臺北市立教育大學教育行政與評鑑研究所 王保進教授 大學校務評鑑實施計畫草案 臺北市立教育大學教育行政與評鑑研究所 王保進教授

緣起 高等教育評鑑分為校務評鑑與專業評鑑二類 植基於品質保證之精神下，結合全面品質管理 PDCA之計畫、執行、檢核、行動循環圈的概念， 以展開一連串追求校務評鑑改善的行動，建構完 善之大學評鑑圖像 導入認可制機制，強調各大學之自我定位後，持 續品質改善，以達成辦學目標 2

評鑑目的 檢視競爭態勢:促使大學從世界大學競局解析自我的強弱機 先，從少子化及就業的趨勢定位自我的教研內涵 落實校發計畫:要求大學確實擬定校務發展計畫，適時自評 更新，並建立持續改善之品質保證機制 評定教研績效：從行政管理、教學、研究、推廣、學生就 業評定大學教育績效 獎勵優質校院：激勵大學明示在行政或教研上的特色及優 異表現，並分享其成功經驗 匡正發展偏差：列示在管理或教研上有偏失大學，促使限 期改善 提供政策參考：綜合評鑑結果，提供高等教育發展意見， 以供政策參考 3

評鑑原則 明確公開 專業認可 公平公正 連貫統整 自我管制 誠信透明 績效責任 4

評鑑對象 100年度大學校院校務評鑑之對象，以一般大學校院（含空 中大學）及軍警校院為對象，以一年的時間完成全部的實地 訪評作業。為因應學校運作之現況，實地訪評之執行期間， 分為上、下半年度分別進行，皆抽籤後決定 符合教育部「大學自我評鑑結果及國內外專業評鑑機構認可 要點」規定之大學校院，均可提出免受評鑑之申請 免受評鑑之申請必須在通過本次校務評鑑之認可後，始可提 出申請 5

評鑑項目設計理念 標準與主要國家高等教育校務評鑑機制同步 設計強調統整性與系統化 結合全面品質管理PDCA之計畫、執行、檢核、行 動循環圈的概念 強調學校自我管制之精神，並能引導學校自我定 位，發展特色 整合各項專案評鑑，減輕學校行政負擔 大專校院推動性別平等教育訪視 大學校院校園環境管理現況調查與績效評鑑 國立大專院校校務基金訪評 交通安全教育訪視 專校院數位學習訪視與認證服務 私立大專院校體育專案評鑑 6

大學校院校務評鑑標準之PDCA循環圈 學 校 自 我 定 位 務 治 理 與 經 營 教 習 資 源 績 效與社會 責 任 檢核 行動 計畫 plan 執行 do 檢核 check 行動 act 學 校 自 我 定 位 務 治 理 與 經 營 教 習 資 源 績 效與社會 責 任 持續 改善 品質 保證 機 制 7

評鑑項目 計畫(Plan) 執行(Do) 檢核(Check) 行動(Act) 學校自我定位 校務經營與治理 教學與學習資源 績效與社會責任 持續改善與品質保證機制 8

評鑑項目 項目一：學校自我定位 內涵 大學校院能確認本身之優勢、劣勢、轉機與危 機，說明學校發展方向及重點特色，界定學校 之自我定位。同時按照校務發展目標，擬定校 務發展計畫。並依據校務發展計畫，開設適當 系所及學程，並訂定學生之基本素養與核心能 力，以符合教育國際化與市場化之趨勢，強化 學校之競爭力。 9

評鑑項目 參考效標： 1-1. 學校分析優勢、劣勢、轉機與危機，並找出學校 自我定位之作法為何? 1-1. 學校分析優勢、劣勢、轉機與危機，並找出學校 自我定位之作法為何? 1-2. 學校依據自我定位，擬定校務發展計畫之過程與 結果為何? 1-3.校院訂定學生應具備之基本素養與核心能力為何？ 1-4. 校院相關學術單位之設置與校務發展計畫之相符 程度為何? 1-5. 校院依據校務發展計畫，擬定之發展方向及重點 特色為何? 1-6. 教師及學生對校院自我定位的認同與校務發展之 瞭解為何? 10

評鑑項目 項目二：校務治理與經營 在校務發展方面，能有專責之機制以規劃擬定校務發展方向 在行政運作方面，各項重要會議與組織均能有效運作 內涵：學校根據校務發展計畫需求，建立行政管理系統與運作 結構，並進行適當的人力配置，促進有效能的學校領導 在校務發展方面，能有專責之機制以規劃擬定校務發展方向 在行政運作方面，各項重要會議與組織均能有效運作 在學校財務狀況方面，包括公立學校校務基金及私立學校會 計制度之管理與規劃，可以穩定健全的發展並維持學校長期 營運，以能落實校務治理與經營 學校為強化教師之國際學術合作和擴大學生國際視野，能推 動雙向之國際交流活動 學校應能善盡社會公民責任角色，主動定期公開完整的校務 資訊，使利害關係人充分了解學校現況 11

