國立中興大學水土保持學系 碩士在職專班 學號：59742111 姓名：廖煌松 中華民國99年1月16日

一、緒論 第一節、研究動機 第二節、研究目的 二、文獻回顧 第一節、 坡地崩塌 第二節、 土地利用規劃及管理 第三節、 集水區保育治理 第四節、 永續發展 第五節、 生態旅遊 三、研究方法 第一節、 研究流程 第二節、 研究地區 第三節、資料蒐集及分析__現場踏勘 四、未來的願景

第一節、 研究緣起 第二節、 研究目的

緒論 台中市大坑地區位於台中市東北偶北屯區範圍，為台中市各行政區中幅員最廣大，生活型態兼具生態、生活、生產三項功能，風景區面積廣達3,300公頃，海拔自112公尺至860公尺北接中興嶺，東臨頭嵙山，南接廍子坑溪，西臨大里溪，為中部地區最知名休閒度假風景區。

緒論 區內有大坑溪、濁水坑溪、清水坑溪、橫坑溪、北坑溪及廍子坑溪等六條天然溪豁。另外尚有多條產業道路縱橫交錯，如連坑巷、濁水巷、清水巷、橫坑巷、苧園巷、北坑巷、大湖巷、竹坑巷、民興巷等加上主要聯絡縣129道路貫穿整區連結台中縣市，形成整個大坑風景區綿密的交通路網。

緒論 大坑由古至今都以農業為主要的產業，所以大坑農業的發展，從日據時代的相思林、煙草到近年許多居住大坑山區的農民為了維持生活，種植了許多經濟作物，最多的是竹子，大坑山區的竹筍是最有名的農產品，每年農曆二至十月是麻竹筍的生產期，體型大纖維細，可口味美，常被製成筍干;麻竹的葉子常是五月端陽包粽子時主要的材料。

緒論 其他如甘薯、柑橘、柿子、枇把、荔枝、龍眼、柚子、李等，也有農民種植，許多登山的市民喜歡在回程順便買回一些農產品，大坑山區豐富的自然生態，值得我們經常前往觀賞;但是開發與環保之間，供需秉顧兩全，因此在大坑山區的開發，必須注意山坡地的整治、水土保持，避免人為過度及任意的開發，對於大坑人而言，土地是大坑人的搖籃。

農作物則是孕育大坑人的養份，直到七０年代末期，這樣的規則才被土地財團打破。 緒論 農作物則是孕育大坑人的養份，直到七０年代末期，這樣的規則才被土地財團打破。  近年來由於政府的積極開發，再配合週休二日制度的實施，大坑風景區的觀光資源相當豐富，規劃完善、風景優美，還有最為居民喜愛的登山步道等等，都在在顯示大坑日漸受人矚目的地位。，大坑風景區已成為台中縣市居民一日遊的最佳去處。

緒論 本次選定實驗區域為七號潛在地滑區，探討示範區座落於大坑風景區內，是一塊被評估為「地滑潛勢區」的土地，因開發上面臨諸多限制，導致於乏人問津，一片荒蕪，試想-難道只要被標註上「地滑潛勢區」就得面臨失耕或荒蕪、無法利用的命運嗎？

緒論 本潛在地滑區合理保育利用示範區建置，因鄭教授皆達的專業執著及對這片土地的熱愛，親自帶領學生前往幫忙尋找合適地點、現地踏勘並進行開發評估，認真撰寫紀錄及開發報告不遺餘力， 雖幾經坡折在台中市政府從旁協助下，真讓大家開了新的眼界，原來人類的文明發展與自然生態保育是可以如此魚與熊掌兼顧，原來只要土地配置得宜，若在加上合適的工法與行銷包裝，即使潛在地滑區也能閃耀鑽石般耀眼的光芒。

第一節、 坡地崩塌 第二節、 土地利用規劃及管理 第三節、 集水區保育治理 第四節、 永續發展 第五節、 生態旅遊

文獻回顧 1. 水土保持技術規範(2003) 崩塌係指邊坡土石之崩落或滑動現象，主要分為陷落 、山崩及地滑。 2. 張石角(1995) 山坡地依其穩定度可分為： (1) 穩定邊坡 (2) 亞穩定邊坡 (3) 不穩定邊坡

