第五章 法家的政治思想

人口增长，冲突加剧：各国人口增长，逐渐扩大开发面积，争夺土地的冲突日益激烈，兼并战争规模越来越大、越来越残酷，生存之道在于富国强兵。  一、法家思想的社会背景   人口增长，冲突加剧：各国人口增长，逐渐扩大开发面积，争夺土地的冲突日益激烈，兼并战争规模越来越大、越来越残酷，生存之道在于富国强兵。

战争要求集中动员国家力量：生死存亡的战争要求国家集中调动一切人力物力，传统的分封制度分散了国家力量，贵族特权压抑了平民的主动性，不能适应残酷竞争的时代，思想和制度的变革不可避免。

二、学派简介 法家是先秦诸子百家中代表新兴地主阶级利益，主张“以法治国”的一个学派，形成于战国中期。 （一）产生 封建主内部两大政治势力： 儒家：主张维护贵族政体和宗法分封制，将西周的旧礼改造过了为封建贵族服务，“以礼治国”。 法家：反对旧贵族，主张建立新的君主集权的官僚制度，用政治的强制手段和兼并战争来维持霸权，“以法治国”。

（二）发展过程 1.春秋时期 管仲、子产、邓析——法家的先驱 2.战国时期 初期：李悝《法经》 中期：商鞅，法家理论的主要奠基者。 慎到“势治” 申不害“术治” 末期：韩非，法家理论的集大成者。 前期法家和后期法家

（三）法家思想的特点 1.唯法是从：重视法律的作用 2.尊主卑臣：主张实行极端的君主专制统治 3.经济上富国强兵的政策 4.在历史观上持进化的观点

第一节 慎到 慎到：赵国人，曾游齐国稷下学宫，似乎没有什么事功，是单纯的学者，据说著有《慎子》四十二篇，流传下来的只有七篇，注重对“势”的阐发。 势：就是以暴力为基础的权势，君主决不能大权旁落，必须以权威震慑臣属和人民，才能令行禁止，否则不仅不能治理国家，甚至可能因发生篡弑而覆灭。

第二节 申不害 申不害：原来是郑国的小官，在韩国得到重用，为韩昭侯相，“内修政教，外应诸侯，十五年。终申子之身，国治兵强，无侵韩者。”著述大多亡佚，思想散见其他学者的引用，特别注重“术”的阐发。 术：是指君主的权术，主要用来对付大臣。申不害认为对君权的威胁主要来自重臣，所以君主要显得高深莫测，灵活运用手腕，让大臣畏惧，不敢有非分之想。  

第三节 商鞅

人物简介 商鞅卫国人，卫鞅或公孙鞅。受到秦孝公重用，后因功封于商，史称商鞅。 战国时期著名的政治家、法学家，法家理论的主要奠基者。主持秦国变法，奠定强盛的基础。 现存《商君书》24篇，其中有商鞅自著，也有其他法家的作品。是商鞅学派的论文集，特别注重“法”的阐发。

商鞅变法 1.历史背景：群雄争霸，秦国弱小受歧视。 2.具体措施：二次变法（公元前359年——公元前350年） （1）经济方面 废井田，授田于民改革土地制度，强制分家，奠定小农经济； 重农抑商，鼓励发展农业生产 统一度量衡；焚烧诗书

（2）政治方面 废除世卿世禄，奖励军功，禁止私斗 推行郡县制,建立君主集权的行政制度控制地方 改“法”为“律” ：发布法律，实行连坐；执法极为严格，不避亲贵，公平无私， “法，平之如水” 灋 “律，均布也” 在各国中改革最为彻底，奠定了并吞六国的基业。 “以法治国”与“耕战思想”是《商君书》政治思想的两大理论支柱

一、历史观 历史进化观： 上世——人们亲爱亲人又贪图私利。“亲亲” 中世——出现抢夺和争执，人们尊重贤人，喜好仁慈。“仁义” 下世——有了私有制、君主、刑法，人们尊重贵人和官吏。 今世——“强国事兼并，弱国务力守” 、“民巧诈” ——当时而立法，因事而制礼

（1）批驳“法古论” “法古无过，循礼无邪” “治世不一道，便国不法古” （2）批驳“修今论” “法古则后于时，修今则塞于势” ——为推行“法治”奠定了思想理论基础。

二、人性论 人性好利论 经济方面认识人性

三、法治理论 （一）法的性质和作用 1.法的性质：客观准则（尺度、杆秤） 2.法的作用： （1）法能定分； （2）法能胜民； （3）法律是实行富国强兵政策的保证。

（二）法治的基本原则 1.要刑无等级 2.明法利民 3.轻罪重罚

（三）评价 1.刑无等级不等于法律面前人人平等 2.法能胜民的原则中强调民众的义务而不保护民众的权利与尊严 3.法律的公开公正与刑于将过、刑于未然的矛盾。

四、耕战思想 1.耕战的关系 （1）耕可养战 （2）战争促进农业生产 2.统一耕战： 以人性论为基础推导——“利出一孔” 立法：驱以赏；劫以刑

第四节 韩非的政治思想

人物简介 战国末期韩国人，先秦法家的集大成者。 曾师从荀子，但却走上了批判儒家的道路。 现存《韩非子》55篇，其中大部分是韩非本人的作品，但也掺入了一些其他人的作品。 韩非强调“以法为本”，法、术、势相结合。

一、历史进化论与人性好利论 1.历史进化观 历史：上古、中古、近古、当今 ——“世异则事异，世异则备变”

