學習目標 人力資源管理功能運作的系統觀 人力資源管理的外在環境因素與其影響 人力資源管理的內在環境因素與其影響 企業與人力資源管理功能應如何與環境互動 人力資源管理 Chapter 2 人力資源管理之內外在環境

2.1 人力資源管理功能的系統觀 1/2 開放式系統 人力資源管理功能的環境因素 外在環境 (external environment) 因素 內在環境 (internal environment) 因素 圖2-1 人力資源管理 Chapter 2 人力資源管理之內外在環境

社會環境、政治環境、法律環境、勞動市場、整體經濟環境…… 人力資源管理功能的系統觀 2/2 外在環境 社會環境、政治環境、法律環境、勞動市場、整體經濟環境…… 內在環境 員工組成、組織文化、經勞策略、技術…… 人力資源管理功能 人力資源的策略、系統、實務 圖 2-1　人力資源的環境因素 人力資源管理 Chapter 2 人力資源管理之內外在環境

2.2 人力資源管理的外在環境 外 在 環 境 1.社會環境 3.法律環境 2.政治環境 5.整體經濟環境 4.勞動市場 人力資源管理 Chapter 2 人力資源管理之內外在環境

社會環境 1/2 不同的國家文化 Greet Hofestede 提出國家文化四個構面： 權力距離 (power distance) 個人主義 (individualism) 不確定的避免 (uncertainty avoidance) 陽剛作風 (masculinity) 人力資源管理 Chapter 2 人力資源管理之內外在環境

社會環境 2/2 社會文化的力量 社會文化影響高階管理者的價值觀。 社會文化影響管理者的管理風格。 社會文化影響員工的工作價值觀與工作行為。 社會責任 人力資源管理 Chapter 2 人力資源管理之內外在環境

政治環境　 人口政策 教育政策 勞動政策 產業政策 人力資源管理 Chapter 2 人力資源管理之內外在環境

產業政策 1/4 表 2-1　台灣的產業發展階段 人力資源管理 Chapter 2 人力資源管理之內外在環境

產業政策 2/4 表 2-1 台灣的產業發展階段(續) 人力資源管理 Chapter 2 人力資源管理之內外在環境 表 2-1　台灣的產業發展階段(續) 資料來源：整理自行政院經濟建設委員會網站 http://www.cepd.gpv/tw。 人力資源管理 Chapter 2 人力資源管理之內外在環境

表 2-2 工業與服務業產業占國民生產毛額的比例 產業政策 3/4 表 2-2　工業與服務業產業占國民生產毛額的比例 產業 工業 服務業 1986～1990 44.43% 50.58% 1991～1995 38.69% 57.67% 1996～2000 32.11% 65.33% 2001～2005 26.80% 71.85% 年代 產業結構 資料來源：1986~1989年數據：<中華民國統計月報>第347期p.3；1990~1997年數據：<中華民國統計月 　　　　　報> 第387期p.3；1998~2005年數據：:<中華民國統計月報>第483期p.3；數據取五年平均數 　　　　　至小數點第二位。 人力資源管理 Chapter 2 人力資源管理之內外在環境

產業政策 4/4 表 2-3 產業占就業人口比例 產業 工業 服務業 1986～1990 41.94% 43.69% 1991～1995 表 2-3　產業占就業人口比例 產業 工業 服務業 1986～1990 41.94% 43.69% 1991～1995 39.32% 49.04% 1996～2000 37.61% 53.48% 2001～2005 35.41% 57.63% 年代 產業占就業人口比例 資料來源：1986~1989年數據：<中華民國統計月報>第347期p.2；1990~1997年數據：<中華民國統計月 　　　　　報> 第387期p.2；1998~2005年數據：:<中華民國統計月報>第483期p.2；數據取五年平均數 　　　　　至小數點第二位。 人力資源管理 Chapter 2 人力資源管理之內外在環境