工程土壤Engineering Soils 文獻回顧 3. Varnes D.J.(1978) 以坡面不同之材料種類及移動型態，對崩塌做以下之分類： 運動種類 Type of Movement 物質種類Type of Material 基岩 Bedrock 工程土壤Engineering Soils 粗粒為主 細粒為主 墜落 Falls 岩石墜落 Rock Fall 岩屑墜落 Debris Fall 土墜落 Earth Fall 傾覆 Topples 岩石傾覆 Rock Topple 岩屑傾覆 Debris Topple 土傾覆 Earth Topple 滑動 Slides 轉動 Rotational 岩石崩移 Rock Slump 岩屑崩移 Debris Slump 土崩移 Earth Slump 移動 Translational 岩塊滑動 Rock Block Slide 岩屑塊滑動 Debris Block Slide 土塊滑動 Earth Block 岩石滑動 Rock Slide 岩屑滑動 Debris Slide 土滑動 Earth Slide 側落 Lateral Spreads 岩石側落 Rock Spread 岩屑側落 Debris Spread 土側落 Earth Spread 流動 Flows 岩石流動 Rock Flow (深蠕動 Deep Creep) 岩屑流動 Debris Flow 土流動 Earth Flow (土蠕動 Earth Creep) 複合運動 Complex 複合2種或2種以上之運動方式

(1) 主要透過「調查→分析→規劃」單純的過程。 (2) 初期依據規劃區的社會、經濟等人文環境現況和 土地使用的分析是最重要的規劃基礎。 文獻回顧 1. 李瑞麟 (1985) 指出傳統土地利用規劃過程 (1) 主要透過「調查→分析→規劃」單純的過程。 (2) 初期依據規劃區的社會、經濟等人文環境現況和 土地使用的分析是最重要的規劃基礎。 (3) 以過去及現況資料分析，推測相關之經濟活動及 人口等變遷，進而推求未來土地利用之需求量。 (4) 土地及自然等資源的配合是基本研究不可或缺的 考量。

指出土地利用係依據氣候、微氣候、次地貌，將土地單元 分為同質性的土地單元，再針對每一土地單元探討其容受力、適宜性及可行性。 文獻回顧 2. 陳朝龍 (2001) 指出「土地適宜性分析」係就基地範圍劃析環境敏感區位並訂定限制發展區後， 同時考量限制發展區外土地發展限制與潛力二方面因素，透過適宜性分析引導規劃土地資源之合理利用方式。 3. Hill (1961) 指出土地利用係依據氣候、微氣候、次地貌，將土地單元 分為同質性的土地單元，再針對每一土地單元探討其容受力、適宜性及可行性。

建議集水區整體保育治理必須依照集水區之生態特性、 水文特性、重要性及穩定性，經由保土、護坡、理水、 文獻回顧 1. 鄭皆達(1998) 建議集水區整體保育治理必須依照集水區之生態特性、 水文特性、重要性及穩定性，經由保土、護坡、理水、 淨水功能及合理的土地利用以達到永續經營的目標。 2. 李錦育(2000) 指出集水區治理過程中，應先將自然資源和社會經濟等 因素分析，再依現地狀況與發展方向結合水土保持治理 相關措施，落實因地制宜且全面性之保育治理工作。

(2) 土地使用規劃作業必須在政策及執行階段均納入土 文獻回顧 1. 黃書禮(2002) (1) 永續性土地使用規劃內涵，所謂〝適宜的〞土地使 　用必須為一地區可永續使用的類別（FAO，1976）。 (2) 土地使用規劃作業必須在政策及執行階段均納入土 地永續利用的考量。 (3) 由環境永續性的觀點決定最適土地使用並保護環境 資源以應長期之需。 (4) 應由社會經濟永續性的觀點滿足當代的需求。

「永續發展」旨在研究自然的、社會的、生態的、經濟的 以及利用自然資源體系中的基本關係，確保人類及全球的 永續性。 文獻回顧 2. Munasinghe(1993) 「永續發展」旨在研究自然的、社會的、生態的、經濟的 以及利用自然資源體系中的基本關係，確保人類及全球的 永續性。

1. (生態旅遊學會(The Ecotourism Society，1991))。 「生態旅遊的定義」 文獻回顧 1. (生態旅遊學會(The Ecotourism Society，1991))。 「生態旅遊的定義」 生態旅遊是一種具有環境責任感的旅遊方式，保育自然環境與延續當地住民福祉為發展生態旅遊的最終目標。

