黃金十年與台灣經濟發展願景 林祖嘉 政治大學經濟系特聘教授 國政基金會科技經濟組召集人 2012.02.08

報告大綱 一、前言 二、未來十年台灣經濟發展願景 三、幾個重要的經濟議題 四、結語 (一)國際經貿關係 (二)兩岸經貿關係 (三)國內體質改善 三、幾個重要的經濟議題 (一)財政平衡與財政紀律 (二)強調創造就業的產業發展政策 (三)經濟發展與幸福指數 四、結語

一、 前言 （一）為什麼是黃金十年？ 台灣第二次的黃金十年 韓國的例子 （二）2000年到2010年的東亞經濟整合情況 （三）2010/6，兩岸簽署ECFA， 「讓世界走進台灣，讓台灣走向世界」 未來十年，完成全面自由化， 是台灣脫胎換骨的黃金十年！

‧2012.1，全球共有511個FTA協定，還有400多個在協商當中 (511 notified, 319 were in force) ‧全球雙邊自由貿易協議FTAs : ‧2012.1，全球共有511個FTA協定，還有400多個在協商當中 (511 notified, 319 were in force) 表1 亞洲主要國家參與簽署雙邊FTA現況 國家 洽簽情況 日本 已簽署：新加坡、馬來西亞、菲律賓、泰國、墨西哥、智利、印尼、汶萊、東南亞國協（ASEAN）、瑞士、　　 　　　　越南、印度、秘魯。 談判中：韓國、澳洲、海灣合作理事會（GCC）、擴大TPP。 韓國 已簽署：智利、新加坡、歐洲自由貿易協會（EFTA）、亞太貿易協定（APTA）、ASEAN、印度、秘魯、美 　　　　國、歐盟。 談判中：加拿大、墨西哥、海灣合作理事會（GCC）、紐西蘭、澳洲、哥倫比亞、土耳其、日本。 新加坡 已簽署：東協自由貿易區（AFTA）、紐西蘭、日本、EFTA、澳洲、美國、印度、約旦、韓國、巴拿馬、跨 　　　　太平洋策略經濟夥伴協定（TPP）、秘魯、中國大陸、GCC、哥斯大黎加。 談判中：加拿大、巴基斯坦、烏克蘭、歐盟、擴大TPP、中華民國。 中國 已簽署：香港、澳門、亞太貿易協定（APTA）、ASEAN、巴基斯坦、智利、紐西蘭、新加坡、秘魯、哥斯　　　 　　　　大黎加、海峽兩岸經濟合作架構協議（ECFA）。 談判中：澳洲、冰島、海灣合作理事會（GCC）、挪威、瑞士、南部非洲關稅同盟(SACU) 台灣 已簽署：巴拿馬、瓜地馬拉、尼加拉瓜、宏都拉斯、薩爾瓦多、海峽兩岸經濟合作架構協議（ECFA）。 談判中：多明尼加、新加坡。 (對已簽署國家貿易佔台灣對外貿易的0.18%) 資料來源：貿易局，全球區域經濟整合現況—國家一覽表，2011.12.22，http://cweb.trade.gov.tw/kmi.asp?xdurl=kmif. 　　　　　asp&cat=CAT517。

‧東亞經濟整合現況： 中國與東協2002.11於金邊正式簽署「東協—中國」綜合性經濟 合作協定(CECA)，2010年東協初始六國與中國全面完成貿易自由 化(2015年東協十國) 2.韓國與東協十加一： 2005.12簽署架構性協議，2010年完成降稅 時程。 3.日本與東協十加一： 2008.11，十年內完成降稅。 4.東協與澳紐FTA(AAZFTA)：2009.2簽署，2010正式生效，2018年 完成自由貿易區全面降稅。 5.東協與印度FTA：2009.8簽署，2010年生效，2016年完成自由貿 易區全面降稅。 6.2000年東亞共有5個生效的FTAs， 2010年增加到45個。

2000年4月30日之前 Protocol on Trade Negotiations (PTN) Asia Pacific Trade Agreement (APTA) Global System of Trade Preferences among Developing Countries (GSTP) Lao People's Democratic Republic – Thailand ASEAN Free Trade Area (AFTA)

2001年 Protocol on Trade Negotiations (PTN) Asia Pacific Trade Agreement (APTA) Global System of Trade Preferences among Developing Countries (GSTP) Lao People's Democratic Republic – Thailand ASEAN Free Trade Area (AFTA) New Zealand - Singapore

