高雄榮民總醫院新進人員訓練 「人事服務」課程內容 講授人：主任范綱明

一、公務員應遵守之義務與限制事項： (一)公務員應遵守誓言，忠心努力依法律命令所定，執行其職務。 (二)長官就其監督範圍以內所發命令，屬官有服從之義務。 (三)公務員有絕對保守政府機關機密之義務。未得長官許可，不得以個人或代表機關名義，任意發表有關職務之談話。 (四)公務員辦公應依法定時間，不得遲到早退，未奉長官核准，不得擅離職守。 (五)公務員不得經營商業或投機事業。如投資於非屬其服務機關監督之農、工、礦、交通、出版事業，所持股份總額不得超過股本總額百分之十。 (六)公務員除合於探親、探病、奔喪、從事與業務相關之學術交流等事項，並經報准外，餘均不得進入大陸地區。

一、公務員應遵守之義務與限制事項： (七)公務員除法令所規定外，不得兼他項公職或業務。其依法令兼職 者，不得兼薪及兼領公費。支領酬勞每月總計不得超過一萬五仟 元，並由服務機關轉發。 (八)公務員兼任非以營利為目的之事業或團體之職務，或兼任教學或 研究工作，應經服務機關許可。機關首長應經上級機關許可。 (九)公務人員不得兼任公私立學校專任教職員。兼課者，應經主管機 關認可核准。在辦公時間內，每週併計不得超過四小時，並依請 假規定辦理。 (十)公務人員除特殊職務並經該管主管機關核准者外，不得兼具外國 國籍。

二、任免調遷： (一)公務人員官職等之區分:簡任十至十四職等，荐任六至九職等， 委任一至五職等。 (一)公務人員官職等之區分:簡任十至十四職等，荐任六至九職等， 委任一至五職等。 (二)公務人員任用資格，取得途徑： １、依法考試及格。 ２、依法銓敘合格。 ３、依法升等合格。 (三)考試種類任用： 高等考試之一等考試：取得荐任第九職等任用資格。 高等考試之二等考試：取得荐任第七職等任用資格。 高等考試之三等考試：取得荐任第六職等任用資格。 普通考試之四等考試：取得委任第三職等任用資格。 初等考試之五等考試：取得委任第一職等任用資格。 第一至三款考試及格人員，如無相當職等職務可資任用時，得先以低一職等任用。

二、任免調遷： (四)醫事人員任用： １、依醫事人員人事條例規定，以具醫事專門職業證書者，取得 各級醫事人員任用資格，並依同法施行細則規定，具備相當之學經歷及專業訓練者，取得升任資格。 ２、醫事人員職務級別區分為師(一)級、師(二)級、師(三)級及士(生) 級。 (五)送審權理： １、公務人員應於派代生效日三個月內送審，送審案經依規定程 序審定後，如有異議得於文到一個月內提出復審。 ２、公務人員在同官等內調任高二職等範圍內職務而未具任用資 格者，得予權理。但職務跨列二個官等者，不得權理。 (六)聘用：依醫事人員人事條例第十條規定，公立醫療機構住院醫師 依聘用條例聘用之。

二、任免調遷： (六)契約僱用： １、依「本院運用醫療作業基金進用醫務人員作業要點」僱用契 約醫學研究人員、醫療技術人員、醫療行政人員。 2、契約僱用人員，新進初任者，先予試用三個月，期滿成績合 格，正式僱用。 (七)執業登錄：醫、技、護理人員歇業、停業、復業或變更執業處所時，應自事實發生之日起十日內，報請原發執業執照機關核備，嚴禁員工有違法出（租）借專業證照及兼職，以免違法而遭受逞懲處。

三、考績獎懲： １、年終考績(任職不滿一年，而已達六個月另予考績)。 ２、專案考績(有重大功過，隨時辦理之考績)。 (一)公務人員之考績種類分為： １、年終考績(任職不滿一年，而已達六個月另予考績)。 ２、專案考績(有重大功過，隨時辦理之考績)。 (二)年終考績之獎懲： 甲等：晉本俸(或)年功俸一級，並給與一個月俸給總額之一次獎金，已敘年功俸最高級者，給與二個月俸給總額之一次獎金。 乙等：晉本俸一級，並給與半個月俸級總額之一次獎金，已達所敘職等本俸最高俸級或已敘年功俸級者，晉年功俸一級，並給與半個月俸級總額之一次獎金，已敘年功俸最高級者，給與一個半月俸給總額之一次獎金。 丙等：留原俸級。 丁等：免職。

