運動休閒與健康管理 報告 -人口結構 指導教授：李素箱 教授 9854606 黃智國 9854608 俞千郁
何謂人口結構 人口結構是指將年齡、性別、人種、國籍、語言、宗教、教育程度、職業、收入、家庭人數等因素，依照不同的標準劃分而得到的一種結果。其中我們將以較為關注的年齡、教育程度、性別這三項來做進一步的分析。
人口問題是社會問題根本所在 一個地區人口的數量、密度、構成及其變化會直接或間接影響貧窮問題、就業問題、飢餓問題、住宅問題、教育問題、健康問題、環境問題、婚姻問題、犯罪問題…
人口太多造成的不良循環 人口數量過多→經濟發展緩慢→人口品質降低 人口數量過多將減少資金累積、制約技術進步、降低經濟效益、影響人民生活水準降低，阻礙教育、衛生、福利等式業的發展，以及人民智力的發展。
適度人口造成的良性循環 適度人口成長→用於累積的資本相對增加→採新技術改善設備→勞動生產率提高→社會財富增加→教育投資增加→科技發達→經濟發達→生活水準提高→消費水準提高，撫養孩子費用增加→適度控制人口數量
台灣人口結構之現況 1 年齡 圖1 資料來源：行政院經濟建設委員會
台灣人口結構之現況2 教育程度 國中以下 高中(職) 大專及以上 86年 53.44 30.17 16.39 87年 54.94 28.31 16.75 88年 51.8 29.93 18.27 89年 48.24 30.88 20.88 90年 45.04 31.44 23.52 91年 42.57 31.73 25.7 92年 36.91 33.08 30.01 93年 35.94 32.95 31.11 94年 34.9 32.98 32.12 95年 33.9 32.92 33.18 96年 32.7 34.35 97年 32.17 32.43 35.4 圖2 資料來源：行政院主計處
台灣人口結構之現況3 性別 台灣男女人口結構分配圖
台灣人口結構改變所造成之影響1
台灣人口結構改變所造成之影響2
台灣人口結構改變所造成之影響3 資料來源：行政院主計處
台灣生育率變化圖
臺灣人口出生率與死亡率之比較 ‰ 出生率 死亡率 人口負成長 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 70 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 70 80 90 100 110 120 130 民國140年 ‰ 死亡率 出生率 57年實施家庭計畫 58年公布人口政策 81年採寬鬆政策 65年龍年出生劇增 127年出生數與死亡數相等 人口負成長 73年實施優生保健 87年虎年生育率下滑
台灣人口結構改變所造成之影響4
台灣人口結構改變之因應措施1 政府 （1）鼓勵生育 補助 生育津貼補助：如新竹縣市、苗栗縣、金門縣等。其中又以新竹市的生育津貼福利最優，第一胎一萬五千元，第二胎兩萬元，第三胎兩萬五千元，雙胞胎五萬、三胞胎則是高達十萬元。 育嬰留職津貼：評估中 育嬰津貼補助：金門縣－全職在家照顧三歲以下子女的媽媽，每月將有三千元以上的津貼可領。 引導國家所需人力之移入 辦理「外籍與大陸配偶移入因應方案」，積極提供外籍與大陸配偶生活照顧輔導、語言教育及生養教育下一代之必要協助。
台灣人口結構改變之因應措施2 （2）降低人口結構對勞動力減少之衝擊 促進中高齡人力運用：有鑑於台灣國民平均壽命已提高至76歲，所以將強制退休年齡由原本的60歲上修至65歲。 推動青年就業計畫：青年就業旗鑑計畫、青年職場體驗計畫等。 企業 重新規劃中高齡人力 進行培訓，以培養人才 加強對關鍵人才的延攬
學者對低生育率的看法 1. 悲觀者： 2. 樂觀者： (1)強調：生育率繼續下降將導致臺灣地區人口嚴重衰退。 (2)顧慮：人口老化、勞動力不足、人口負成長 (3)對策：及早鼓勵生育 2. 樂觀者： (1)認為台灣地區人口能保持穩定狀態，甚至減少一些是一件好事，可減少人口擁擠之壓力，以便重新調整經社發展，並減緩將稀有天然資源耗竭。
歐洲、日本及新加坡所採行之生育措施