2002年 Protocol on Trade Negotiations (PTN) Asia Pacific Trade Agreement (APTA) Global System of Trade Preferences among Developing Countries (GSTP) Lao People's Democratic Republic – Thailand ASEAN Free Trade Area (AFTA) New Zealand - Singapore Japan - Singapore

2003年 Protocol on Trade Negotiations (PTN) Asia Pacific Trade Agreement (APTA) Global System of Trade Preferences among Developing Countries (GSTP) Laos - Thailand ASEAN Free Trade Area (AFTA) New Zealand - Singapore Japan – Singapore Singapore - Australia China - Hong Kong China - Macao

2004年 Protocol on Trade Negotiations (PTN) Asia Pacific Trade Agreement (APTA) Global System of Trade Preferences among Developing Countries (GSTP) Laos - Thailand ASEAN Free Trade Area (AFTA) New Zealand - Singapore Japan – Singapore Singapore - Australia China - Hong Kong China - Macao AFTA - China Thailand - Australia

2005年 Protocol on Trade Negotiations (PTN) Asia Pacific Trade Agreement (APTA) Global System of Trade Preferences among Developing Countries (GSTP) Laos - Thailand ASEAN Free Trade Area (AFTA) New Zealand - Singapore Japan – Singapore Singapore - Australia China - Hong Kong China - Macao AFTA - China Thailand - Australia Thailand - New Zealand

2006年 Protocol on Trade Negotiations (PTN) Asia Pacific Trade Agreement (APTA) Global System of Trade Preferences among Developing Countries (GSTP) Laos - Thailand ASEAN Free Trade Area (AFTA) New Zealand - Singapore Japan – Singapore Singapore - Australia China - Hong Kong China - Macao AFTA - China Thailand - Australia Thailand - New Zealand Korea - Singapore Japan - Malaysia

2007年 PTN、APTA、GSTP、Laos – Thailand AFTA、New Zealand - Singapore Japan - Singapore、Singapore - Australia China - Hong Kong、China - Macao AFTA - China、Thailand - Australia Thailand - New Zealand Korea - Singapore Japan – Malaysia Trans - Pacific Strategic Economic Partnership Japan - Thailand

2008年 PTN、APTA、GSTP、Laos – Thailand AFTA、New Zealand - Singapore Japan - Singapore、Singapore - Australia China - Hong Kong、China - Macao AFTA - China、Thailand - Australia Thailand - New Zealand Korea - Singapore、Japan – Malaysia Trans-Pacific Strategic Economic Partnership、Japan - Thailand AFTA - China(S) Japan - Indonesia Brunei Darussalam - Japan Japan - Philippines

2009年 PTN、APTA、GSTP、Laos - Thailand、AFTA、New Zealand - Singapore Japan - Singapore、Singapore - Australia China - Hong Kong、China - Macao AFTA - China、Thailand - Australia Thailand - New Zealand Korea - Singapore、Japan – Malaysia Trans-Pacific Strategic Economic Partnership、Japan - Thailand AFTA - China(S)、Japan - Indonesia Brunei - Japan、Japan - Philippines China - Singapore、China - New Zealand Japan - Viet Nam ASEAN - Japan

2010年 PTN、APTA、GSTP、Laos – Thailand AFTA、New Zealand - Singapore Japan - Singapore、Singapore - Australia China - Hong Kong、China - Macao AFTA - China、Thailand - Australia Thailand - New Zealand Korea - Singapore、Japan – Malaysia Trans-Pacific Strategic Economic Partnership、Japan - Thailand AFTA - China(S)、Japan - Indonesia Brunei - Japan、Japan - Philippines China - Singapore、China - New Zealand Japan - Viet Nam、ASEAN - Japan ASEAN - Australia - New Zealand

二、未來十年台灣經濟發展願景 （一）國際經貿關係： 加速完成與東亞主要國家洽簽雙邊自由貿易協議 (FTAs) 新加坡(ASTEP)、紐西蘭(ECA) 菲律賓、印尼、印度、香港 歐盟 (2011/5，歐洲議會通過建議案) 美國 (TIFA)

