全国档案事业统计年报 制度及配套软件培训 主讲：江苏省档案局 张建新 2015年10月30日 全国档案事业统计年报 制度及配套软件培训 主讲：江苏省档案局 张建新 2015年10月30日

档案统计工作的意义 第一，是领导决策的依据； 第二，是摸清家底的必要手段； 第三，是监督检查的参考依据； 第四，能体现本地区档案工作发展状况。

档案统计人员工作的重要性 统计工作是利用科学的方法搜集、整理、分析和提供关于社会经济现象、某些特定事物发展规律的工作。 统计工作的一个重要环节就是统计调查，这是一项长期性的、基础性的工作，调查所得数据的质量，直接影响着领导决策的正确性。 因此，档案统计人员所做的统计调查是档案统计年报工作的中心环节和生命线。

全国档案事业统计年报制度 一、档案统计工作的历史沿革 二、档案统计的目的、范围和时间 三、档案统计指标解释 四、单位类别代码表

一、统计工作的历史沿革1 1954年11月，国家档案局成立。 1956年，为贯彻落实国务院发布的《关于加强国家档案工作的决定》，各级档案部门采用编写基础统计数据等方式，为编史修志、机关工作和经济建设提供服务。 1959年，国家档案局为筹备“全国档案资料工作展览会”，进行了一次摸“家底”式的统计调查，形成了第一份 “全国档案基本数字统计表”。 1970年，国家档案局被撤销。 1979年，国家档案局恢复。

一、统计工作的历史沿革1-1 1982年，国家档案局制定了《档案工作基本情况统计年报》。 1984年2月，档案统计年报正式纳入政府统计序列。 1991年，国家档案局编制了《全国档案事业统计年报制度》。 同年，研发了“全国档案事业统计年报计算机管理系统”，第一次将计算机引进到档案统计工作中，这是档案统计工作的一项重大改革。

一、统计工作的历史沿革1-2 1999年，国家档案局对《全国档案事业统计年报制度》进行了第一次修订。同时对统计软件进行了改版。 2006年，国家档案局对《全国档案事业统计年报制度》进行了第二次修订。并重新研制了统计软件 。 2011年，国家档案局对《全国档案事业统计年报制度》进行了第三次修订。并再次对统计软件进行了改版，并更名为“全国档案事业统计年报信息管理系统” 。

一、统计工作的历史沿革1-3 2014年，国家档案局对《全国档案事业统计年报制度》进行了第四次修订。并对统计软件进行了微调。

二、统计的目的、范围和时间1 统计的目的： 定期填报档案事业统计年报是为了准确地掌握全国档案事业的基本情况，以便对全国档案事业实行科学管理。 统计的范围： 档基表由规定范围内的各级各类档案部门填报。 注：单位没有“组织机构代码” 或“单位类别代码”的单位，不在填报范围内。

二、统计的目的、范围和时间2 统计的时间 由省、自治区、直辖市档案局汇总出本省、自治区、直辖市的综合年报数据，于次年3月31日前报送国家档案局，同时抄送本省、自治区、直辖市统计局。

三、档案统计指标解释1 1．档基表填报范围说明 “档基1表”由各级档案行政管理部门填报。 说明：档案局（馆）要同时填报“档基1表”、“档基2表”，“定编”能分开的，分别填报；“定编”不能分开的，填入“档基1表”；“现有全部专职人员情况”按工作实际分工，从事档案局工作的填入“档基1表”，从事档案馆工作的填入“档基2表”。 “档基2表”由各级各类档案馆填报。 “档基2表附表”由各级各类档案馆填报。

三、档案统计指标解释1-1 “档基3表”由县直以上机关、人民团体、民主党派档案室（处、科）、企业、事业单位档案室（处、科）填报。 说明：各企业集团、大型企业均作为一个填报单位，其本级及所属单位档案室情况汇总后填报一份“档基3表”。 “档基3表附表”由县直以上机关、人民团体、民主党派档案室（处、科）、企业、事业单位档案室（处、科）填报。 “档基4表”由开办档案专业的高等学校、中等学校和举办在职培训教育的地、市级及以上档案行政管理部门填报。 “档基5表”由地、市级及以上档案行政管理部门填报。 “档基6表”由有基本建设项目的各级国家综合档案馆填报。

三、档案统计指标解释2 2．档案机构编制 “档案行政管理部门”指中央、省、地、县各级档案局（处、科）。 “国家综合档案馆”指归口中央或地方各级档案行政管理部门直接管理的，按行政区划或历史时期设置的，收集和管理所辖范围内多种门类档案的档案馆。 “国家专门档案馆”指归口中央或地方各级档案行政管理部门（或与有关部门）直接管理的，收集和管理某一专门领域或某种特殊载体形态档案的档案馆。如照片档案馆、城建档案馆等。

三、档案统计指标解释2-1 “部门档案馆”指中央或地方某些专业主管部门所属的，收集、管理本部门档案的档案馆。如外交、安全、公检法、气象、邮电、铁道、测绘档案馆等。 “企业档案馆”指列入本年报统计范围的企业集团和大型企业设置的，负责收集、管理本企业及其所属单位所形成档案的档案馆。 “事业单位档案馆”指事业单位设置的负责收集、管理本单位及其所属机构所形成档案的档案馆，包括文化事业单位档案馆（如：理工农林医类以外的大专院校、文艺团体、新闻出版单位等）和科技事业单位档案馆（如：研究院、设计院、理工农林医类大专院校等）。