評鑑項目 2-1. 校長治校理念符應校務發展計畫情形為何？ 2-2. 校務發展規劃與擬定之機制與運作情形為何？ 參考效標: 2-1. 校長治校理念符應校務發展計畫情形為何？ 2-2. 校務發展規劃與擬定之機制與運作情形為何？ 2-3. 學校行政組織與相關委員會（如性別平等教育委員會 、環保安衛管理組織、交通安全推動組織、教師評審 委員會等）運作情形為何? 2-4. 學校行政人力配置之運用情形為何?是否合理並符合 實際需要? 2-5. 校務行政電腦化之資訊安全與校園網路安全之管理與 作業為何？ 2-6. 學校檢核並提升行政服務品質之作法為何？ 12

評鑑項目 2-7. 學生參與校務治理之情形為何？ 2-8. 私立學校董事會經營與監督機制之運作情形為何? 參考效標: 2-7. 學生參與校務治理之情形為何？ 2-8. 私立學校董事會經營與監督機制之運作情形為何? 2-9. 私立學校會計制度之資產、負債、權益基金及餘 絀、收入、支出情形為何? 2-10.公立學校校務基金之組織運作制度、預算決算管 理、營運作業管理、基金財務績效及與校務整體 發展規劃的關係為何？ 2-11.學校追求國際化（含僑生教育之辦理）之作法為 何？ 2-12.學校蒐集校務資訊做為自我改善並向利害關係人 公布之作法為何？

評鑑項目 項目三：教學與學習資源 內涵：教學與學習資源包括教學人力、獎助學金、學習空 間、及環境設施與設備四個部分 在教學人力部分，學校能確保提供學術單位充足與專 業之教學人力，確保教師人力與學生人數之合理性， 並能建立明確之教師學術表現評核機制，同時獎勵教 師卓越表現，以促進學術活動與教師專業發展 在獎助學金部分，學校能提供並爭取多元之獎助學金 來源，以及必要之工讀機會，以使優秀學生能安心學 習 在學習規劃部分，學校能設置健全之課程規劃機制， 根據學生基本素養與核心能力訂定適當之課程內容 14

評鑑項目 在學習空間部分，學校應提供學術單位合理且統整之教 學與學習空間，並規劃與設計安全、無性別歧視及無障 礙之校園環境 在環境設施與設備部分，包括資訊科技、圖書儀器、運 動休憩、衛生與安全、學生住宿、實/試驗場所等方面 ， 學校應提供足夠的軟硬體設備，並有完善的管理和維護 機制，以支持教師教學和學生學習，充分發揮支援功能 而在學生學習方面，包括導師制、輔導機制、社團活動 、生涯發展等方面，均有健全之機制，且能落實實施

評鑑項目 3-1. 學校遴聘教師之機制及其運作為何？ 3-2. 學校獎勵教師教學與研究卓越表現與協助專業成長之 作法為何? 3-2. 學校獎勵教師教學與研究卓越表現與協助專業成長之 作法為何? 3-3. 校院評核教師學術（含教學、研究、及服務）表現之 機制為何？ 3-4. 校院課程規劃機制之運作情形為何？ 3-5. 學校通識教育整體規劃機制與實施情形為何？是否涵 蓋永續發展議題？ 3-6. 學校整體空間規劃與分配之作法為何? 3-7. 學校營造永續發展校園(含節能減碳安全衛生與環境 教育、無菸害校園)、交通安全教育、無性別歧視以 及安全、無障礙校園環境之作法為何？ 3-8. 學校提供學術單位一般與專業教室(含實/試驗場所) 之資源為何？ 3-9. 學校提供資訊科技、圖書儀器及數位學習機制以滿足 師生需求，同時強化智慧財產權保護之情形為何? 16

評鑑項目 3.10.體育室組織架構與運作機制為何？ 3-11.學校提供符合師生需求之運動休憩(含場地、器材、 設施安全規範及經營)、生活與安全的環境為何？ 3-12.學校提供學生住宿之情形為何？ 3-13.學校對教學及學習資源之管理與維護機制為何? 3-14.校院級導師制之實施情形為何？ 3-15.學校提供學生輔導、體育教學規劃(含強化師生運動 風氣、提升體適能)與社團活動辦理之情形為何？ 3-16.學校提供獎助學金與工讀機會之作法為何？ 3-17.學校辦理畢業生生涯發展輔導之作法為何？