第一節、 研究流程 第二節、 研究地區 第三節、資料蒐集及分析__現場踏勘

依SWOT分析法探討潛在地滑區合理保育利用示範區建置及營運問題、對策及願景 研究方法 研究緣起及目的 結論 資料蒐集整理及分析 相關文獻回顧 依SWOT分析法探討潛在地滑區合理保育利用示範區建置及營運問題、對策及願景 地 形 地 質 土 壤 氣 象 生 態 產 業 現場踏勘 研擬集水區保育治理對策及水土保持措施 自然與人文環境特性探討 探討崩塌地治理對策及合理土地利用之配置 地滑災害問題及原因探討

實驗地點： 大坑地區位於台中市東北隅，行政區隸屬北屯區；主要聯絡道路為縣道129號公路，北面豐原市，南接太平市，東鄰新社鄉西臨潭子鄉。 研究方法 縣129號 台中縣 潭 子 鄉 太 平 市 豐 原 市 新 社 鄉 研究區域 實驗地點： 大坑地區位於台中市東北隅，行政區隸屬北屯區；主要聯絡道路為縣道129號公路，北面豐原市，南接太平市，東鄰新社鄉西臨潭子鄉。

研究方法 臺中縣 7號潛在崩坍地 東山路 臺中市

研究方法 臺中縣 七號潛在崩坍地 臺中市

研究方法 地文 1. 高程 研究區域高程坡降自北向 南，高度由475 - 390m， 高程變化分佈如圖 研究範圍

地文 2. 坡度 坡度範圍自一級坡至六級 坡，平均坡度為31.10% 研究方法 坡度級別 坡度範圍 面積（㎡） 百分比（％） 一級坡 S≦5％ 9.6 0.02 二級坡 5％＜S≦15％ 10,184.7 18.76 三級坡 15％＜S≦30％ 21,884.9 40.13 四級坡 30％＜S≦40％ 9,684.7 17.84 五級坡 40％＜S≦55％ 7,187.9 13.24 六級坡 55％＜S≦100％ 5,334.6 9.83 七級坡 100％＜S 總計 54,286.5 100.00 平均坡度 31.10％

研究方法 地文 3. 坡向 研究區域坡向多為由北 向南，分佈如圖

水文與氣象 1. 水文 (1) 研究區域水系主要為西南方之大里溪(烏溪支流)。 (2) 區域範圍內之排水沿坡面方向，流入番仔城坑後連 研究方法 水文與氣象 1. 水文 (1) 研究區域水系主要為西南方之大里溪(烏溪支流)。 (2) 區域範圍內之排水沿坡面方向，流入番仔城坑後連 接至大坑溪，再匯集至大里溪。 番 仔 城 坑 大 溪 研究區域

水文與氣象 2. 氣象 (1) 台中地區屬夏季溫暖多雨、冬季少雨之亞熱帶氣候。 (2) 平均溫約攝氏23.6℃，以一月份平均溫最低，約為 研究方法 水文與氣象 2. 氣象 (1) 台中地區屬夏季溫暖多雨、冬季少雨之亞熱帶氣候。 (2) 平均溫約攝氏23.6℃，以一月份平均溫最低，約為 17.0 ℃；七月份平均溫最高，約為28.6 ℃。 (3) 年平均降雨量約為1682.1mm，全年降雨大部分集中 於4-9月，年平均降雨日數為132天。 加雨量圖表，長條圖

3. 研究地區水文氣象統計表 研究方法 項 目 降 水 溫 度 蒸發量(mm) 降水量(mm) 日最大降水量(mm) 降水 日數(days) 降 水 溫 度 蒸發量(mm) 降水量(mm) 日最大降水量(mm) 降水 日數(days) 平均(℃) 平均最高(℃) 平均最低(℃) 月 份 1 36.7 50.0 9 17.04 22.6 12.5 57.4 2 92.5 80.5 8 17.46 22.5 13.4 59.3 3 81.2 110.3 14 20.29 25.4 16.1 76.4 4 137.0 23.57 28.2 19.5 83.5 5 199.0 90.2 15 26.2 30.6 98.6 6 289.3 128.4 27.95 32.3 24.5 101.3 7 356.5 308.5 28.65 33.1 25.1 106.5 300.5 227.8 19 28.29 32.7 24.9 105.2 133.1 309.0 27.46 31.8 23.9 93.7 10 22.9 82.9 25.48 30.4 21.7 88.8 11 4.3 22.4 22.37 27.7 18 68.9 12 29.1 31.2 18.73 24.1 14.4 62.5 平均 - 73.6 23.62 28.4 19.7 總量 1682.1 加雨量圖表，長條圖 30 30

