山东省水生态文明城市创建工作联席会议办公室 水生态文明城市 申报评审流程 山东省水生态文明城市创建工作联席会议办公室

创建城市自愿申报 省联席办初审 省联席办推荐 省联席会议确认 专家评审 省政府命名

·省水生态文明城市命名对象为设区市、县（市、区）政府所在地城市建成区。 ·省水生态文明城市命名每年组织一次。一般于当年第一季度申报，经组织评审通过后，于第四季度公示、命名。 ·创城需要一个过程，当年申报，当年不一定命名，符合《山东省水生态文明城市评价标准》要求的才予以命名。

设区市、县（市、区）人民政府依照《标准》组织自查，认为水生态文明城市创建工作基本达到要求的，可以向省联席办提出书面申请，并提报以下材料： 一、申报 申报分申报和申请验收两个阶段 （一）申报阶段 设区市、县（市、区）人民政府依照《标准》组织自查，认为水生态文明城市创建工作基本达到要求的，可以向省联席办提出书面申请，并提报以下材料： · 1、设区市、县（市、区）人民政府关于申请命名省水生态文明城市的书面报告。 · 2、由申报城市人民政府制定的水生态文明城市创建工作规划、实施方案。

工作规划主要内容包括： ·组织领导—包括党委、政府高度重视，积极推动水生态文明建设，实行领导干部目标责任制；成立联席会议（或领导小组）及办公室，配备专职人员和专项经费，能有效组织协调水生态文明城市创建工作开展等。 ·工作目标 ·任务分解 ·工作进度 ·经费安排 ·宣传发动—包括制定宣传方案，召开创城动员大会，充分激发全社会对创城工作的积极性。做到广播有声、电视有影、主要媒体及门户网站有专栏、中小学校设有节水教育课程、城市主要街道及大型公众集会场所有公益性广告及标语等。

实施方案主要内容包括： ·创建水生态文明城市背景 ·水生态文明建设现状 ·水生态文明建设的优势、存在问题 ·水生态文明建设总体思路、指导思想、基本原则、目标任务、实施内容等 ·水生态文明建设重点工程规划 ·规划实施保障措施

实施方案主要内容包括： ·水生态文明建设总体思路、指导思想、基本原则、目标任务、实施内容 主要包括《山东省水生态文明城市评价标准》中规定的九项基本条件，水资源体系建设、水生态体系建设、水景观体系建设、水工程体系建设、水管理体系建设、水文化、水科普、水教育建设等。 ·水生态文明建设重点工程规划 根据当地经济社会发展和生态环境状况，科学编制水生态文明城市创建规划。规划要依据《标准》，以城市总体规划为基础，以构建现代水网为依托，结合河道防洪治理、水利风景区建设、生态水系建设，以提升城市防洪能力和生态功能为前提，将“水资源可持续利用、水生态体系完整、水生态环境优美”作为主要内容和目标任务。 ·规划实施保障措施 主要包括两个方面，一是政策措施，二是资金保障。

受理： 省联席办接到设区市、县（市、区）人民政府书面申请后，组织专家对申报材料进行初审。对材料齐全、资料详实、认为基本达到《标准》的，予以受理。 受理情况将以书面形式通知申请单位。

依据《标准》进行自查，自评分达80分以上且各单项体系评价分值均达到该体系分值60%以上的，可提出验收。并准备好以下资料： （二）申请验收阶段 依据《标准》进行自查，自评分达80分以上且各单项体系评价分值均达到该体系分值60%以上的，可提出验收。并准备好以下资料： · 1、申报城市水生态文明创建工作总结报告。 · 2、《标准》中水资源、水生态、水景观、水工程、水管理等体系完成情况及其证明材料。 · 3、其他相关文字、音像资料（要求在15－20分钟左右）。

二、评审 评审工作由省联席办组织。省联席办组建评审专家库，专家库由水利及发展改革、财政、人力资源社会保障、国土资源、住房城乡建设、海洋与渔业、林业、环保和质监等部门以及相关高校、科研院所的专家组成。评审专家组成员由省联席办从专家库中随机抽选，专家组成立后进行现场考察。

专家组现场考察程序： （一）召开预备会议 预备会议分二个阶段 ·第一阶段由带队领导主持召开会议，宣布专家组成员名单，提名或由专家组成员推荐专家组组长人选； ·第二阶段由专家组组长主持会议，并宣布评审纪律，需要分组时进行分组。

专家组现场考察程序： （二）查阅有关文件、技术资料 ·主要包括申报城市概况及最近三年的统计年鉴；各项水事应急处理预案等；《标准》中规定的九项基本条件的完成情况及相关证明材料；《标准》中水资源、水生态、水景观、水工程、水管理五大体系工作完成情况及相关证明材料；自评意见等。

专家组现场考察程序： （三）考察 ·主要考察能反映创建水生态文明城市成果及专家组通过查阅文件、技术资料提出的考察内容。 （四）专家组长主持召开评审验收会议

评审验收会议程序： · 1、观看视频； · 2、听取创城工作汇报。包括水利、国土、住建、渔业、林业、环保、园林等与水生态文明城市创建工作有关的相关内容； · 3、专家提问并发表意见； · 4、除专家组成员外其他人退场，专家组（或分组）讨论并赋分。依据《标准》，总体评价分值达到80分以上，且各单项体系评价分值均达到该体系分值60%以上，方可通过评审； · 5、形成书面综合评审意见； · 6、专家组组长向申报城市反馈评审意见。

三、公示 对通过专家组评审的城市，由省联席办提报省水生态文明城市创建工作联席会议（以下简称省联席会议）研究确认。 对通过省联席会议确认的城市，省联席办在省水利厅网站和省内主要媒体上进行为期10天的公示，接受社会各界监督。对有异议的城市，省联席办派调查组进行核实。对确实存在问题的延期进行命名，并督促其整改直到符合相关要求。

四、命名 经公示无异议的，呈报省人民政府授予山东省水生态文明城市称号。 五、长效机制 建立创建工作长效机制。被命名城市应系统总结创建经验，健全完善相关制度措施，不断提升水生态文明建设水平。

六、动态管理 对省水生态文明城市实行动态管理。 对已命名城市发现存在水污染、水安全等社会重大问题的，省联席办将及时派出专家组进行调查核实，提出整改意见。对弄虚作假或限期整改仍未达《标准》要求的，由省联席办报经省联席会议确认，由省人民政府撤销其命名。 

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