2.“欲利自为”的人性论 “性恶论”：“欲利”“急功”“好利恶害” 人与人之间是一种相互对立的利害关系。

二、君主至上论 1.在君主与国家的关系上：君主是国家的主人，国家是君主的私有，因此，君主的利益也就体现着国家的利益。 2.在君主与臣下的关系上：一切以君主的利益为转移，臣下的利益应该绝对服从君主的利益。 3.在君主与民的关系上：民众的价值就在于能为君主所利用。 总之，臣下和民众，一切要以君主为中心，只有对君主有用、有利，才有存在的价值。这些思想比民贵说是一种极大的反动，这种君利高于一切的主张，是封建专制主义的核心。

三、法势术相结合的极端君主专制论 商鞅重“法” “法”指法令 慎到重“势治” “势”指权势、权力 申不害重“术治” “术”指统治策略和手段。

1.首先，以法为本； 2.其次，法与势相结合； “势治”是“法治”的前提和依靠。 “势”要靠“法”来加强。 “势”由君主独制，“法”由君臣共操 3.最后，法与术也要结合。 “无为”之术 “君道无为，臣道有为” “潜御群臣”之术

韩非的法势术结合思想 1.韩非批判地继承了商鞅、慎到和申不害关于法、势、术的理论，提出“以法为本”，三者并重，将三者结合在一起，共同作为治国工具。 2.第一，法与势结合。势即权力和地位，君主应该“擅势”，集大权于一身；并“抱法处势”，通过君主的权势来推行法治，将“势治”和“法治”结合起来。 第二，法与术结合。术是君主统治的方法、手段，君主树立自己的权势要依靠法，也要靠术；术包括对臣下公开的考察和暗中的操纵。 3.评价：韩非的思想是对法家这一理论的系统化；说明法家的“法治”实质上是要用严刑峻法和阴谋权术来维持专制君主的统治，这是统治阶级内部矛盾的复杂尖锐所造成的。

法家的历史地位   中央集权的君主专制：战国变法的核心是君主的统治系统，因此有很大的力量和独立性。建立君主专制摧毁了封建制度中的贵族阶级，使君主直接掌握一切权力和资源，大大加强了中央集权的国家统治力量。

郡县制：打碎了贵族封地的独立王国地位，中央派遣官吏直接统治地方，国家直接管理农民，土地由农民私人耕种，并直接向国家纳税。郡县与封地完全不同，没有独立性，受君主直接控制。

官僚体系：国家以俸禄雇佣庞大的官吏队伍治理人民，官吏与贵族完全不同，只是君主的仆从和雇员。官职不再由世袭贵族垄断，而是根据个人才能选拔，大量平民出身士人进入管理阶层。

法家的历史地位：法家学派的思想家和政治家完成的制度变革，确立了此后两千年中国古代政治制度的基本框架，直到近代以前再也没有根本性的变化。

中央集权的君主专制、官僚制和郡县制从此以后成为我国古代两千多年最基本的政治制度。

儒法两家政治思想的异同点

不同之处： 1.思想继承上： 儒家注重吸收——对周礼的改良 法家注重批判——对儒家礼的批判 2.对当时社会现实： 儒家：消极。 法家：积极。

3.两家思想产生的理论基础不同 人性论 儒家：性善论； 法家：性恶论。 4.二者所维护的制度不同 儒家：维护贵族利益的制度，即分封世袭制。 法家：维护新兴地主阶级利益的制度，即中央集权制。

5.二者在统治方法上对立 儒家：礼治、德治，人治 法家：法治，以法治国，法术势相结合。 6.儒家重视治民，法家重视治吏

先秦儒法两家政治思想的对立表现 先秦儒法两家政治思想的对立表现在“法治”和“礼治”的对立上。 “法治”是法家的旗帜和主要思想，是与其他学派，尤其是与儒家学派的“礼治”相对立，也是两派进行争论的焦点。 （1）虽然“法治”“礼治”在维护等级制制度上是一致的，但“法治”是针对维护贵族宗法制的“礼治”而提出来的，“法治”是代表新兴地主阶级的利益的制度，“礼治”是代表贵族利益的制度。 “法治”主张中央集权制，“礼治”主张分封世袭制。“法治”的提出旨在用地主阶级的新法代替贵族的旧礼，是两种制度的对立。

（2）二者对立体现了“务德”与“务法”两种统治方法上的对立。“法治”是针对“礼治”的重视“德治”、教化而提出的，儒家主张“以德服人”；法家主张“以力服人”，“法治”是最行之有效的方法。 （3）二者的分歧在于对“君主”作用的看法不同，是重视“君智”还是重视“君法”的对立。“法治”是针对“礼治”强调“人治”而提出的。儒家把治理国家的希望放在“圣贤”及个人道德才能上；法家则认为治国的关键是“法”有了好的法令，能力一般的“中主”和能力低下的“庸主”也能治理好国家。 先秦儒法两家的对立是中国历史上第一次礼法之争，反映了新兴地主阶级和奴隶主贵族在政治思想上的激烈冲突，是两种不同政治制度和统治方法的对立。

相同之处 1.都是统治方略，御用性强，都是为统治者提供治国安邦之术。 2.具体观点上也有一致性。 二者在维护等级制方面是一致。 3.儒家也不完全排斥法治。 具有互补性

儒、道、墨、法 1.儒家关注文化 核心价值：仁爱、正义、自强 人文导向 重视道德教化 2.道家关注人生 人生追求：自由、真实、宽容 1.儒家关注文化 核心价值：仁爱、正义、自强 人文导向 重视道德教化 2.道家关注人生 人生追求：自由、真实、宽容 自然导向 肯定自然本性 3.墨家关注社会 社会理想：平等、互利、兼爱 社会导向 强调人性关怀 4.法家关注国家 治国理念：公开、公平、公正 政治导向 讲求法治规范