三、考績獎懲： 甲等：給與一個月俸級總額之一次獎金。 (三)另予考績之獎懲： 乙等：給與半個月俸給總額之一次獎金。 丙等：不予獎勵。 丁等：免職。 (四)公務人員同一職等，連續二年年終考績均列甲等者，或連續三年 中一年列甲等二年列乙等者，取得同同官等內高一職等之任用資 格。 (五)公務人員服務滿三十、二十、十年者，可分別請頒一等、二等、 三等服務獎章，並得於退休、資遣時申請獎章發給獎勵金。 (六)本院員工，除各一級單位主管以上人員、醫師及專案奉准者外， 其餘人員上下班時，均須按規定時間親自刷卡。

四、差假： (一)公假： １、奉派參加政府召集之集會。 ２、參加政府舉辦與職務有關之考試，經機關長官核准者。 ３、依法受各種兵役召集。 ４、參加政府依法主辦之各項投票。 ５、因執行職務或上下班途中發生危險以致傷病，必須休養或療 治，其期間在二年以內者。(每次最長以三個月為限) ６、奉派或奉准參加與其職務有關之訓練進修，其期間在一年以 內者。 ７、奉派考察或參加國際會議。 ８、應國內外機關團體邀請，參加與其職務有關之各項會議或活 動，或基於法定義務出席作證、答辯，經機關長官核准者。 ９、參加本機關舉辦之活動，經機關長官核准者。 １０、依考試院訂定之激勵法規規定給假者。

四、差假： (二)請假、公假或休假人員，應填具假單，經核准後，始得離開任所。 但有急病或緊急事故，得由其同事或家屬親友代辦或補辦請假手續。 (三)請假、公假或休假人員職務，應委託同事代理。機關長官於必要時 ，並得逕行派員代理。所有請假人員，應將經辦事項確實交代代理 人。 (四)未辦請假、公假或休假手續而擅離職守或假期已滿仍未銷假，或請 假有虛偽情事者，均以曠職論。 (五)延長病假應於請假生效日前一星期，簽奉院長核定。 (六)公務人員在休假期間，如服務機關遇有緊急事故，得隨時通知其銷 假，並保留其休假權利。

四、差假： １、為使公務人員休假持用國民旅遊卡消費更具彈性，放寬公務人員 (七)公務人員當年具有十四日以下休假資格者，應全部休畢；具有十四日 以上休假資格者，至少應休假十四，應休而未休者，不得發給未休假 加班費。應休假日數以外之休假，如確因機關公務需要未能休假者， 得依規定核發未休假加班費。但部分或全部依規定奉准保留至次年實 施者，不得列抵次年應休畢日數，且不得請領休假補助費及未休假加 班費。 (八)休假補助費核發方式如下： １、為使公務人員休假持用國民旅遊卡消費更具彈性，放寬公務人員 於當年度休假日數內（不限前十四日），持用國民旅遊卡，異地 且隔夜，在國民旅遊卡特約商店刷卡消費，得請領休假旅遊補助 費。 2、超過應休畢日數（十四日）以外之國內休假補助，為簡化年終結 算作業，以全年已休假總日數扣除應休畢日數（十四日後），按 日支給休假補助費新台幣六百元，未達一日者，按日折半支給， 於年終一併結算。

五、保險： (一)保險項目及給付標準： １、殘廢給付： (1)因公殘廢：全殘給付三十六個月：半殘給付十八個月：部 分殘給付八個月。 (2)疾病或意外：全殘給付三十個月：半殘給付十五個月：部 分殘給付六個月。 2 、養老給付： (1)被保險人依法退休、資遣者或繳付保險費滿十五年並年滿 五十五歲而離職退保者，予以一次養老給付。依其保險年 資每滿一年給付一點二個月，最高以卅六個月為限。畸零 月數按比例發給。