三、档案统计指标解释2-2 “数字档案馆”是指各级各类档案馆为适应信息社会日益增长对档案信息资源管理、利用的需求，运用现代信息技术对电子档案信息进行采集、加工、存储、管理，并通过各种网络平台提供公共档案信息服务和共享利用的档案信息集成管理系统（仅限“档基2表附表”）。 “档案机构”是指各种组织（包括机关、团体、学校、企业、事业单位等）统一保存和管理本单位档案的内部机构。包括已发文设立的档案处、档案科、档案室；也包括没有发文但实际承担相应工作职能的内设部门（仅限“档基3表”）。

三、档案统计指标解释2-3 “定编”指各级机构编制委员会办公室确定的单位人员编制。 “现有全部专职人员”指本单位专门从事档案工作的在职职工。 “兼职人员”指本单位兼做档案工作的在职职工（仅限“档基3表”）。

三、档案统计指标解释3 3．文化程度 “文化程度”一般按学历填写。未上过学而现已有一定文化程度或虽上过学而现在的文化程度（一般指语文程度或其他专业知识水平）高于学历的，按干部的历来登记材料进行统计。 “博士研究生”指在具有招收和培养攻读博士学位研究生资格的普通高等学校和科研机构完成博士研究生课程学习并取得博士学位的。 “硕士研究生”指在具有招收和培养攻读硕士学位研究生资格的普通高等学校和科研机构完成硕士研究生课程学习并取得硕士学位的（含党校通过全国教育统考招生录取的研究生）。

三、档案统计指标解释3-1 “研究生班研究生”指在具有招收和培养研究生班研究生资格的普通高等学校和科研机构完成研究生课程学习并取得毕业证书的。 “双学士”指在具有开办双学位教育资格的普通高等院校（同一学校或两所学校）完成两个学士学位学习并取得两个学位证书的。 “大学本科（大专）”指在普通高等院校和国家承认学历的成人高校（包括夜大学、函授大学、电视大学、职工大学和自学高考等）学习过并取得毕业证书的。 “中专”指在各类中等专业学校、中等技术学校以及有关部门批准的业余中等专业学校学习过并取得毕业证书的。 “高中”指在普通高中、职业高中学习过并取得毕业证书的。

三、档案统计指标解释4 4．档案专业程度 “档案专业程度”指接受的是档案专业的学历教育，一般按学历填写。 “博士研究生”指在具有招收和培养攻读档案专业博士学位研究生资格的普通高等学校和科研机构完成档案专业博士研究生课程学习并取得博士学位的。 “硕士研究生”指在具有招收和培养攻读档案专业硕士学位研究生资格的普通高等学校和科研机构完成档案专业硕士研究生课程学习并取得硕士学位的。

三、档案统计指标解释4-1 “研究生班研究生”指在具有招收和培养档案专业研究生班研究生资格的普通高等学校（含党校）完成档案专业研究生课程学习并取得毕业证书的。 “大学本科（大专）”指在具有招收档案专业的普通高等院校和国家承认学历的成人高校（包括夜大学、函授大学、电视大学、职工大学和自学高考等）学习过并取得毕业证书的。 “中专”指在具有招收档案专业的各类中等专业学校、中等技术学校以及有关部门批准的业余中等专业学校学习并取得毕业证书的 “职业高中”指具有招收档案专业的职业高中学习，并取得毕业证书的。

三、档案统计指标解释5 5．档案干部专业技术职务 “档案干部专业技术职务”指专职档案干部评聘的专业技术职务。在档案部门工作聘为其他业务、技术职称的人员，应按级别分别填入与其对应的栏目，如技术员相当于“管理员”；助教、助理工程师、助理翻译、助理编辑、助理记者、助理会计师等相当于“助理馆员”；讲师、工程师、翻译、编辑、记者、会计师等相当于“馆员”；副教授、副编审、副译审、高级记者等相当于“副研究馆员”；教授、编审、译审、特级记者等相当于“研究馆员”；高级工程师、高级会计师相当于“副研究馆员”或“研究馆员” （注：有专业技术职务资格但没有聘任的不计算） 。

三、档案统计指标解释6 6．接受在职培训教育 “接受在职培训教育”指各种非学历性质的在职教育。包括档基4表中所列的“岗位培训”、“继续教育”和“专题培训”。

三、档案统计指标解释7 7．档案经费投入 “事业费”指各级国家综合档案馆本年度除工资以外的档案专项业务费，包括档案、资料征购费，档案整理、编纂、保护、修复等费用，档案陈列展览费用，设备购置费，干部培训费及其他费用等，仅限各级国家综合档案馆填报（仅限“档基2表”）。 “本年经费投入”指本年单位用于档案工作的资金投入（仅限“档基3表”）。

三、档案统计指标解释8 8．馆藏（室存）档案 “全宗”是指一个具有社会独立性的组织或个人在其社会实践中所形成的档案的有机整体。 “案卷”指将相同相近问题的档案按一定规则排序，装订成册，且编制有卷内文件目录，并编写有案卷标题。 “案卷排架长度”指案卷叠放排列的厚度总和（注：“案卷”与“案卷排架长度”是捆绑出现的）。 “以件为保管单位档案”指按照《归档文件整理规则》的要求，以件为基本保管单位的纸质档案。

三、档案统计指标解释8-1 “以件为保管单位档案排架长度”指以件为保管单位档案叠放排列的厚度总和（注：“以件为保管单位档案”与“以件为保管单位档案排架长度”是捆绑出现的）。 “未整理零散文件排架长度”指在档案馆保管的、还未整理的、零散的文件排架长度（仅限“档基2表”）。 “录音磁带、录像磁带、影片档案”这里专指模拟信号类和胶片类音像档案，不包括光盘和磁盘等载体（注：光盘和磁盘内存放的都属于电子档案范畴）。

