推进高职教学管理科学化建设 保障教学质量的 中国职教学会质量保障与评估研究会 李志宏 2015年7月

提纲 一、高校教学管理的主要内容 二、值得思考的几个教学管理理念 三、推进教学管理科学化建设，建立 保障质量的长效机制

一、高校教学管理的主要内容 高等教育概况（截止2014年底） 在校学生：博士31万，硕士153万，本科1541 万，高职1006万。 毛入学率37.5%。 校均规模：本科14342人，高职6057人 院校：2824所：本919+283，专1327，成295 高等教育发展进入新阶段：稳规模、调结构、 办特色、提质量。 国务院：构建现代职业教育体系 3

一、高校教学管理的主要内容 1、引导理念 办学理念是学校发展的灵魂，是统一思想 认识，形成合力的动力源泉。 规划纲要：树立创建一流教育的理念： 先进的办学理念; 优质的设施条件； 高水平的师资和管理队伍；科学的管理与服务 优秀的大学文化； 鲜明的办学特色； 高质量的人才培养 4

一、高校教学管理的主要内容 办学理念应体现在学校定位和发展目标上， 体现在规章制度中，体现在人才培养目标 和培养过程中，体现在学校文化和特色建 设中，体现在学校的发展规划和大学章程 中。 5

一、高校教学管理的主要内容 2. 规范行为 规范管理是必要的 保证教学工作有序 运转； 规范管理是保证质量的基础 可保证基 本的教学质量； 规范管理是必要的 保证教学工作有序 运转； 规范管理是保证质量的基础 可保证基 本的教学质量； 规范管理不是万能的 最优秀的教师和 优秀的学生都不是规范管理出来的。 6

一、高校教学管理的主要内容 3. 激励师生 教育是充满智慧的事业，呼唤教师去创造； “多元智能理论”告诉我们：每个人智能 结构不同，人人都有才，人人能成才！ 马斯洛的“需要层次理论”提醒我们：对 不同的人应有不同的激励办法； 激发力量M=V（目标价值）×E（实现可能 性）。 7

一、高校教学管理的主要内容 4. 保障服务 管理本身就是服务，管理工作要服务于高 校四大职能，人才培养是核心任务； 优质的保障服务是一流教育的重要体现； “办学以教师为本，教学以学生为本” 树立正确的行政文化。 →政策和条件保障；学生学习指导；职业生涯规 划指导；心理健康咨询；创建优质的实习实训 条件等。 8

一、高校教学管理的主要内容 5. 结合现实 结合“高教三十条”和“高职创新发展三 年行动计划（2015—2017）”现代职教体 系建设等要求，创新管理模式，充实管理 内容； 以立项的方式调动广大教师积极性很有效； 师生关注的难点是教学管理的当务之急。 →实习实训、双证书、中高职衔接、教学方法… 9

一、高校教学管理的主要内容 《高等职业教育创新发展三年行动计划》 2015----2017年(送审稿） 共有12项分计划： 1、质量提升助推； 2、现代职教体系建设推进； 3、支撑产业发展能力提升； 4、产教融合发展创新； 5、社会力量兴办高职支持： 6、“双师”教师队伍能力提升； 7、现代信息技术应用能力提高； 8、高职院校治理能力提升； 9、质量保障体系建设； 10、国际交流合作促进； 11、社区教育和终身学习推进； 12、德育工作质量提升。

二、值得思考的几个高校教学管理理念 1. 管理 “三分管，七分理” 特别注意： 对教师的管理≠对工人的管理； 1. 管理 “三分管，七分理” 特别注意： 对教师的管理≠对工人的管理； 既要强调规范管理，更要强调激励机制； 如何面对多数学生因材施教？ 应为所有学生发展提供更大空间和自由度： →双专业、辅修专业、辅修课程、资格证书、搭 建文化科技活动和竞赛平台、升学深造… 学分制与学年制的利弊比较…. 11

二、值得思考的几个高校教学管理理念 2. 管理分层次： 人管人 低档次管理； 制度管人 中档次管理； 文化管人 高档次管理； 由管理----治理。高校章程、行企参 与治理、院系作用、自我评估与内部 质保体系等 12

二、值得思考的几个高校教学管理理念 3. 领导重视与机制推动 领导重视是关键还是建立有效的运行机制 是关键？ “NBA”的启示 →充分调动每一支球队、每一个球员、每个教练、 每一天的积极性。 二级院系如何创造性开展工作？主动性是检验中 层干部的主要标准！ 13

二、值得思考的几个高校教学管理理念 4. 管理有重点--“二八定律” 20%的优质资源可以创造80%的效益！ 经费投入的重点和队伍稳定的重点 “二”和“八”不是一成不变的 14

二、值得思考的几个高校教学管理理念 5.建立与新时期相适应的质量观 建立与新时期相适应的质量观 三种教育质量观 三种教育价值观 知识本位（内适） 社会本位（外适） 学生本位（个适） 学术质量观 技术质量观 人本质量观 新时期强调三个结合： 文化知识与思想品德； 创新思维与社会实践； 全面发展与个性发展。 社会责任感是重要内容

二、值得思考的几个高校教学管理理念 ★增强社会责任感是教育的重要内容 哈佛校门上的名言 “进入哈佛是为了增长智慧，离开哈佛是为了更好的为国家和人类服务。” 耶鲁大学校长理查德 C.莱文 开学致辞： “为成为全球公民做好准备” 16