2. 加速進入跨太平洋經濟戰略夥伴協議(TPP) (1)原始會員國：2005年由紐西蘭、新加坡、智利、 汶萊等四國成立 (2)參與談判國家：紐西蘭、新加坡、智利、汶萊、 澳洲、秘魯、越南、馬來西亞、 美國等九國 (3)日本在2011年11月APEC領袖會議中，正式宣佈 加入TPP談判，加拿大總理亦同時表達有意加入 TPP談判的意願。

(4)TPP規模：以2010年GDP觀察，日本加入TPP後， GDP達21兆美元，占全球GDP的35％， 為全球經濟規模最大的區域經濟組織。 (5)高度開放：除了在2015年前達成產品零關稅目標 之外，自由化和便捷化的部門包括了 三級產業、投資、智慧財產權、勞工 權益等多部門。 ■ 貨品貿易：TPP關稅時間表將包含11,000項左右的貨品關稅項目。 ■ 服務貿易和投資：採取「負面表列」。

幾個主要思維： (1)設定十年加入的目標是否過於保守？不符合「大力闊斧」的原則！ 2011/11/3 包道格：Are you serious about this? 2012/1/31 薄瑞光：為什麼十年才要加入？ (2)加入TPP的兩個主要目的： (i)擴大台灣商品的免稅市場，增加台灣產品的競爭力 (ii)利用加入TPP的機會，重新檢視台灣自由化的開放程度(structure reform)

(3)因此，建議我們應該加速進入TPP的進程： (i)一年內完成所有需要修改的相關法條規章的盤點 (ii)三年內完成主要法條的修改，並提出申請加入TPP (iii)六至七年內完成與所有TPP會員國的協商，正式 成為TPP會員 (4)美國牛肉的問題遲早都要面對，政府不應預設立場，但建議儘速處理： 日韓的例子

3. 密切注意東協十加六整合進程，預計十年內申請加入東協十加六： (1) 現況「東協十加六」：五個個別的FTAs (2) 清邁協議(1998)：東亞的IMF (3) 東北亞自由貿易區：中、日、韓 (4) TPP vs 東協十加六

（二）兩岸經貿關係： ECFA：商品貿易協議，服務業貿易協議，投資協議，經濟合作協議，貨幣清算協議，租稅協議，… 時程：後續協商應該在二年內完成 (服務業補篇可以每年再增加，以CEPA為例) 降稅時程可以在十年內完成 3. 幾個重點： (1) 降稅項目、時程、幅度都要說清楚 (2) ECFA第十六條(終止條款)：「若協議的一方無法達到承諾，另一方得發出終止通知書，雙方應在終止通知書發出之日起三十天內展開協商，…」

4. 兩岸仍應持續加強開放與產業合作： (1) 陸資來台：製造業：現在目標90％ 服務業：50％（銀行入股10％） （電信事業不開放） (2) 陸生來台人數（三限六不） （3）外配4年，陸配6年，可以取得身份證

（三）國內經濟體質的改善(黃金十年、八大 願景與施政主軸) （三）國內經濟體質的改善(黃金十年、八大 願景與施政主軸) 1. 友善國際：擴大參與、人道援助、文化交流、觀光升級 2. 和平兩岸：兩岸關係、國防安全 3. 活力經濟：開放布局、科技創新、樂活農業、結構調整、 促進就業、穩定物價 4. 全面建設：基礎建設、海空樞紐、便捷生活、區域均衡、 健全財政、金融發展 5. 廉能政府：廉政革新、效能躍升 6. 優質文教：文化創意、教育革新 7. 公義社會：均富共享、平安健康、扶幼護老、族群和諧、 居住正義、性別平等 8. 永續環境：綠能減碳、生態家園、災害防救

三、幾個重要的經濟議題： （一）財政平衡與財政紀律 表2 我國財政收支趨勢 單位：億元；% 年度 各級政府 歲入總額 歲入/GDP 各級政府 歲入總額 歲入/GDP 各級政府 歲出總額 歲出/GDP 餘絀/ GDP 1996 16,041 21.1 18,437 24.3 -3.2 1997 17,047 20.8 18,787 22.9 -2.1 1998 20,534 23.0 19,925 22.3 0.7 1999 20,043 21.2 20,500 21.7 -0.5 2000 18,565 18.4 20,699 -2.4 2001 18,968 19.1 22,717 -3.8 2002 17,879 17.2 21,449 20.6 -3.4 2003 19,488 18.2 22,165 20.7 -2.5 2004 19,274 17.0 22,450 19.8 -2.8 2005 22,180 18.9 22,919 19.5 -0.6 2006 21,770 17.8 22,142 18.1 -0.3 2007 22,447 17.4 22,901 17.7 -0.4 2008 22,316 23,435 18.6 -0.9 2009 21,136 16.9 26,708 21.4 -4.5 2010 21,154 15.6 25,668 -3.3 資料來源：財政統計年報(99)第22-23頁，表1-6。