三、档案统计指标解释8-2 “照片档案”是指国家机构、社会组织或个人在社会活动中直接形成的以静止摄影影像为主要反映方式的有保存价值的历史记录。照片档案一般包括底片、照片和说明三部分。与其他档案一起立卷保管的照片不计在内。计算方法：1张照片没有底片算1张；1张照片有底片算1张；1张底片没有照片算1张（仅限“档基2表”、“档基3表”） 。 “底图”是为复制蓝图而绘成的模板。现代随着计算机技术的发展，一般是指在制图过程中，放在多个图层的最底部。构成该底图的基本框架。有了底图之后，就可以把与之有关的要素即数据集以图层的形式进行有序的叠加在底图上。

三、档案统计指标解释8-3 “缩微胶片”指所保管的、截至填报年度的累计全部缩微胶片，包括接收来的缩微胶片档案和馆藏档案的缩微复制件。 “平片”是一种将缩微影像按行和列依次排列在卡片形式的胶片上的缩微品。其卡片的上端有供肉眼可直接阅读的文字标题和符号标出必要项目的标题区。 “开窗卡”即把卷式胶片裁切成一个或几个画幅，装在开有窗口的纸质卡片上。主要适用于技术图纸、地图的管理。 “卷片”即卷式缩微胶片，在缩微品中占据重要地位，一般按胶片宽度和装片容器进行分类。拍摄的内容一般都是数量较多且内容连续性较强的原件（注意：单位是“万幅”）。

三、档案统计指标解释8-4 “馆藏（室存）资料”指已编目的用作资料的古籍、图书、期刊、报纸等，以及其他形式的技术资料、编研资料和不作为档案保管的文件。资料一律按实有册数进行统计，经过装订的报纸以月合订本为一册进行统计，期刊以年合订本为一册进行统计。 “本年进馆档案”包括“接收档案”和“征集档案”两部分。 “接受寄存档案”指通过档案寄存的方式，暂时存放在档案馆的、所有权不属于档案馆的档案。（仅限“档基2表”） “本年向档案馆移交档案”是指在本统计年度内，从1月1日至12月31日期间向省档案馆移交的室存档案数量总和。（仅限“档基3表”）。

三、档案统计指标解释8-5 “本年移出档案”指本年度向非各级国家综合档案馆移交的室存档案数量。即因特殊情况将部分档案移交有关部门，或因单位机构发生变化，造成档案所有者变更的室存档案（仅限“档基3表”）。

三、档案统计指标解释9 9．馆藏（室存）档案的历史分期 “馆藏（室存）档案的历史分期”包括“建国前档案”和“建国后档案”两部分，两项之和要等于馆藏（室存）档案。“建国前档案”又分为“明清以前档案”、“明清档案”、“民国档案”和“革命历史档案”。 “革命历史档案”是特指1919年“五四运动”至1949年中华人民共和国成立前整个新民主主义革命时期内，中国共产党（包括其前身共产主义小组）和它所领导的人民政权、军队、青年团以及其他革命群众团体所形成的档案。

三、档案统计指标解释10 10．检索工具 “案卷目录”指以全宗为单位编制的案卷名册，同一个全宗有一式数套案卷目录的，只填报一套的数量。 “全引目录”指以全宗为单位编制的案卷及卷内文件目录，同一个全宗有一式数套全引目录的，只填报一套的数量。 “归档文件目录”指以全宗为单位编制的所有归档文件名册。同一个全宗有一式数套归档文件目录的，只填报一套的数量。 “专题目录”一般指不同年度、同一类别的、相对重要的归档文件名册。

三、档案统计指标解释10-1 “重要文件目录”：一般指同一年度、不同类别的、相对重要的归档文件名册。 “机读目录”即计算机可读目录，指输入计算机并通过计算机进行编制和检索的档案目录。 “案卷级（文件级）”专指机读档案目录，注意单位是“万条”。

三、档案统计指标解释11 11．开放档案情况 “开放档案情况”开放档案是指按照《档案法》的规定，对年满30年的、经过鉴定可以开放的档案；或经过省级以上档案行政管理部门批准可以开放的档案。包括“建国前档案”和“建国后档案”（仅限“档基2表”）。 “开放档案目录”指为已开放档案编制的、供利用者自行检索的开放性检索工具（仅限“档基2表”，注意这里特指的是“机读目录”，单位是“万条”）。

三、档案统计指标解释12 12．档案（资料）利用 “本年利用档案人次”按当年每日绝对查档人数累计填报。一个利用者查档时间在一天以内的，按1人次计算；一个利用者连续若干天查档，来1天就算1人次；一个利用者将档案借走若干天，按1人次计算。 “本年利用档案”按当年每日提供档案的数量累计填报。一个利用者上、下午利用同一卷（件）档案，按1卷（件）次计算；一个利用者连续若干天利用同一卷（件）档案，用1天就算1卷（件）次；一卷（件）档案外借若干天，按1卷（件）次计算。

三、档案统计指标解释12-1 “利用者类别”包括“单位”和“个人”（仅限“档基2表”）。 “档案利用目的”包括“学术研究”、“经济建设”、“宣传教育”、“工作查考”和“其他”等（仅限“档基3表”）。 “学术研究”指用于历史研究或其他学术研究，如医学、经济学、社会学、气象学、地震学研究及各种地方志、专业志的编修等。 “经济建设”指直接用于工农业生产或基建工程等方面。 “宣传教育”指用于编研出版、举办展览以及通过报刊、广播、电视等开展的宣传教育工作。

