併區段數 情況相同、地價相近 桃園11 龜山7 區段號調整 原 因 合併區段數 情況相同、地價相近 桃園11 龜山7 區段號調整 桃園2

三、公告地價及現值調整作業情形 (五)區段地價估計情形分析 桃園 龜山 合計 有買賣實例區段 199 134 333 無買賣實例區段 464 387 851 有買賣實例之區段，以調整至估價基準日之實例土地正常單價，求其中位數為各該區段之區段地價。（地價調查估計規則第21條第一項） 無買賣實例之區段，應於鄰近或適當地區選取二個以上使用分區或編定用地相同，且依前款估計出區段地價之區段，作為基準地價區段，按影響地價區域因素評價基準表及影響地價區域因素評價基準明細表，修正估計目標地價區段之區段地價。（地價調查估計規則第21條第二項）

三、公告地價及現值調整作業情形 (六) 最近一季地價動態分析： 桃園市 本季適逢中國農曆潤七月，房地產市場買氣略呈下滑現象，交易價格在公寓、大樓部份有小幅下跌趨勢，但透天別墅房價則呈現成長態勢。 去年動工的桃園市中正特區多功能藝文園區開發案，因商圈日益熱絡，掀起一股週邊地區店面投資風，不少外地投資客也聞風而來，造成周邊土地價格行情節節上漲。另桃園縣政府近日並釋出有意以區段徵收方式開發位於桃園市文中路、國際路、永安路間之128公頃農業區，並初步決定整合併入桃園都市計畫辦理整體規畫開發，打造高品質的住宅、文教及休閒專區，預計將有助於帶動該區整體發展，該區農地地價並有逐步上揚趨勢。

三、公告地價及現值調整作業情形 (六) 最近一季地價動態分析： 龜山鄉 　本鄉本季外來人口與就業人口不斷移入，房地需求較殷，同時換屋重購者亦造成需求增加，有助於提昇房地市場買氣，至於國內油價、物價持續攀升，亦刺激民眾置產保值之心理。本鄉本期房地市場交易量較之上期無明顯衰退，國內政治環境動盪對於房地市場並無造成太大之衝擊，故在前述幾項有利之條件下，房地市場交易價格仍呈微幅上漲。 由於本鄉都市土地持續開發，可供建築之土地相對逐漸緊縮，有關部門如無法有效釋出建築用地，預料短期內房地價格仍會呈現上漲之局面。

三、公告地價及現值調整作業情形 (七) 地價動態影響因素： u房貸優惠利率 u土地增值稅稅率調降 u公共設施(道路、公園、學校)持續闢建 利多因素 u房貸優惠利率 u土地增值稅稅率調降 u公共設施(道路、公園、學校)持續闢建 u政府投入資金主導大型土地開發案 u國際原油價格飆漲，物價上漲 u政局不安定 u股市低靡 u建材價格上漲影響   不利因素

三、公告地價及現值調整作業情形 (八) 96年公告地價及現值調整原則 地價訂定朝接近調查估計所得市價調整，並以市價之合理比例訂定 都市計畫以附帶條件開發地區，檢討地價之合理性 市中心土地因時空變遷商圈轉移，已逐漸没落地區確實掌握地區變動情形適時檢討調整地價 同一鄉鎮各區段間及不同鄉鎮間之地價均衡，應確實檢討，以使地價趨於平衡 公共設施保留地之地價依平均地權條例第十條及其施行細則第六十三條(修正後)及土地徵收條例第三十條規定計算 特殊公共設施保留地之地價依桃園縣特殊都市計畫公共設施保留地地價查估基準規定計算 已開闢道路兩旁土地地價顯著較高者，新增劃一般路線價區段

四、結語 規定地價為實施平均地權政策之重要基礎工作，其中公告土地現值及公告地價之訂定，更直接關係到民眾權益及政府財政收入，如何在民眾財產權益及政府財稅收入兩者中取得平衡，地價人員實扮演重要關鍵角色。為改善往年為人垢病且積弊許久之地價查估制度，除了中央內政部已開始推動地價制度改革（諸如試辦基準地查估工作、繁榮街道路線標準化試辦工作．．等），本縣並已建置完成相關地價業務電腦化環境，相信不久之將來，本縣規定地價工作將更能有效落實並逹成平均地權之政策目標。