人口政策 表 2-4 台灣勞動人口的年齡結構 年代 15～24 25～44 45～64 65 及以上 1986～1990 1591.2 表 2-4　台灣勞動人口的年齡結構 年代 15～24 25～44 45～64 65 及以上 1986～1990 1591.2 4631.8 1901.8 113.4 1991～1995 1362.2 5403.6 1992.4 141.2 1996～2000 1280.8 5769.0 2350.6 147.8 2001～2005 1147.8 5948.8 2840.6 154.4 年齡 勞動力年齡 年齡 千人 資料來源：<人力資源統計月報>，第387期p.6；數據取每五年之平均數 人力資源管理 Chapter 2 人力資源管理之內外在環境

教育政策 表 2-5 勞動力教育程度 產業 國中及以下 高中（職） 大專以上 1986～1990 4,706.2 2,315.0 表 2-5　勞動力教育程度 產業 國中及以下 高中（職） 大專以上 1986～1990 4,706.2 2,315.0 1,216.6 1991～1995 4,358.8 2,861.8 1,679.2 1996～2000 3,837.8 3,326.6 2,384.0 2001～2005 3,233.0 3,688.6 3,176.6 教育程度 勞動力教育程度 千人 資料來源：<人力資源統計月報>，第387期，p.8；數據取每五年之平均數 人力資源管理 Chapter 2 人力資源管理之內外在環境

勞動政策 表 2-6 台灣的外藉勞工引進人數 年 代 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 累計人數 表 2-6　台灣的外藉勞工引進人數 年　　代 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 累計人數 15,924 97,565 151,989 189,051 236,555 248,396 270,620 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 累計人敗 294,967 326,515 304,605 303,684 300,150 314,034 327,396 外勞人數 人數 資料來源：95年3月<勞動統計月報>p.170；註：我國於民國78年起開始引起外籍勞工。 人力資源管理 Chapter 2 人力資源管理之內外在環境

法律環境 1/4 常見的勞動法令 參考表2-7 法治狀態 政府（或社會）為何要介入雇用關係？ 溫情主義與受限理性 外部性 權力不均衡 人力資源管理 Chapter 2 人力資源管理之內外在環境

法律環境 2/4 表 2-7　台灣主要的勞動法令與其相關內容 人力資源管理 Chapter 2 人力資源管理之內外在環境

表 2-7 台灣主要的勞動法令與其相關內容(續) 法律環境 3/4 表 2-7　台灣主要的勞動法令與其相關內容(續) 人力資源管理 Chapter 2 人力資源管理之內外在環境

表 2-7 台灣主要的勞動法令與其相關內容(續) 法律環境 4/4 表 2-7　台灣主要的勞動法令與其相關內容(續) 人力資源管理 Chapter 2 人力資源管理之內外在環境

勞動市場 1/3 產業人力的供需 參考表2-8 參考表2-9 人力資源管理 Chapter 2 人力資源管理之內外在環境

勞動市場 2/3 表 2-8 近二十年的失業率 年 代 平均失業率 1986～1990 1.91% 1991～1995 1.56% 表 2-8　近二十年的失業率 年　　代 平均失業率 1986～1990 1.91% 1991～1995 1.56% 1996～2000 2.78% 2001～2005 4.66% 平均失業率 資料來源：1986~1989年數據：<中華民國統計月報>第347期p.2；1990~1997年數據：<中華民國統 計月報> 第387期p.2-3；1998~2005年數據：:<中華民國統計月報>第483期p.2；數據取五 年平均數至小數點第二位。 人力資源管理 Chapter 2 人力資源管理之內外在環境

勞動市場 3/3 表 2-9 就業者行業移轉 產業 農林漁牧 工業 服務業 1986～1990 1157.2 3389.4 3534.4 表 2-9　就業者行業移轉 產業 農林漁牧 工業 服務業 1986～1990 1157.2 3389.4 3534.4 1991～1995 1018.6 3443.4 4298.2 1996～2000 826.8 3490.0 4964.8 2001～2005 669.2 3409.4 5549.0 行業 就業者行業 千人 資料來源：<人力資源統計月報>，第387期，p.18-19、22-23；數據取每五年之平均數 人力資源管理 Chapter 2 人力資源管理之內外在環境