三、档案统计指标解释12-2 “工作查考”指用于行政事务等日常工作，如制定计划、落实政策、案件处理、人事工作等。 “其他”不属于所列利用目的范围的部分。 “本年利用资料”注意要有馆藏（室存）资料，才能有资料利用数据。

三、档案统计指标解释13 13．政府信息公开情况 “政府信息公开查阅场所”指按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，各级人民政府在国家档案馆设置的政府信息查阅场所（仅限挂牌的“政府信息公开场所”填报）。 “本年利用现行文件”指公民利用正在施行的，具有效力的党政机关、企事业单位、军队、人民团体公开发布或内部使用的法规性、指导性文书（仅限挂牌的“政府信息公开场所”填报）。

三、档案统计指标解释14 14．爱国主义教育基地 “爱国主义教育基地”指经各级党委、政府或者相关部门批准命名、公开挂牌，由国家档案馆管理，以馆藏档案为主要资源，向社会开展爱国主义、革命传统教育和国情、省情、市情、区情、县情教育及科技文化知识教育的活动场所（仅限挂牌的“爱国主义教育基地”填报）。

三、档案统计指标解释15 15．档案展览 “基本陈列”指以档案原件或复制品、仿制品的陈列展出为手段，揭示档案馆馆藏，系统反映馆藏特色，内容相对固定，在馆内常年展出的方式（仅限“档基2表”）。 “陈列室”指以档案原件或复制品、仿制品的陈列展出为手段，揭示机关、企事业单位发展历史，对内开展职工爱岗敬业教育，对外作为接待、宣传窗口，内容相对固定，在本单位常年展出的方式（仅限“档基3表”）。 “本年参观档案展览人次”指参观档案展览有人次。

三、档案统计指标解释16 16．编研档案资料 “本年编研档案资料”指本单位利用档案自编或与其他有关部门合编的文件汇集、参考资料等。一个书名为一种。其中，“公开出版”指当年由各级出版社正式出版的书籍（包括公开发行和内部发行），“内部参考”指当年编纂完毕未公开出版、留作内部使用的参考资料。 “公开出版”特指利用档案编研的成果，注意字数单位是“万字”。 “内部参考”特指利用档案编辑的资料，注意字数单位是“万字”。

三、档案统计指标解释17 17．国家重点档案抢救情况 “国家重点档案抢救情况”国家重点档案指由各级国家档案馆保存，在中国各个历史时期形成的，在政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等方面具有重要的研究和利用价值，国家需要永久保存的珍贵档案。主要范围包括：1949年以前，反映中国共产党及其领导的革命组织、革命根据地、革命政权，以及革命活动家的档案；1949年以前，反映各个历史时期政权机构、社会组织和著名人物的档案；中华人民共和国成立以来，反映党和国家领导人活动的档案；经省级（含计划单列市）档案部门鉴定确认的，并报国家档案局批准的其他重点档案（仅限各级国家综合档案馆填报）。

三、档案统计指标解释17-1 “应抢救档案总数”是指未抢救和已抢救完毕的档案数量的总和，注意是历年累计数。 “已抢救档案数量”是指已抢救完毕的档案数量，注意是历年累计数。 “本年度抢救档案数量”是指在本统计年度内抢救的重点档案的数量。

三、档案统计指标解释18 18．档案馆（室）建筑面积 “档案馆（室）总建筑面积”包括“办公区”、“库房区”、“工作用房”、“设备用房”和“对外服务用房”等面积总和。 “档案库房建筑面积”指专门用于保存档案的用房面积。 “后库建筑面积”专指异地战备档案库房面积（仅限国家综合档案馆填报）。 “档案技术用房建筑面积”指缩微用房、翻拍洗印用房、计算机房、静电复印室、翻版胶印室、理化试验室、声像档案技术处理室、中心控制室、裱糊室、装订室、接收室、除尘室、熏蒸室、去酸室等的用房面积。

三、档案统计指标解释18-1 “对外服务用房建筑面积”指档案馆用于利用阅览、展览等提供利用档案的用房面积。

三、档案统计指标解释19 19．馆内设备 “缩微设备”包括“缩微摄影机”、“冲洗机”、“拷贝机”、“阅读器”、“阅读复印机”和“缩微摄影机”等。 “电子计算机”包括“服务器”和“微机”。 “服务器”专指填报单位档案专用的。 “微机”指填报单位档案部门所有可正常使用的微型电子计算机（包括台式电脑和笔记本电脑）。 “复印机”专指填报单位档案专用的。 “空调机”包括“集中式”和“分散式”。

三、档案统计指标解释19-1 “集中式”指安装使用的集中式空调（即中央空调）机组的数量，绝大多数单位只有1套。 “分散式”主要指分体式空调或窗式空调的数量，不包括集中式空调的出风口数量。 “去湿机”是通过将潮湿空气抽入机内，通过热交换器，把空气中的水份冷凝成水珠，再将变成干燥的空气排出机外，从而降低室内湿度的机器设备。 “消毒设备”是指能杀死档案中的病原微生物、害虫及虫卵的机器设备。通常有物理方法和化学方法两种杀毒方式。

三、档案统计指标解释20 20．电子档案 “电子档案”指机关、团体、企业事业单位和其他组织在处理公务过程中形成的对国家和社会具有保存价值并归档保存的电子文件。 “馆藏（室存）电子档案”包括“文书类电子档案”“数码照片”“数字录音、数字录像”“馆藏档案数字化副本”和“其他” “文书类电子档案”指按照档案管理规范保管的，在数字设备及环境中生成，以电子文件形式存储于磁盘、光盘等载体上的，依赖计算机等电子设备阅读、处理的，并可在通信网络上传送的电子文件。