五、保險： 資應予合併計算發給養老給付，其於本法修正施行前之 保險年資，仍依原公務人員保險法或原私立學校教職員 (2)被保險人於「公務人員保險」法修正施行前後之保險年 資應予合併計算發給養老給付，其於本法修正施行前之 保險年資，仍依原公務人員保險法或原私立學校教職員 保險條例規定標準計算；其於本法修正施行後之保險年 資依前項規定標準計算。但仍受最高卅六個月之限制。 (3)被保險人請領養老給付後，如再重行參加本保險時，原 領養老給付無庸繳回，其原有保險年資，不得合併計算 ，各次所領養老給付合計月數，最高仍以卅六個月為限。 未達最高月數者，補足其差額，其已達最高月數者，不 再增給。 (4)被保險人已領養老給付最高月數後，重行參加本保險， 日後退休或離職退保時，不再發給養老給付。但其重行 加保期間自付部分之保險費，加計利息發還。

五、保險： 3、眷屬喪葬津貼： (1)父母及配偶津貼三個月。 (2)子女：年滿十二歲未滿廿五歲者二個月，未滿十二歲及 已為出生登記者一個月。 (二)被保險人繳付保費滿三十年後，得免繳保費。 (三)公保被保險人未滿任職年限及自願退休年齡而離職，其復 行任職再投保者，原有之保險年資全部有效。 (四)留職停薪之公保被保險人，在留職停薪期間，得依意願自 付全部保費，參加保險。

六、退休： １、一次退休金。 ２、月退休金。 (一)退休種類： １、自願退休： (１)任職五年以上年滿六十歲者。 (２)任職滿二十五年者。 ２、命令退休： (１)年滿六十五歲者。 (２)心神喪失或身體殘廢不堪勝任職務者。 (二)退休金種類： １、一次退休金。 ２、月退休金。 ３、兼領一次退休金與月退休金。 (三)五十五歲提前退休可加發五個基數之一次退休金。

六、退休： (四)三十五歲、四十五歲自願離職， 加計利息發還個人及政府繳付 之基金費用。 (五)年滿五十五歲時提前退休者及年滿三十五歲、四十五歲自願離 職者，須於年滿各該年之日起一年內申請生效。 (六)公務人員依規定不合退休資遣於中途離職者或因案免職者，得 申請發還其本人原繳付之基金用費，並以台灣銀行之存款利率 加計利息，一次發還。 (七)公務人員未滿五十歲具有工作能力而自願退休，或年滿六十五歲 而延長服務者，不得擇領或兼月退休金。 (八)本院全體護理人員，因係擔任具有勞力密集特殊性質職務，其自 願退休年齡減低為五十五歲，命令退休年齡減低為六十三歲。

七、補助與福利： (一)公教人員(編制內員工)有下列情形得申請補助： １、本人結婚，補助二個月薪俸額如結婚雙方同為軍公教人員 得分別申請。 ２、本人生育，補助二個月薪俸額夫妻同為軍公教人員，限一 人申領。 ３、父母、配偶喪葬，補助五個月薪俸額，子女喪葬補助三個月 薪俸額，須未擔任公職之父母、配偶、子女(未滿二十歲無 職業)死亡始得申請，夫婦或其他親屬同為軍公教人員者， 限一人申領。 ４、子女教育補助費，夫妻同為軍、公、教人員，只限一人申領 ，依規定標準支給。

八、訓練進修 (２)現任編制內委任(派)五職等合格實授或准予登記以上之職務者。 １、自八十八學年度起，停止國內薦送進修人員進修費用補助，但因 (一)在職進修費用補助： １、自八十八學年度起，停止國內薦送進修人員進修費用補助，但因 業務需要由本院主動指派進修者，其補助費用得專案陳核。 ２、八十七學年度(含)以前，已獲准補助入學就讀者，其學(分)費得 繼續依原規定補助至結業為止。 (二)出國進修、研究、實習： １、出國進修、研究、實習須具備左列資格： (１)高等考試或相當高等考試之特種考試及格，或薦任職升等考試及 格（含晉升薦任官等訓練及格） ，或經教育部立案之公私立專 科以上學校畢業。 (２)現任編制內委任(派)五職等合格實授或准予登記以上之職務者。