整體經濟環境 1/4 國內生產毛額 參考表2-10 技術發展 參考表2-11 參考表2-12 人力資源管理 Chapter 2 人力資源管理之內外在環境

整體經濟環境 2/4 表 2-10 國內生產毛額 年 代 平均金額 1986～1990 35,722.6 1991～1995 表 2-10　國內生產毛額 年　　代 平均金額 1986～1990 35,722.6 1991～1995 58,582.8 1996～2000 89,140.2 2001～2005 104,554.2 GDP 億元 資料來源：1986~1989年數據：<中華民國統計月報>第347期p.3；1990~1997年數據：<中華民國統 計月報> 第387期p.3；1998~2005年數據：:<中華民國統計月報>第483期p.3；數據取每 五年平均數。 人力資源管理 Chapter 2 人力資源管理之內外在環境

整體經濟環境 3/4 表 2-11 台灣地區研究發展經費 年 代 總金額 1986～1990 235,658 1991～1995 表 2-11　台灣地區研究發展經費 年　　代 總金額 1986～1990 235,658 1991～1995 519,923 1996～2000 858,882 2001～2005 931,073 研究發展經費 百萬元 資料來源：1986~1989年數據：<中華民國統計月報>第347期p.19；1998~2005年數據：:<中華民國統計月 報>第483期p.19。 人力資源管理 Chapter 2 人力資源管理之內外在環境

整體經濟環境 4/4 表 2-12 台灣地區專利申請數及發証數 產業 累計新申請數 累計發証數 1986～1990 151,055 表 2-12　台灣地區專利申請數及發証數 產業 累計新申請數 累計發証數 1986～1990 151,055 61,981 1991～1995 201,739 101,682 1996～2000 267,374 131,538 2001～2005 3546,528 254,256 專利數 資料來源：經濟部智慧財產局網站，http://www.tipo.gov.tw/patent/patent_report/94年專利統計。 人力資源管理 Chapter 2 人力資源管理之內外在環境

2.3 人力資源管理的內在環境 1.員工組成 2.組織文化 3.經營策略 4.技術 內在環境 人力資源管理 Chapter 2 人力資源管理之內外在環境

員工組成 1/3 多元化 參考表2-13 參考表2-14 人力資源管理 Chapter 2 人力資源管理之內外在環境

員工組成 2/3 表 2-13 多元化對於組織競爭優勢的影響 1．成本方面 表 2-13　多元化對於組織競爭優勢的影響 1．成本方面 當組織逐漸多元化之後，整合與協調的成本通常隨之增加；能夠處理這些問題的組織往往就能創造競爭優勢 2．資源取得方面 強調多元化可以帶來好的聲譽，並進而能夠在勞動市場中招募到好的人才；當人才競爭激烈且勞動力組成改變時，這些作法可能創創造優勢 3．行銷方面 對很多的跨國組織而言，不同文化或國藉的人員對於行銷的策略與作法可以帶來很多助益；同樣的，在本地市場中，多元化也可以有助於對不同區隔顧客的了解 4．創造力方面 成元的多元化且避免管理方式的高度一致性，可以有助於組織創造力的提升 5．問題解決方面 異質性的人員有助於用不同的方式思考問題，對於非例行問題的觔決通常有助益 6．系統彈性方面 成員組成多元，常意味著必須尊重不同的文化；這樣的組織較不會太控制導向，比較不會高度標準化，於是當環境變動時，可以保持彈性因應之 資料來源：Cox, Taylor H. and Blake, Stacy(1991), Managing Cultural Diversity: Implications for Organizational Competitiveness, Acdemy of Management Executive, p, 5(3):45-56. 人力資源管理 Chapter 2 人力資源管理之內外在環境