三、档案统计指标解释20-1 “GB”是计量单位，指电子档案的存贮容量为千兆字节（1GB＝1024MB，1MB＝1024KB）。 “馆藏（室存）档案数字化副本”指已有档号的纸质类或其他类别档案，经过数字化加工后（包含数字化扫描、数码拍照和数字采集），所形成的电子文件。从本质上说，“档案数字化副本”就是馆藏（室存）档案的异质备份。 “纸质档案（数字化部分）”指被数字化的纸质档案数量，注意“卷、幅、GB”三者都是数字化档案的基本属性，须同时出现，缺一不可。 “案卷（数字化部分）”指被数字化扫描的案卷数量。

三、档案统计指标解释20-2 “幅”是计量单位，指档案单幅画面的数量，一般情况下页数等于幅数。 “以件为保管单位档案（数字化部分）”指被数字化扫描的以件为保管单位档案的数量。 “照片档案（数字化部分）”指被数字化扫描的馆藏（室存）照片档案数量。 “录音磁带、录像磁带、影片档案（数字化部分）”指通过数字采集的模拟信号或光信号形式的录音磁带、录像磁带和影片档案数量。 “其他”指被数字化其他类的档案数量。

三、档案统计指标解释20-3 “本年进馆（接收）电子档案”包括“文书类电子档案”、“数码照片”、“数字录音、数字录像”和“馆藏档案数字化副本”。 “电子档案类别”包括“文书类电子档案、数码照片、数字录音、数字录像”和“馆藏档案数字化副本”（仅限“档档2表附表”）。 “电子档案利用目的”包括“学术研究”、“经济建设”、“工作查考”、“宣传教育”和“其他”（仅限“档档3表附表”）。

三、档案统计指标解释21 21．档案网站 “档案网站”专指档案网站 “本年IP访问次数”指使用IP地址登录访问档案网站的数量。

三、档案统计指标解释22 22．学历教育 “学历教育”由开办档案专业的高等学校、中等学校填报（注意“单位类别代码”为“111”和“112”）。 “开办档案专业高等学校情况”包括“学校数量”、“档案专业教师”和“本年毕业学生”。 “档案专业教师”包括“教授”、“副教授”、“讲师”、“助教”和“实验员”。 “本年毕业学生”包括“博士研究生”、“硕士研究生”、“双学位”、“大学本科”和“大专”。

三、档案统计指标解释22-1 “开办档案专业中等学校情况”包括“学校数量”、“档案专业教师”和“本年毕业学生”。

三、档案统计指标解释23 23．在职培训教育 “在职培训教育”由地、市级及以上档案行政管理部门填报。 “面授培训”是指传统的课堂教学培训形式。 “岗位培训”指地、市级及以上档案部门举办的各种上岗（在岗）、转岗、晋升培训。 “继续教育”指地、市级及以上档案部门举办的以继续教育为内容的培训。 “专题培训”指地、市级及以上档案部门举办的各种专题性培训。

三、档案统计指标解释23-1 “网上培训”是指利用现代信息技术开展网络远程教学的培训形式，其中“岗位培训”和“继续教育”的培训人数，是指参加了网上培训，经考核或考试合格，取得培训证书的人数。

三、档案统计指标解释24 24．档案科技基本情况 “科技项目立项完成情况”包括“立项”和“完成”。 “立项”包括“国家档案局计划项目”、“省级科技计划项目”、“省档案局计划项目”、“地、市级科技计划项目”和“其他计划项目”。 “完成”完成包括“国家档案局计划项目”、“省级科技计划项目”、“省档案局计划项目”、“地、市级科技计划项目”和“其他计划项目”。 “其他计划项目”包括自选项目。

三、档案统计指标解释24-1 “科技成果获科技奖励情况”指获得各级政府设立的科技奖励的情况，不包括学会、民间组织等设立的科技奖励。 “科研机构情况”指各级政府科技管理部门批准设立的档案科学技术研究机构。 “本年承担及完成课题情况”指当年承担和完成的所有课题的数量，包括新开课题和以前未完成的课题。 “科研设备”价格指购买时的价格。

三、档案统计指标解释25 25．档案馆建设情况 “本年度在建项目情况”根据工程进展情况填报此表，尚未竣工的项目只填写代码1-7；代码1-2和代码8-9，一个建设项目只能选择其中的一项进行填报。 “本年度竣工项目情况”本年度竣工的项目只填写代码8-13；本年度开工、本年度竣工的建设项目，按竣工项目填报代码8-13。 “竣工面积”指竣工的、已办理移交手续的、可供使用的房屋建筑面积。

三、档案统计指标解释25 25．档案馆建设情况 “本年度在建项目情况”根据工程进展情况填报此表，尚未竣工的项目只填写代码1-7；代码1-2和代码8-9，一个建设项目只能选择其中的一项进行填报。 “本年度竣工项目情况”本年度竣工的项目只填写代码8-13；本年度开工、本年度竣工的建设项目，按竣工项目填报代码8-13。 “竣工面积”指竣工的、已办理移交手续的、可供使用的房屋建筑面积。

四、单位类别代码表1 1．档案行政管理部门 类别代码 类别名称 001 国家档案局 002 省（自治区、直辖市）档案局 类别代码 类别名称 001 国家档案局 002 省（自治区、直辖市）档案局 003 地（市、州、盟）档案局（处） 004 县（区、旗、市）档案局（科）

四、单位类别代码表2 2．档案馆 类别代码 类别名称 011 中央级国家综合档案馆 012 省（自治区、直辖市）级国家综合档案馆 类别代码 类别名称 011 中央级国家综合档案馆 012 省（自治区、直辖市）级国家综合档案馆 013 地（市、州、盟）级国家综合档案馆 014 县（区、旗、市）级国家综合档案馆