如何提高生育率 許多國家透過社會政策來提高大眾生育意願，相關措施大致分為三類： 減輕女性在工作與家務間的衝突，如彈性工時、產假與育嬰假等，用以增加家庭擔負子女養育的功能； 對育有子女的家庭提供養育協助，如托兒與托幼政策； 減輕生育負擔，如生產給付、幼兒津貼與稅賦 優惠。
補助再多對生育率也無濟於事 補助不會有用的，除非補助款真的能完全cover生養孩子的費用。不然，這樣的補助，只不過是對於「本來就有意願」 而生養的意願，在於環境對於教養子女友善不友善。當環境對於孩子，對於為人父母的人民不友善時，人民願意生養孩子的意願就會降低。
台灣當前人口問題三角難題 資料來源：經建會「2010年至2060年台灣人口推計」
未來各入學年齡人數推計 年期 4 歲 6 歲 12 歲 15 歲 18 歲 2004年 305,172 266,772 319,562 309,292 299,051 2006年 245,170 305,061 321,653 317,606 340,032 2010年 227,312 229,045 266,594 323,414 318,988 2012年 224,605 227,238 304,862 322,367 321,100 2013年 222,754 225,692 255,946 266,447 323,069 2015年 216,476 222,687 224,525 304,708 322,042 2016年 212,243 220,117 228,903 255,823 266,187 2021年 195,231 201,714 222,559 227,005 224,219 2031年 162,963 169,902 187,867 198,305 208,342 2041年 129,515 134,823 155,018 166,415 176,822 2051年 110,909 114,538 125,701 131,751 140,252
少子化衝擊 少子化 台中市立高中職不再新設 少子化已衝擊到花蓮地區的高中，私立國光商工今年八月一日將停辦，學校轉型「國光文化會」，成為花蓮地區第一所私校退場。 【台灣企業濫用責任制】在韓國與日本，被抓到讓員工加班不給加班費，除了罰款，企業負責人有可能得入監服刑。邱駿彥認為，台灣企業之所以濫用責任制，關鍵在於勞基法84條之一的規定過於粗糙簡陋，企業無所適從。加上勞動檢查抓到1次才罰6萬，「與企業動輒上百萬的獲利相比，根本不成比例
未來產業變化 老人服務事業系潛力無窮 高科技產品也要賺老人錢 托老所取代托兒所 婦幼醫院轉型老人醫學中心 一條龍經營的老小服務中心
不久的未來 沒有小孩的麥當勞 等不到產婦的婦產科醫師 關門的幼稚園 招不滿學生的國小 拿不到教鞭的教師 結束營業的嬰幼兒用品店 滿街無所事事的老人 還在努力工作的老人
未來產業變化 老人服務事業系潛力無窮 高科技產品也要賺老人錢 托老所取代托兒所 婦幼醫院轉型老人醫學中心 一條龍經營的老小服務中心 BESON MD520 優質II代復古老人機
蛻變中的產業：日漸萎縮產業 嬰幼兒用品 玩具及幼兒食品 幼稚園 教育 婦產科醫師 小兒科醫師 交通運輸工具
未來新興產業 休閒旅遊 安養、宅配 老人照顧服務 抗衰老、美容 殯葬 健康食品 銀髮族雜誌 老人輔助用品 老人結婚市場 寵物
結論 台灣出生率履創新低 人口面臨負成長。 政府提供短期生育補助措施 誘因不足效果有限。 活絡銀髮族人力再利用 減少社會負擔 。 運動與觀光休閒產業可利用銀髮族市場潛力契機發展。 少子化教育產業朝向精緻與多元化,傳統育幼院面臨挑戰。 少子化問題在於中產階級經濟沉淪與育兒環境不友善,補助只是九牛一毛。
資料來源 行政院經濟建設委員會http://www.cepd.gov.tw/m1.aspx?sNo=0000455&key=&ex=%20&ic= 行政院主計處http://www.dgbas.gov.tw/mp.asp?mp=1 少子化與高齡化社會趨勢對休閒觀光產業的影響 林沛曇 陳其昌 黃新鈺(2006)。日本少子化 企業改變策略 開創新生存之道 台灣日本綜合研究情報，http://www.japanresearch.org.tw/trend-10.asp#top-2009/6/28 經建會「2010年至2060年台灣人口推計」