2017/3/14 高雄市政府人事處 製作 1

2017/3/14 大綱 立法背景 立法目的 獎懲原則 Q&A 案例分享 結語 2

2017/3/14 立法背景 行政院依據廉政座談會訂定「行政院及所屬機 關機構請託關說登錄查察作業要點」，並依 該要點第11點規定:「各機關處理請託關說之 獎懲處理原則，由人事行政總處會同法務部 定之」。 3 3

為規範行政院及所屬機關機構請託關說 事項登錄與查察作業之獎懲。 2017/3/14 立法目的 為規範行政院及所屬機關機構請託關說 事項登錄與查察作業之獎懲。 提升各機關辦理請託關說事項登錄與查 察作業之成效。 4

獎懲原則 請託關說事件，應由被請託關說者於三日內向所屬機 關政風機構登錄。 2017/3/14 獎懲原則 請託關說事件，應由被請託關說者於三日內向所屬機 關政風機構登錄。 各機關登錄之請託關說資料，經法務部廉政署或中央 二級以上機關政風機構篩選分析，因而查獲貪瀆不法 案件者，應對相關人員予以獎勵。 請託關說事件未予登錄，經查證屬實者，應嚴予懲處。 受理登錄人員或機關首長，如有故意隱匿、延宕或積 壓不報，經查證屬實者，各機關或其上級機關應懲處 相關人員。 5

辦理請託關說登錄與查察作業， 績效良好，且有具體事證。 2017/3/14 獎懲原則 辦理請託關說登錄與查察作業， 績效良好，且有具體事證。 嘉獎一次至二次 6

辦理請託關說登錄與查察作業， 因而查獲貪瀆不法案件，著有 績效，且有具體事證。 2017/3/14 獎懲原則 辦理請託關說登錄與查察作業， 因而查獲貪瀆不法案件，著有 績效，且有具體事證。 記功一次至二次 7

辦理請託關說登錄與查察作 業，登錄不實，且有具體事 證。 2017/3/14 獎懲原則 辦理請託關說登錄與查察作 業，登錄不實，且有具體事 證。 申誡一次至二次 8

辦理請託關說登錄與查察作 業，故意隱匿、延宕或積壓 不報，經查證屬實。 2017/3/14 獎懲原則 辦理請託關說登錄與查察作 業，故意隱匿、延宕或積壓 不報，經查證屬實。 記過一次至二次 9

獎懲原則 記一大過 辦理請託關說登錄與查察作業， 發生重大違法失職情事，致損害 人民權益、國家利益或影響國家 安全。 2017/3/14 10

因處理請託關說與查察案件致 犯罪情形嚴重，經檢方起訴具 體求刑者。 2017/3/14 獎懲原則 因處理請託關說與查察案件致 犯罪情形嚴重，經檢方起訴具 體求刑者。 其中情節重大，致嚴重損害政府或公 務人員聲譽者，得辦理一次記二大過 專案考績免職。 由主管長官依規定移付懲戒，並視其 情節輕重決定是否予以停職處分。 11

Q&A Q1：哪些人員為本獎懲處理原則之規範對 象? 2017/3/14 Q&A Q1：哪些人員為本獎懲處理原則之規範對 象? A1： 本獎懲處理原則第2點規定，適用對 象係依行政院及所屬機關機構請託關 說登錄查察作業要點第2點規定，爰 各機關適用公務員服務法之人員及代 表政府或公股出任法人之董事、監察 人、經理人皆為規範對象。 12

Q&A Q2：請託關說與查察之獎懲核定權責及 程序為何?獎懲額度為何? 2017/3/14 Q&A Q2：請託關說與查察之獎懲核定權責及 程序為何?獎懲額度為何? A2： 請託關說與查察之獎懲核定權責及 程序係由各機關依公務人員考績法 及相關規定辦理。又各機關辦理請 託關說登錄與查察著有績效或違反 規定，得依本獎懲處理原則第5點所 定獎懲額度範圍核予獎懲。 13

Q&A Q3：本獎懲處理原則之規範對象就請託關 說查察事件如發生未予登錄、登錄不 實，有具體事證應如何處理?懲處額度? 2017/3/14 Q&A Q3：本獎懲處理原則之規範對象就請託關 說查察事件如發生未予登錄、登錄不 實，有具體事證應如何處理?懲處額度? A3： 各機關應依機關現行相關懲處規定 辦理，並可依本獎懲處理原則第5 點所訂懲處額度範圍進行懲處。 14

2017/3/14 案例分享 1.條文內容： 公務員廉政倫理規範第2點第5款及第 10點 15

2017/3/14 案例分享 2.定義： 指其內容涉及本機關（構）或所屬機 關（構）業務具體事項之決定、執行 或不執行，且因該事項之決定、執行 或不執行致有違法或不當而影響特定 權利義務之虞。 16

應於3日內簽報其長官並知會政風機 構（詳請託關說流程圖，如下頁）。 2017/3/14 案例分享 3.處理程序： 應於3日內簽報其長官並知會政風機 構（詳請託關說流程圖，如下頁）。 17

2017/3/14 案例分享 請託關說事件處理程序 18

2017/3/14 案例分享 4.案例： 某違建之暫緩拆除 19

老王為避免自家頂樓加蓋違建被拆 除，向承辦本案業務之建築管理機關 公務員小張拜託，希冀免於拆除。 2017/3/14 案例分享 (1) 情境內容： 老王為避免自家頂樓加蓋違建被拆 除，向承辦本案業務之建築管理機關 公務員小張拜託，希冀免於拆除。 20

老王向小張請求內容，係屬個案，其 內容業涉及具體業務內容，已屬請託 關說範疇。 2017/3/14 案例分享 (2) 案例重點： 老王向小張請求內容，係屬個案，其 內容業涉及具體業務內容，已屬請託 關說範疇。 21

2017/3/14 案例分享 (3) 問題解析： 22

小張係公務員，因為業務之決定、執 行或不執行，將使得老王受有利或不 利之影響，二人之間屬「與其職務有 利害關係者」。 2017/3/14 案例分享 A. 小張係公務員，因為業務之決定、執 行或不執行，將使得老王受有利或不 利之影響，二人之間屬「與其職務有 利害關係者」。 23

老王的要求（拜託），係具體個案， 會因為小張的決定執行與否，而影響 其權利，屬本規範之請託關說態樣。 2017/3/14 案例分享 B. 老王的要求（拜託），係具體個案， 會因為小張的決定執行與否，而影響 其權利，屬本規範之請託關說態樣。 24

小張應於知悉之日起3日內，簽報長 官說明並向政風單位報備，且應依法 辦理，不得因請託關說而為違法之處 理。 2017/3/14 案例分享 C. 小張應於知悉之日起3日內，簽報長 官說明並向政風單位報備，且應依法 辦理，不得因請託關說而為違法之處 理。 25

2017/3/14 結 語 關說登錄要及時 權益保障永常在 26

2017/3/14 簡報結束 敬請指教 27