四、单位类别代码表3 3．专门档案馆 类别代码 类别名称 021 中央级国家专门档案馆 022 省（自治区、直辖市）级国家专门档案馆 类别代码 类别名称 021 中央级国家专门档案馆 022 省（自治区、直辖市）级国家专门档案馆 023 地（市、州、盟）级国家专门档案馆

四、单位类别代码表4 4．部门档案馆 类别代码 类别名称 031 中央、国家机关部门档案馆 032 省（自治区、直辖市）直机关部门档案馆 类别代码 类别名称 031 中央、国家机关部门档案馆 032 省（自治区、直辖市）直机关部门档案馆 033 地（市、州、盟）直机关部门档案馆

四、单位类别代码表5 5．企业档案馆 类别代码 类别名称 041 企业集团和大型企业档案馆

四、单位类别代码表6 6．事业单位档案馆 类别代码 类别名称 051 省、部属事业单位档案馆

四、单位类别代码表7 7．档案室（处、科） 类别代码 类别名称 071 中央、国家机关，人民团体，民主党派档案室（处、科） 类别代码 类别名称 071 中央、国家机关，人民团体，民主党派档案室（处、科） 072 省（自治区、直辖市）直机关、人民团体、民主党派档案室（处、科） 073 地（市、州、盟）直机关、人民团体、民主党派档案室（处、科） 074 县（区、旗、市）直机关、人民团体、民主党派档案室（处、科）

四、单位类别代码表8 8．企业档案室（处、科） 类别代码 类别名称 081 企业集团和大型企业档案室（处、科） 082 中型企业档案室

四、单位类别代码表9 9．事业单位档案室（处、科） 类别代码 类别名称 091 省、部属事业单位档案室（处、科） 类别代码 类别名称 091 省、部属事业单位档案室（处、科） 092 地师级事业单位档案室（处、科） 093 县级事业单位档案室（处、科）

四、单位类别代码表10 10．开办档案专业教育的学校 类别代码 类别名称 111 开办档案专业教育的高等学校 类别代码 类别名称 111 开办档案专业教育的高等学校 112 开办档案专业教育的中等学校

全国档案事业统计年报 信息管理系统 一、信息管理系统介绍 二、信息管理系统的使用

一、信息管理系统介绍 （一）运行环境 （二）使用须知 （三）安装步骤 （四）系统菜单

一、信息管理系统介绍1 （一）运行环境 1．硬件环境： IBM/PC兼容机，586以上CPU，16M以上内存（建议32M以上），500M硬盘空间，VGA彩色显示器，鼠标。 2．软件环境： 支持中文Window 98、Windows 2000、Windows NT、Windows XP、Vista、Windows 7操作系统，在Vista、Windows 7操作系统下须具有管理员权限。

一、信息管理系统介绍2 （二）使用须知 1．按照统计工作的要求，软件需要填报单位的“组织机构代码”（可到全国组织机构代码管理中心网站 http://www.nacao.org.cn/ 查询）。 2．系统需要正确填报“单位类别代码”。 3．数据填写结束后，需要执行“全运算”操作。 “全运算”操作的目的，就是将基层表数据填入综合表。 4．数据经过“汇总” ，在 “传出”数据时须执行“审核”，数据传出时才能避免有错。

一、信息管理系统介绍3 （三）安装步骤 1．系统、参数安装 2．任务选择

一、信息管理系统介绍3-1 1．系统、参数安装 当安装盘放入光驱后，系统将自动运行安装程序（如果不能运行，双击安装盘内“setup.exe”文件直接进入安装界面），出现安装对话框后，点击“系统安装”。

一、信息管理系统介绍3-2 安装界面出现后（双击安装盘内的“setup.exe”文件可直接到这个界面），点击“下一步”。

一、信息管理系统介绍3-3 在“选择目标文件夹”对话框中，建议按照系统默认的路径安装。如果需要改变路径，请点击“浏览”修改路径，否则点击“下一步”。

一、信息管理系统介绍3-4 在“选择开始菜单文件夹”对话框中，建议按照系统的默认安装。点击“下一步”。

一、信息管理系统介绍3-5 在“选择附加任务” 对话框中，建议按照系统的默认安装。点击“下一步”。

一、信息管理系统介绍3-6 在“准备安装” 对话框中，点击“安装”。

一、信息管理系统介绍3-7 系统正在安装。安装结束后，系统会自动进入参数安装界面。

一、信息管理系统介绍3-8 系统安装完毕后会自动进入参数安装界面。 此时需要更改参数的安装路径。点击“浏览”，选择其它盘符，文件夹名可不变。然后点击“安装”。 为保证数据的安全性，需更改盘符，如“D:\”

一、信息管理系统介绍3-9 “参数安装”也可通过直接点击安装对话框中的“参数安装”，进入上面的“任务参数安装”对话框。

一、信息管理系统介绍3-10 参数正在安装。

一、信息管理系统介绍3-11 参数安装完成，点击“确定”。

一、信息管理系统介绍3-12 点击“关闭窗口”，关闭安装对话框。

一、信息管理系统介绍3-13 这时，桌面上出现一个“全国档案事业统计年报信息管理系统”图标， 此时统计软件已安装完毕。

一、信息管理系统介绍3-14 2．选择当前任务 双击桌面上的系统图标进入系统，出现“任务选择”对话框。选择年度任务，点击“作为当前任务”。当需要做下一年度工作时，点击菜单栏上的“任务”按钮，然后选择。