表3 我國社會福利支出趨勢 年度 社會福利支出(億元) 中央政府總預算(億元) 比例(%) 1996 1,437 10,850 13.25 表3 我國社會福利支出趨勢 年度 社會福利支出(億元) 中央政府總預算(億元) 比例(%) 1996 1,437 10,850 13.25 1997 1,500 11,517 13.03 1998 1,501 11,870 12.65 1999 1,575 12,819 12.29 2000 2,740 14,867 18.43 2001 2,933 15,597 18.81 2002 2,622 15,519 16.90 2003 2,843 16,181 17.57 2004 2,798 15,647 17.88 2005 2,856 15,669 18.23 2006 3,033 15,298 19.83 2007 3,051 15,520 19.66 2008 2,984 16,176 18.45 2009 3,201 17,148 18.67 2010 3,271 16,544 19.78 資料來源：中央政府總預算(101)「歷年中央政府收支概況表」。

表4 我國中央政府債務餘額趨勢 單位：億元，% 累積債務餘額 (僅含內債) 債務餘額/GDP (外債+內債) 債務餘額/ 表4 我國中央政府債務餘額趨勢 單位：億元，% 累積債務餘額 (僅含內債) 債務餘額/GDP (外債+內債) 債務餘額/ 前3年度GNP平均數 1996 12,238 16.1 12,248 18.9 1997 13,813 16.9 13,821 19.5 1998 13,686 15.3 13,694 17.8 1999 13,122 13.9 13,128 15.7 2000 24,501 24.1 24,505 26.5 2001 27,591 27.8 27,593 28.2 2002 28,492 27.4 28,494 28.3 2003 31,247 29.2 30.1 2004 33,621 29.6 31.7 2005 35,499 30.2 31.9 2006 36,229 31.2 2007 37,186 28.8 30.7 2008 37,792 29.9 30.0 2009 41,280 33.1 32.0 2010 45,419 33.4 34.9 2011 49,214 35.0 37.1 資料來源：財政統計年報(99)第62頁，表2-10。

表5 我國與主要國家政府債務餘額佔GDP及賦稅負擔之比較 中華 民國 美國 德國 英國 義大利 西班牙 日本 新加坡 香港 中央政府債務餘額占GDP 年 2010 2009 % 33.4 67.1 47.2 73.2 118.4 93.3 198.2 112.6 4.5 各級政府債務餘額占GDP 2008 — 38.2 74.3 76.4 74.4 賦稅收入占GDP 11.9 19.5 23.1 28.9 29.8 21.1 17.3 13.4 13.6 資料來源：1.行政院主計處「統計手冊」(100年第四季)表6-22、6-23 ; 2. European Economic Forecast Autumn 2011。

表6 我國與主要國家賦稅之比較 國別 中華民國 美國 英國 德國 法國 日本 南韓 新加坡 賦稅收入佔GDP 年度 2010 2008 比率 表6 我國與主要國家賦稅之比較 國別 中華民國 美國 英國 德國 法國 日本 南韓 新加坡 賦稅收入佔GDP 年度 2010 2008 比率 11.9 19.5 28.9 23.1 27.1 20.7 13.4 個人 所得稅 5~40 10~35 10~50 0~45 0~40 6~35 0~20 公司 17 21~28 15 33.3 10~20 營業稅 5 2.9~9.25 17.5 19 19.6 10 7 遺產稅 18~45 40 7~50 無 資料來源：行政院經建會最新統計資料(統計至100年12月31日)表31-2。

有關財政平衡的幾個主要思維： (1)未來的社會福利支出不太可能減少，增加稅收勢不可免 (台灣人民的租稅負擔相對仍然低很多) (1)未來的社會福利支出不太可能減少，增加稅收勢不可免 (台灣人民的租稅負擔相對仍然低很多) (2)在全球經濟景氣仍然低迷的現況下，增加稅負必需十分 謹慎，建議可以從一些對於經濟活動影響較少的稅目 開始調整。  (3)賦稅改革是很複雜的問題，建議賦稅改革委員會應該儘早開始運作，進行全面租稅改革。