八、訓練進修 進修、研究、實習有關工作一年以上，最近二年年終考績，一 年列甲等，一年列乙等以上，且未受懲戒處分或刑事處分或平 (３)連續任職本院二年以上，其中醫師須為主治醫師以上，並擔任與 進修、研究、實習有關工作一年以上，最近二年年終考績，一 年列甲等，一年列乙等以上，且未受懲戒處分或刑事處分或平 時考核記過以上之處分者。 (４)年齡在五十五歲以下，但攻讀學位者不得超過四十五歲。 (５)最近三年未曾出國進修或研究，但從事部科內教學及研究工作 人員不在此限。 (６)在出國進修期滿返回本院繼續服務期間，不得再選送出國進修。 但基於業務需要，須再選送出國進修，期間在三個月以內，經 陳報退輔會核准者，不在此限。 (7)任職期間工作績效優良，具有具體事蹟者。 凡經監察院彈劾、糾舉或因違法失職行為在調查中或在司法機 關偵查、審判中或移送公務員懲戒委員會審議尚未結案者，均 不得選送；錄取後，出國前始發生或發現者，亦註銷其資格。

八、訓練進修 Ａ．進修期間為一年以內，准予帶職帶薪並給予相關補助， 如確因國外進修學業或單位業務需要得報請退輔會核准 (８)須符合擬進修之學校或機構所訂語文能力條件（托福成績及格）； 其未訂有語文能力條件時，須經政府指定之機構測驗所前往國家之 語文能力合格，始得選送。 (９)薦送出國進修、研究、實習，應結合單位發展的專業需要，並評估 學成將發展成果。 2、出國進修、研究、實習之期間及補助方式： (１) 經行政院核定者： Ａ．進修期間為一年以內，准予帶職帶薪並給予相關補助， 如確因國外進修學業或單位業務需要得報請退輔會核准 延長之，延長期間最長為一年。 Ｂ． 研究實習 期間為六個月以內，准予帶職帶薪並給予相關 補助，但與國外技術合作或學習複雜之高科技或專業知 能者，得報請退輔會核准延長，其期間最長為三個月。

八、訓練進修 Ａ．進修期間為一年以內，准予帶職帶薪並給予相關補助，如 確因國外進修學業或單位業務需要得報請退輔會核准延長 (２)接受國內外機構獎助者： Ａ．進修期間為一年以內，准予帶職帶薪並給予相關補助，如 確因國外進修學業或單位業務需要得報請退輔會核准延長 之，延長期間最長為一年。 Ｂ．研究實習期間為六個月以內，准予帶職帶薪並給予相關補 助，但與國外技術合作或學習複雜之高科技或專業知能者 ，得報請退輔會核准延長，其期間最長為三個月。 (３)申請延長時，應於延長開始日前三個月提出不能按核定計畫 完成進修或研究之事實，並取得進修或研究學校、機構之證 明，轉陳退輔會核定。延長進修、研究期間，應依「公務人 員留職停薪辦法」辦理留職停薪， 並停止公費及補助。

八、訓練進修 ３．出國進修、研究、實習人員應辦事項流程： (１)出國前： Ａ．年度計畫內核准之案件，應確按計畫執行，並於三十 日前備齊相關文件提出申請；至未列入本院年度出國 計畫者，如確因本院業務需要，必須選送人員出國， 申請人或所屬單位應主動尋求其他單位之經費補助執 行，並於四十日前備齊相關文件提出申請，俟完成相 關出國手續後，始得出國。 Ｂ．憑同意函洽領出國經費。 Ｃ．自行洽辦出國手續及訂機票事宜。 Ｄ．填寫假單。 (２)出國期間：