二、值得思考的几个高校教学管理理念 6.关注学生不同特点和个性差异 多元智能理论： 哈佛大学的心理学家霍华德·加德纳教授——人至少有逻辑、语言、音乐、肢体、观察、人际交往、自省等多种智能，没有谁比谁更聪明，只能说谁更好地开发自身智能。 知识、方法、品格、社会责任感 学生“个性”发展是创新精神的前提 教师，教学生学： 加、减、问、用、新、诚 教师的职责是什么？ 教师教，学生学

三、推进教学管理科学化建设，建立保障质量的长效机制 1. 专业建设是龙头，学科建设是支撑 学科的概念：学问分支；教学科目；学界和学术组织- --学科是教师成长的渠道 专业的概念：培养学生的专门领域；课程的不同组合 社会需求+学科领域---专业是培养学生的组织形式 专业设置和调整应符合办学定位，以市场需求为导向； 应有规划、有标准、有程序，有预警推出机制； 专业培养方案应反映培养目标要求，执行稳定； 政校行企融合是高职发展的必由之路，专业是落脚点。 地方本科院校转型发展，核心也是专业。 18

三、推进教学管理科学化建设，建立保障质量的长效机制 2.课程建设是核心 课程建设要服务于专业培养目标 不仅重视课堂理论教学，更要重视实践教学课程 重视教学内容、教学方法和考试方法改革 如何使课程评价更科学？ 建设优质教育资源共享体系： 职业院校课程联盟、精品开放课程、MOOC的挑战！

三、推进教学管理科学化建设，建立保障质量的长效机制 3.实践教学是重点 新增生均拨款优先投入实践教学（七部委文件） 麦可思2014就业报告：64%的高职学生对实践教学不满意 与行业、企业共建实习实训基地，重视职业能力的培训， 推行双证书制等 社会实践要抓实，切忌走马观花地参观或集中在假期实习 积极参加学科和技能竞赛等大学生活动，重点是扩大参与面，让更多学生受益。 重视创业教育：标准、导师、基地、经费、管理等。 有条件的学校应扩大实验室开放力度，增加资源利用率 实践教学相对薄弱 实习实训 基地建设 开展创新创业活动

三、推进教学管理科学化建设，建立保障质量的长效机制 4、关注高职评估走势，完善内部评估制度 建立三个层次教学评估制度：院校评估（分类）、 专业评估、学生评教和跟踪调查 建立高职院校人才培养工作抽样诊断改进制度 建立教学状态数据常态监测制度 建立高职教育和院校年度质量报告发布制度 三个评估主体：学校、政府、社会第三方 外部评估的最终目的是促进学校内部质量保障体 系的建立和完善

三、推进教学管理的科学化建设，建立保障质量的长效机制 5.完善内部质量保障体系是根本 5.1 目标和标准设定是质保体系建设的前提 不同的质量文化有不同的培养方案（保证 主体，兼顾多样需求）； 22

三、推进教学管理科学化建设，建立保障质量的长效机制 找出影响质量的关键控制点，建立各关键 控制点的有机联系； 制定每一个关键控制点的具体的质量标准 和要求。 23

三、推进教学管理科学化建设，建立保障质量的长效机制 5.2 人、财、物等条件保证是质保体系 建设的基础 教师数量充足，结构合理是基础； 经费投入是保障； 实习、实训条件是重点。 24

三、推进教学管理的科学化建设，建立保障质量的长效机制 5.3 过程管理是质量保障体系的重点 人才培养是一个过程，不能简单地用目标 管理代替过程管理； 规章制度能看出学校管理水平。规范管理 是基础，可保证教学工作有序运行； 发挥二级院（系）的作用，充分调动师生 积极性是目前高校普遍需加强的工作。 25

三、推进教学管理的科学化建设，建立保障质量的长效机制 5.4 自我评估是质量保障体系的核心 体现了学校是质量保障与评估的主体理念， 是学校管理水平高低的重要标志； 自我评估范围:要根据培养目标，围绕教 学条件、教学过程、教学效果等进行评估； 26

三、推进教学管理科学化建设，建立保障质量的长效机制 自我评估：定期开展院系评估、学科专业 评估、实践教学评估等专项评估；特别应 注重： 学生和教师对教学工作的评价； 用人单位和毕业生对学校人才培养的评价； 发挥教学状态数据的常态监控作用； 每年形成年度质量报告和就业报告。 27

三、推进教学管理的科学化建设，建立保障质量的长效机制 四种教育评估模式与自我评估 评估模式 目的性 目标性 驱动性 认证 差不差 差者 达标 分等 好不好 优者 选优 审核 是不是 自身 自律 绩效 高不高 产出 效率

三、推进教学管理的科学化建设，建立保障质量的长效机制 5.5 反馈、调节、改进是质保体系落脚点 学校最好有专门的质量监管部门； 形成质保体系关键和末端环节的有机联系、制衡； 戴明循环（管理学通用模型） PDCA （Plan、Do、Check、Action） 大环套小环，互相促进； 周而复始，不断循环； 阶梯式上升。 29

6.中层干部的作用是关键（如何有效地开展工作?) （1）成为本领域的专家； （2）管理是科学—学习教育管理理论； （3）服务大局，增强执行力； （4）建立有效的运行机制是关键； （5）主动性是检验中层干部的主要标准； “中层干部无功便是过，基层人员无过便是功”。 三个境界：基本要求—创新工作—引领发展 （6）学会“被领导”； （7）好的领导是把下属培养成领导。

请批评指正！ 职教质量保障与评估研究会网站： www.zjpg.org 李志宏 邮箱：lizhh@moe.edu.cn 电话：010-56973191（办） 13910437997（手机） 地址：北京市海淀区魏公村路2号 31