員工組成 3/3 表 2-14 企業組織面對多元化的態度 積極管理 自願的、內部的 各方面的多元化 講求平等 表 2-14　企業組織面對多元化的態度 積極管理 自願的、內部的 各方面的多元化 講求平等 密切的與組織策略及其他人力資源活動整合 主要動機 考量要素 結果 思考範圍 消極守法 義務的、強迫的、外部的 通常著重於種族、性別、國藉 給予優惠或配額 與組織策略及其他人力資源活動無關 了解個體需求 依員工多元特性使文化自然調適 持續進行的 著重焦點 組織文化 時間幅度 生產力、合法性 讓員工融入現有文化 短期的、單一次數的 資料來源：Jeffery A. Mello(2006), Strategic Human Resource Management, 2nd ed., Thomson, South-western, p. 58. 人力資源管理 Chapter 2 人力資源管理之內外在環境

組織文化 組織文化雖然對於人力資源管理制度有相當程度的影響，然而反過來看，人力資源管理制度也塑造了組織文化。 人力資源管理 Chapter 2 人力資源管理之內外在環境

經營策略 在第三章詳細討論。 人力資源管理 Chapter 2 人力資源管理之內外在環境

技術 1/4 服務業與製造業 參考圖2-2 任務相依性 參考圖2-3 工作特性 參考圖2-4 人力資源管理 Chapter 2 人力資源管理之內外在環境

技術 2/4 圖 2-2 服務技術與製造技術的特性 製造技術特性 ．可見的產品 ．產品可以被儲存 ．資本與資產密集 ．少有直接顧客互動 ．人員因素比較不重要 ．品質容易被直接測量 ．較長回應時間仍可接受 ．生產場所選定較不重要 服務技術特性 ．不可見的產品 ．生產與消費同時發生 ．勞力與知識密集 ．高度顧客互動 ．人員因素非常重要 ．品質可被知覺但難衡量 ．通常需要快速回應 ．服務場所選定很重要 圖 2-2　服務技術與製造技術的特性 資料來源：編譯自Richard Daft(2004), Organization Theory and Design, 8th ed., Thomson, Ohio:South-Westem. P.255. 產品與服務： 快餐店、美容業、 房地產業、零售業 製造業： 飲料業、鋼鐵業、 汽車製造業、食品 加工業 服務業： 航空業、旅館業 、顧問業、醫院 、律師事務所 人力資源管理 Chapter 2 人力資源管理之內外在環境

技術 3/4  組織 (a)共用相依 (b)序列相依 (c)互動相依 圖 2-3 三 種 工 作 的 相 依 性 圖 2-3　三 種 工 作 的 相 依 性 人力資源管理 Chapter 2 人力資源管理之內外在環境

圖 2-4 Hackman & Oldham之工作特性模型 技術 4/4 技術變化性 工作完整性 工作重要性 核心工作特性 自主性 回饋性 工作的意義 心理狀態 工作的責任感 了解工作的結果 成長需求強度 工作激勵 工作績效 工作滿足 出席率 工作產出 資料來源：編譯自Hackman, J. R. & Oldham, G. R. (1976) “Motivation Through the Design of Work: Test of a Theory” Organization Behavior and Human Performance, 16:250-279. 圖 2-4　Hackman & Oldham之工作特性模型 人力資源管理 Chapter 2 人力資源管理之內外在環境

2.4 人力資源管理功能與環境的互動 1/2 環境互動相關理論的觀點 體制論 組織生態論 資源依賴論 面對環境動態 環境動態論 (environmental dynamism) 觀點 參考圖2-5 人力資源管理 Chapter 2 人力資源管理之內外在環境

人力資源管理功能與環境的互動 2/2 防衛者 適應者 主動者 低環境回應 高環境回應 圖 2-5 回應環境變動的三種態度 圖 2-5　回應環境變動的三種態度 人力資源管理 Chapter 2 人力資源管理之內外在環境