（二）強調創造就業的產業發展政策 1. 經濟成長、失業與所得分配之間的關係： 高成長，低失業，較佳的所得分配 低成長，高失業，所得分配惡化 (1) 失業大都集中在中低技術工人 (2) 中低技術工人薪資長期停滯

表7 主要經濟指標變化趨勢 單位：% 年度 經濟成長率 失業率 五分位所得 差距倍數 2000 5.8 2.99 5.55 2001 表7 主要經濟指標變化趨勢 單位：% 年度 經濟成長率 失業率 五分位所得 差距倍數 2000 5.8 2.99 5.55 2001 -1.65 4.57 6.39 2002 5.26 5.17 6.16 2003 3.67 4.99 6.07 2004 6.19 4.44 6.03 2005 4.7 4.13 6.04 2006 5.44 3.91 6.01 2007 5.98 2008 0.73 4.14 6.05 2009 -1.81 5.85 6.34 2010 10.72 5.21 資料來源：主計處，本研究自行整理。

2. 幾個主要的思維： (1)為什麼低技術工人的薪資停滯？失業率較高 為什麼低技術性工人失業率較高？因為需求不足。 加強發展需要更多勞動需求的產業，增加勞動需求，可以創造就業，帶動薪資 (2)非技術性工人就業增加，失業減少，所得分配改善 (3)高科技產業要自由化：投資與人員自由移動，… 服務業與中小企業：政策與資源必需同時到位

(4)服務業與科技業的比較 (i) Google最近決定在彰化投資30億新台幣， 約可創造5-20人的就業 (就業效果較低，每10億元只能創造1.7-6.7個就業機會)  根據交通部估計，2011年到2013年的三年間， 旅館業者將投資797.4億元，增加1萬6,980個就業機會 （2011-05-31/經濟日報/A9版）。 （換言之，每投資10億元，將可創造213個就業機會）

 加強吸引東南亞觀光客（Air Asia的例子） (ii)觀光業的例子：  2016：1000萬人的目標 機場、旅館、觀光資源的配套設施 相關人員的培訓？旅館管理、導遊、駕駛、餐飲、…  組團赴大陸各城市巡迴舉辦台灣觀光週， 同時推銷台灣產品  加強吸引東南亞觀光客（Air Asia的例子）

（三）經濟發展與幸福指數 為什麼經濟無感？ 為什麼經濟成長的果實無法讓大眾所享有？ 經濟發展vs競爭力指標 經濟發展vs幸福指數

表11 2011年IMD世界競爭力排名情形 國家 總體排名 經濟表現 政府效能 企業效能 基礎建設 香港 1（+1） 4（0） 1（0） 21（+2） 美國 1（+2） 19（+3） 10（+3） 新加坡 3（-2） 5（0） 2（0） 2（-1） 10（+1） 瑞典 4（+2） 11（+4） 5（+8） 4（+5） 瑞士 5（-1） 15（-5） 3（0） 11（-4） 4（-1） 台灣 6（+2） 8（+8） 10（-4） 16（+1） 加拿大 7（ 0） 12（0） 9（+1） 8（+2） 卡塔爾 8（+7） 5（+14） 37（0） 澳大利亞 9（-4） 13（-6） 7（-3） 7（-2） 14（+4） 德國 10（+6） 6（+3） 24（+4） 16（+9） 7（+1） 盧森堡 11（ 0） 9（+2） 15（-3） 9（-3） 22（-1） 丹麥 12（+1） 40（-10） 13（-2） 6（+5） 3（+2） 挪威 13（-4） 26（-7） 12（-4） 8（-1） 荷蘭 14（-2） 19（-5） 18（-1） 13（+2） 芬蘭 15（+4） 37（+7） 14（+1） 15（+1） 6（0） 註： 2011年受評比國家數為59個；括弧內+表示進步，─表示退步，0 表示名次不變） 資料來源：IMD, World Competitiveness Yearbook, 2011與本研究自行整理。