一、信息管理系统介绍4 （四）系统菜单 菜单分为两层，上层（小字）是系统菜单，下层（图标）是快捷菜单。系统菜单包括：任务、录入、审核、汇总、打印、传送、高级和帮助。

二、信息管理系统的使用 （一）基层单位操作流程 （二）汇总单位操作流程 （三）高级功能简介 （四）数据上报及系统软件下载

二、信息管理系统的使用1 （一）基层单位操作流程 进入系统 选择档基表 报表打印 单位盖章 选择当前任务 数据录入 传 出 点“编辑” 传 出 点“编辑” 保 存 传出审核 修改 错误 点“新增” 传出数据包 填写封面代码 全 运 算 上报上级 汇总单位 保 存 全 审

二、信息管理系统的使用1-1 基层单位具体操作步骤 1．选择当前任务 8．全运算 2．编辑 9．全审 3．新增 10．传出数据包 1．选择当前任务 8．全运算 2．编辑　　　　 9．全审 3．新增　　　 10．传出数据包 4．填写封面代码 11．报表打印 5．选择基层表 12．上报上级汇总单位 6．数据录入 7．保存

二、信息管理系统的使用1-1-1 1．选择当前任务 在快捷菜单中点击“任务”按钮，出现“任务管理”对话框（如果系统是首次使用，会直接到“任务管理” 界面）。选择工作年度任务，点击“作为当前任务”。

二、信息管理系统的使用1-1-2 2．编辑 在快捷菜单中点击“编辑”按钮，进入编辑状态。 主界面 编辑状态

二、信息管理系统的使用1-1-3 3 ．新增 在第二排菜单栏上点击“新增”按钮，“封面代码”才可以开始填写，只有完成“封面代码”的填写后，才能开始填报档基表。“封面代码”的信息不同，对应的档基表也不同。

二、信息管理系统的使用1-1-4 4 ．填写封面代码 填写“封面代码”，需要单位的“组织机构代码”，请向单位人事或财务部门索取。也可访问全国组织机构代码管理中心网站查询。网址： http://www.nacao.org.cn/ 封面代码的作用： 一是确定统计数据的来源； 二是确定填报单位的唯一性； 三是数据查询分析的依据。

二、信息管理系统的使用1-1-4-1 特别注意：各单位的“组织机构代码”是10位，而系统只有9位，在录入时不录入“组织机构代码”中的 “－”。 点击的“保存”，相应基层表解锁，便可以进入基层表录入了。 保存前 保存后

二、信息管理系统的使用1-1-5 5 ．选择基层表 点击“档基表”卡片，选择相应的基层表，便可以开始数据录入了。

二、信息管理系统的使用1-1-5 6 ．数据录入 将准备好的数据逐行录入到相应档基表中，数据录入完毕后， “保存”按钮显示为深色，这时一定要点击“保存”，如果忘记点“保存”就退出，数据将会丢失。

二、信息管理系统的使用1-1-7 7 ．保存 点击“保存”，此时系统将对录入数据进行校验。如果有问题，系统将会以红色突出显示问题所在位置。修改后再点“保存”，如果没有问题，将进入“全运算”环节。 如果出现黄色显示，表示数据可能存在错误，请检查。

二、信息管理系统的使用1-1-8 8 ．全运算 “全运算”就是将基层表数据填入综合表（非常重要的步骤）。点击“全运算”，再点击“确定”完成“全运算”操作。

二、信息管理系统的使用1-1-9 9 ．全审 “全审”是对基层表和相应的综合表进行逻辑审核。点击“全审”，如果存在问题，系统会显示存在的问题。 如果没有问题，点击“确定”进入“传出”环节。

二、信息管理系统的使用1-1-9-1 如果有问题，按提示修改，修改后再点击“保存” “全运算”，再点击“全审”，审核通过，点击“确定”，点击“关闭”或屏幕右上角的“×”，退出审核状态。

二、信息管理系统的使用1-1-10 10 ．传出数据包 “传出”功能是系统生成一个后缀为jio的加密数据包。而不是系统将数据传出到上级汇总单位。点击快捷菜单栏上的“传出”按钮，打开“数据传出向导”对话框。

二、信息管理系统的使用1-1-10-1 系统默认“传出全部报表数据”（不需要更改）。点击 “下一步” 。

二、信息管理系统的使用1-1-10-2 出现对话框时，请注意系统默认数据包传出的位置，传出的位置可以在这里更改。然后点击“开始”。

二、信息管理系统的使用1-1-10-3 这时出现对话框时，提示传出“审核”。点“否”，数据包直接传出；点“是”，系统对所有单位报表进行审核，如发现问题请参照“全审”流程进行修改。没有问题，点击“确定”，完成数据包的传出。

二、信息管理系统的使用1-1-10-4 打开“资源管理器”，在指定的路径下，可以找到一个后缀名是“*.jio” 的数据包文件。这个文件名的结构是“年度+单位名称+传出日期”。

二、信息管理系统的使用1-1-11 11．报表打印 基层单位打印报表，只需打印“封面代码”和相应的“档基表”即可，不需要打印综合表。 打印方式可采取以下两种： （1）当前报表打印（操作简单，可直接打出当前表） （2）多表打印（可同时打印多张报表）

二、信息管理系统的使用1-1-11-1 （1）当前表打印 在编辑状态下，使当前界面显示需要打印的档基表，点击 “打印”下拉菜单，选择“打印”，即可将当前档基表打印出来。

二、信息管理系统的使用1-1-11-2 （2）多表打印 在编辑状态下，点击 “打印”下拉菜单，选择“多表打印”，即可出现“多表打印”对话框。

二、信息管理系统的使用1-1-11-3 首先点击“全清”按钮，将“√”全部去掉。一般的基层单位只要选择“封面代码”和相应的“档基表”，然后点击“确定”，即可将所需报表打印出来。