評鑑項目 項目四：績效與社會責任 內涵：衡量績效與社會責任的主體包括評量學生之 學習表現 與教師之學術表現 內涵：衡量績效與社會責任的主體包括評量學生之 學習表現 與教師之學術表現 為確保學生學習績效，學校應對學生入學條件設定篩選機制 ，並對在學之學習效果進行評量，以確保學生畢業時具備應 有之基本素養與核心能力 而對教師績效責任的評估，則反應在教師的學術表現，包括 教學、研究、及服務三個部分。而藉由學生與教師績效責任 的評量，學校應能定期檢視可確保學生與教師績效責任達成 之資料的適合性及可用性，以能持續性改善，達到品質保證 ，並藉此型塑為一所高聲望之教育機構

評鑑項目 參考校標： 4-1. 校院學生入學資格之篩選機制為何？ 4-2. 學校規劃與評核學生達成基本素養與核心能力之 機制為何？ 4-2. 學校規劃與評核學生達成基本素養與核心能力之 機制為何？ 4-3. 校院學生學習評量之作法為何？ 4-4. 校院學生卓越之學習表現為何？ 4-5. 學校對教師教學評量之機制為何？ 4-6. 學校依據教師教學評量進行輔導與改善之作法 為何？

評鑑項目 參考校標： 4-7. 校院教師卓越之研究與專業表現為何？ 4-8. 校院教師參與推廣服務之表現為何？ 4-9.學校爭取產學合作之機制與成果為何？ 4-10.學校檢核績效責任，型塑為高聲望教育機構之 作法為何？ 4-11.學校在法治教育及相關知能宣導之辦理情形 為何？ 4-12.學校善盡社會公民責任，提供弱勢學生學習機 會與照顧之作法為何？

評鑑項目 項目五：持續改善與品質保證機制 內涵：為建立一套品質保證機制，對內學校能建立自 我評鑑機制，依據校務發展計畫以檢視辦學績 效，建立一個持續改善之品質保證機制，以達 成校務發展目標，而能確保校務永續發展；對 外，應能蒐集利害關係人之意見，以做為品質 改善與校務發展之參考

評鑑項目 參考效標： 5-1. 學校之自我評鑑機制為何？ 5-2. 學校蒐集利害關係人意見之作法為何？ 5-3. 學校持續改善之品質保證機制為何?

評鑑時程 自100年1月1日起至100年12月31日止，將以一年時間 完成全部評鑑工作 整體評鑑時程 評鑑年度 前置作業階段 自我評鑑階段 實地訪評階段 結果決定階段 後續追蹤階段 評鑑年度 上半年度受評之大學校院應填寫九十七學年度至九十九學 年度上學期，共二個半學年度五個學期之實際表現資料； 下半年度受評之大學校院應填寫九十七學年度至九十九學 年度，共三個學年度六個學期之實際表現資料，做為校務 評鑑之基準

實地訪評 具有高等教育機構校務行政經驗之教授或具教育評鑑專 業之學者專家為優先考量，同時加入相關業界代表為評 鑑委員 來源 高等教育評鑑中心基金會推薦及各校推薦為原則 每一個大學校院以接受二天之實地訪評為原則 學生總人數在5000人以下者，每一受評大學校院由評鑑 委員10至12人組成，學生總人數在5000人以上者，每一 受評大學校院由評鑑委員14至16人組成為原則 （續下頁）

實地訪評 訪評將採取實地設施觀察、座（晤）談、資料檢閱及 問卷調查為資料蒐集方法 根據評鑑項目向大學校院行政主管、教師、行政人員 、學生、及畢業校友蒐集資料 評鑑結果處理 採分項認可方式為之 結果分三種 通過、有條件通過、未通過

訪評小組撰寫實地訪評報告書，並提出認可結果「建議」 大學校院校務評鑑認可結果審議程序 訪評小組撰寫實地訪評報告書，並提出認可結果「建議」 訪評小組進行實地訪評報告書初審 大學校院進行實地訪評報告書初稿申復申請 訪評小組針對大學校院實地訪評報告書初稿申復意見回覆說明 認可審議委員會決議認可結果 召開董事會提出認可結果報告案 陳報教育部備查並公布認可結果

評鑑認可結果 認可結果 處理方式 備註 通過 提出自我改善計畫與執行成果， 報評鑑中心備查 1.認可有效期限為五年 2.各種處理方式均以評鑑 結果正式公布日起一年 為改善期 3.追蹤評鑑或再評鑑通過 後，有效期間為本次五 年評鑑循環剩餘時間 有條件通過 1.提出自我改善計畫與執行成果 ，接受「追蹤評鑑」 2.追蹤評鑑內容僅針對評鑑結果 所提問題與缺失 未通過 1.提出自我改善計畫與執行成果 ，接受再評鑑 2.再評鑑作業根據評鑑項目，提 出自評報告，重新進行評鑑

報告完畢 謝謝聆聽 報告完畢 謝謝聆聽 28