八、訓練進修 報輔導會核備。 其提供必要之協助。 Ａ．填寫「因公出國返院銷假單」。送人事室登錄。 Ａ．出國後一個月內，繳交「抵達外國報告單」，送人事室 報輔導會核備。 Ｂ．抵達國外後，應即向我國於當地之駐外單位報到，並請 其提供必要之協助。 (３)返國後： Ａ．填寫「因公出國返院銷假單」。送人事室登錄。 Ｂ．二週內繳交「返抵本國報告單」，送人事室報輔導會核 備。 Ｃ．一個月內提出「因公出國報告書」，送交研考品管組報 會審核。 Ｄ．辦理出國費用之結報。  

八、訓練進修 Ａ、連續任職本院二年以上，最近二年年終考績，考列乙 (三)出席國際會議： １．出席國際會議應具資格： (１)一般條件: 等以 上，擔任委任第五職等以上職務，最近二年未受 懲戒或刑事處分或平時考核記過以上處分。 Ｂ、會議與本職有直接關係，具備專業知識與國際禮儀素 養。 Ｃ、通曉會議，所使用之工作語文。 Ｄ、具有國家觀念，立場堅定。

八、訓練進修 (２)特別條件： Ａ、醫護技術人員： (Ａ)參加國內外醫療組織邀請之國際會議或因醫療業務需要 ，除擔任國際組織重要職務或擔任我國組織帶隊前往或 屬重要大會組團前往維護會籍或擔任本院一級單位主管 職務且經院長核可者免發表論文外，其餘人員皆須有論 文發表，始得支領公費，申請公假。 (Ｂ) 住院醫師應任職滿四年始得出國開會。 (Ｃ) 代表我國會籍與會，應有醫療衛生主管機關或法人機構 推薦（邀請）函或證明。 Ｂ、其他人員: (Ａ)應富有國際會議經驗或活動能力者。 (Ｂ)口詞清晰，能單獨出席發言，參加討論、辯論者。

八、訓練進修 (四)出國考察訪問： １、一般條件： (１)擔任與考察項目有關之職務二年以上，最近二年年終考績， 考列乙等以上，未受懲戒或刑事處分或平時考核記過以上 處分。 (２)專科以上學校畢業或高等或相當考試及格者。 (３)擔任委任（派）第五職等以上職務，具有發展潛力者。 ２、特別條件： (１)為配合採購合約所需或因應其他部、會、局、處或工會、 公會出國考察者，其學歷、職等得視需要專案檢討辦理。 其中外語程度免予測驗，但需達能應付日常社交及學習需 要程度，派遣單位並應主動辦理行前加強複習。 (２)醫事人員出國考察，可配合參加國際會議，出國總天數不 超過二十天，但首長仍以十四天為原則，經陳報退輔會核 准者，不在此限。 (３)出國考察單位及考察項目，應避免兩年內相同。

八、訓練進修 ３、一般規定： (１)各單位可列報出國進修、研究、實習、開會及訪察人數，依 下列標 準辦理： Ａ、醫療單位：以單位醫師（研究員）人數十分之一為上限。 Ｂ、護理部：則以護理人員數百分之一為上限。 Ｃ、醫技單位：以單位內技術人員數百分之二為上限。 Ｄ、行政單位：以單位內職員人數百分之一為上限。 (２)出國所需經費應儘量向國科會申請，可獲全額補助。 (３)申請赴大陸地區參加學術會議，以有業務需要且屬民間性質 者為限，不得派員赴大陸地區單獨主辦或與大陸地區人民、 法人、團體或其他 機關合辦會議。 (４)凡未列入年度出國計劃且無論文發表者，應以休假方式前往。 (５)因公出國，不論公費、自費均需於返國後三個月內將出國報 告書送 研考組辦理。

八、訓練進修 ４、出國人員應辦事項流程： (１)出國前： Ａ、填寫出國報告，並檢附中英文邀請函及出席國際會議申請 書，經單位主管核章後，送人事室簽辦。(年度計畫內核 准之案件，於出國前卅天申報；臨時案件，於四十天前申 報) Ｂ、出國前一星期填寫假單隨附核准函辦理請假手續。 (２)返國後： Ａ、填寫銷假單。 Ｂ、填報心得報告。