二、信息管理系统的使用2 （二）汇总单位操作流程 接收下级单位jio数据包 基层单位操作流程1-9步 综合报表打印 单位盖章 上报上级汇总单位 单位审核 修改 错误 传 出 传出审核 节点汇总 完全汇总 传出数据包 单位 收齐

二、信息管理系统的使用2-1 汇总单位操作步骤 1．接收下级单位 jio 数据包 2．基层单位操作流程1-9步 3．单位审核 4．节点汇总 5．完全汇总 6．传出（参照基层单位操作步骤） 7．打印汇总表

二、信息管理系统的使用2-1-1 1．接收下级单位 jio 数据包 点击快捷菜单栏上的“装入”按钮，打开“数据装入向导”对话框。

二、信息管理系统的使用2-1-1-1 点击 “路径”按钮，在对话框中，按上报数据包的存放路径，找到后缀名为“*.jio”的数据包文件。然后点击“打开”。

二、信息管理系统的使用2-1-1-2 这时“数据装入向导”对话框中出现了数据包信息，点击“下一步”。如果没有出现相关信息，数据包可能有问题。

二、信息管理系统的使用2-1-1-3 系统默认装入到当前任务（如果没有默认，数据包年度可能与当前工作任务年度不一致），点击“下一步”。

二、信息管理系统的使用2-1-1-4 点击“开始”。

二、信息管理系统的使用2-1-1-5 这时，如果有重复的“组织机构代码”，会出现“重码单位数据列表”对话框，打开“是否覆盖”下拉菜单，可选择“不装入、装入或改用临时代码”（不建议使用“改用临时代码”）。

二、信息管理系统的使用2-1-1-6 一般情况下选择“不装入”。如果是基层单位修改后再上报的数据包，可选择“装入”，但要提醒注意：当选择“装入”时，该单位原来上报的数据将被覆盖。不建议用“改用临时代码”选项。

二、信息管理系统的使用2-1-1-7 选择“装入”，出现确认对话框，如果这时点击“否”，则返回“重码单位数据列表”对话框。如果点击“是”，数据开始装入，装入完成，点击“确定”，系统返回到主界面。

二、信息管理系统的使用2-1-2 2．基层单位操作流程1-9步（略）

二、信息管理系统的使用2-1-3 3．单位审核 点击快捷菜单栏上的“审核”，出现“公式审核”对话框，点击“选择单位”，选定单位，点击对话框上的“审核”按钮，系统开始对选定的单位进行审核。

二、信息管理系统的使用2-1-3-1 如果有问题，按“全审”流程进行修改，审核通过，点击 “确定”，然后点击菜单栏上的“关闭”或屏幕右上角的“×”，退出审核界面。

二、信息管理系统的使用2-1-4 4．节点汇总 当接收的单位是一个汇总单位时，如果数据有错，要求其重新上报，或对其档基表进行了修改，在执行了“全运算”后，就必须对这个单位的节点进行“节点汇总”，以更正档综表里的数据。

二、信息管理系统的使用2-1-4-1 点击主菜单栏上的“汇总”。在下拉菜单栏上选择“节点汇总”。

二、信息管理系统的使用2-1-4-2 选定要汇总的节点（点蓝） ，“汇总范围”选择“所有下级节点”，然后点击 “汇总”，系统便开始节点汇总。

二、信息管理系统的使用2-1-4-3 “节点汇总”完成，点击“确定”。这时可以继续“节点汇总”，也可退出。要退出节点汇总状态，点击“关闭”或屏幕右上角的“×”，返回主界面。

二、信息管理系统的使用2-1-5 5．完全汇总 当汇总单位完成所有本级、下级单位报表录入和接收后，就需要执行“完全汇总”形成上报数据。点击快捷菜单栏上的“汇总”按钮，选择“新建汇总封面” 。

二、信息管理系统的使用2-1-5-1 在对话框中，可直接录入封面代码。也可通过系统的“复制代码”和“粘贴代码”功能，将封面代码信息从基层表中复制过来。点击“确定”按钮，系统开始汇总。

二、信息管理系统的使用2-1-5-2 系统汇总完成，点击“确定”，返回主界面。

二、信息管理系统的使用2-1-6 6．传出（参照基层单位操作步骤）

二、信息管理系统的使用2-1-7 7．综合报表打印 汇总单位在上报数据时，必须打印“汇总表”，这样才能反映所辖区内的统计数据。且只需打印综合报表，不需要打印 “档基表”。

二、信息管理系统的使用2-1-7-1 点击快捷菜单上的“打印”按钮，在本单位汇总数据上打“√”（报表前面的图标是三张叠加在一起的纸“ ”），点击“确定”。

二、信息管理系统的使用2-1-7-1 默认选择所有表，点击“确定” 。

二、信息管理系统的使用2-1-7-2 系统开始执行打印作业，完成打印后，系统会退回到主界面。

二、信息管理系统的使用3 （三）高级功能简介 1．显示所有扩展功能 2．批量运算 3．批量删除 4．批量导入 5．批量导出 6．数据库维护 7．查询

二、信息管理系统的使用4 （四）数据上报及软件下载 数据上报：将打印出来的“年报表”送本单位分管领导审核，通过后，在报表的“单位名称”上加盖单位印章，与系统“传出”的“jio数据包”，一并寄送给上级汇总单位。 软件下载：“全国档案事业统计年报信息管理系统”可免费到“国家档案局网站→下载专区→软件下载”中下载。 网址： http://www.saac.gov.cn/gzcy/node_159.htm

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