表12 2011年WEF世界競爭力排名情形 國家 總體排名 基本需要 效率增強 創新及成熟因素 瑞士 1（ 0） 3（-1） 2（+2） 1（+1） 新加坡 2（+1） 1（+2） 11（-1） 瑞典 4（ 0） 7（-2） 芬蘭 4（+3） 5（0） 10（+4） 4（-2） 美國 5（-1） 36（-4） 3（0） 6（-2） 德國 6（-1） 11（-5） 13（0） 荷蘭 7（+1） 7（+2） 8（0） 9（-1） 丹麥 8（+1） 8（-1） 9（0） 日本 9（-3） 28（-2） 11（0） 3（-2） 英國 10（+2） 21（-3） 5（+2） 12（0） 香港 11（ 0） 2（-1） 25（-1） 加拿大 12（-2） 13（-2） 6（0） 15（-1） 台灣 13（ 0） 15（+4） 16（0） 10（-3） 卡塔爾 14（+3） 12（+1） 27（-1） 16（+7） 比利時 22（0） 15（+2） 14（+1） 註： 2011年受評比國家數為142個； 括弧內+表示進步，─表示退步，0 表示名次不變 資料來源：2011 World Economic Forum｜www.weforum.org/gcr與本研究自行整理。

表13 2005年主要國家「快樂星球指數」（Happy Planet Index） 排名 結合生活滿意度 預期平均壽命 生態足跡 HPI 萬那杜 1 7.4 68.6 1.1 68.2 瑞士 65 8.2 80.5 5.3 48.3 德國 81 7.2 78.7 4.8 43.8 台灣 84 6.6 76.1 3.9 43.4 香港 88 81.6 4.6 42.9 紐西蘭 94 79.1 5.5 41.9 日本 95 6.2 82.0 4.3 41.7 南韓 102 5.8 77.0 3.4 41.1 英國 108 7.1 78.4 5.4 40.3 瑞典 119 7.7 80.2 7.0 38.2 法國 129 79.5 36.4 新加坡 131 6.9 36.1 澳大利亞 139 7.3 80.3 34.1 美國 150 77.4 9.5 28.8 俄國 172 65.3 4.4 22.8 註：受評比國家數為178個。 「快樂星球指數」(Happy Planet Index)為英國智庫「新經濟基金會」與環保組織「地球之友」發布資料。 資料來源：http://www.happyplanetindex.org/與本研究自行整理。

表14 2005年主要國家「世界快樂地圖」（World Map of Happiness） 單位：美元 國家 排名 人均所得 丹麥 1 34,600 德國 33 30400 瑞士 2 32,300 英國 41 30,300 不丹 8 1,400 新加坡 49 28,100 加拿大 34,000 香港 63 32,900 美國 17 41,800 台灣 27,600 紐西蘭 25,200 日本 88 31,500 澳洲 26 31,900 南韓 99 20,400 註： 「世界快樂地圖」（World Map of Happiness）為英國萊斯特大學發布； 剔除消耗資源的因素，得到與「快樂地球指數」不同的結果。 資料來源：http://www.le.ac.uk/pc/aw57/world/sample.htm與本研究自行整理。

資料來源：http://www.happyplanetindex.org/，商周1000期。

不丹發展「國家快樂力」（GNH） 資料來源： http://en.wikipedia.org/wiki/Gross_national_happiness /與本研究自行整理。

經濟合作暨發展組織(OECD)美好生活指數(Better Life Index) 資料來源：http://oecdbetterlifeindex.org/about/better-life-initiative/社會指標統計年報2010.P15

四、結語 1. 兩岸關係是關鍵： ECFA完成協商後，兩岸和平協議應該開始啟動 兩岸和平協議的兩個重點： 不是「兩岸和平統一的協議」， (i)兩岸和平協議是「兩岸和平發展的協議」， 不是「兩岸和平統一的協議」， 也不是「兩岸和平獨立的協議」 (ii)兩岸和平協議是要把兩岸維持現狀制度化！ (不統、不獨、不武)

2. 改善兩岸關係，擴大對外經貿空間，都只是提供一個更合適的經貿環境；但是，最重要的還是需要一個具有良好體質的政府、企業與人民，然後才能在國內與國際上競爭。 3. 施政結果要讓民眾有感，除了執行力之外，與民眾的溝通非常重要，建議各部會都應定期舉辦記者會，讓社會大眾瞭解政府的政策與成效。 4. 必需要「大刀闊斧」，才能「脫胎換骨」！執行力是最重要的！

簡報結束 敬請指教 48