地質與土壤 1. 地質 (1) 卓蘭層 (2) 紅土台地堆積層 (3) 頭嵙山層 (4) 階地堆積層 (5) 沖積層 頭 嵙 山 向 斜 研究方法 地質與土壤 1. 地質 (1) 卓蘭層 (2) 紅土台地堆積層 (3) 頭嵙山層 (4) 階地堆積層 (5) 沖積層 研究區域 頭 嵙 山 向 斜

研究方法 地質與土壤 2. 土壤 研究範圍土壤均為崩 積土，有機物質含量 豐沛，山坡地各類土 壤中生產力較好之土 壤 缺圖和內容

人文 1. 土地利用 (1) 區域範圍土地均為私 有地 (2) 東、北側鄰產業道路 (3) 地表植被大多為闊葉 林植被，西側種植檳 研究方法 人文 1. 土地利用 (1) 區域範圍土地均為私 有地 (2) 東、北側鄰產業道路 (3) 地表植被大多為闊葉 林植被，西側種植檳 榔及果樹，東北側有 一處果園 (4) 一座閩式三合院農舍

研究方法

節錄自大台中旅遊網

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未來願景 臺中縣市從民國91年開始，歷經7年多的努力終於美夢成真，今年是大臺中發展歷程中最為關鍵的一年!也是最艱辛的一年，而「規模」則是提升競爭力的最重要步驟，並對於區域均衡發展有相當大的助益。 台中縣市合併後: (土地會增加 12 倍變為 2,214.9 平方公里) (人口也會增加兩倍變為263萬人)。

未來願景 素有台中市後花園之稱大坑風景區，佔地共有3,545 公頃，約為台中市總面積的1/5，從77 年都市計畫定案後，20 年來都沒有任何的變更，沒有做細部規畫，都市計畫也無通盤檢討。本府自96年起便積極規劃，針對大坑風景特定區都市計畫通盤檢討。

未來願景 大坑風景區二十年來首次都計變更，針對大坑風景區都市計畫的通盤檢討，朝低密度、高品質的方向開發，台中市都市計畫委員會已通過該區的計畫案。未來，捷運綠線延伸連接中台科技大學，並配合興建一座景觀吊橋，塑造大坑入口景觀。同時也會規劃環狀道路，將大坑的交通建設與道路規劃做的更完備，讓民眾至大坑遊玩的路線更加快速、便利。

未來願景 素有台中市後花園之稱大坑風景區，佔地共有3,545 公頃，約為台中市總面積的1/5，從77 年都市計畫定案後，20 年來都沒有任何的變更，沒有做細部規畫，都市計畫也無通盤檢討。本府自96年起便積極規劃，針對大坑風景特定區都市計畫通盤檢討。

未來願景 都市計畫委員會已於96 年12 月20 日第223 次會議審議通過該區的計畫案，並於今(97)年1 月25 日報請內政部都委會審議，內政部於97 年3 月7 日召開專案小組第一次審查會議，目前賡續審議中，俟核定後發佈實施，對大坑地區的發展，有相當性的指標作用。

未來願景 未來根據土地實際使用需求，將整體規劃大坑風景區，除了原有的風景區和住宅區之外，另外規劃增加有旅館區、文教區、度假山城專用區、水岸遊憩專用區、旅客服務專用區、地方產業交流專業區及農業區等9 種土地使用分區與14 種公共設施用地。將朝低密度、高品質的開發，把住宅區和旅館以及相關的農業產業與休閒農業，都納入都市計畫內，未來整個風景區的規劃會更加完善。

節錄自 台中市議會第16 屆 第8次大會 陳成添議員 市政總質詢 簡報資料 未來願景 節錄自 台中市議會第16 屆 第8次大會 陳成添議員 市政總質詢 簡報資料

未來願景 (98)年成立「大坑風景管理所」，相關設施之維護則參照中央風景特定區管理條例訂立大坑風景區管理規則，以期開創大坑新局。對於行銷大坑更是不遺餘力，不僅積極塑造大坑成為中部的陽明山，更是把握各種機會全力為大坑站台，希望將大坑的好山好水推向全國甚至全球舞台。

未來願景 從「大坑溫泉公主選拔」、「大坑城市導覽專車」到「大坑嘉年華-千人辦桌」活動，市府每年投注超過1億元的金額建設及結合大坑商圈計畫地讓大坑印象不斷地登上各類版面，讓大坑的美和好迅速傳播到每個角落。

未來願景 此外，本府與大坑商圈通力合作的效果已逐漸顯現，像大坑於10 月4 日舉辦的「大坑嘉年華—千人辦桌」活動今年已是第三年，去年活動一推出，不到一天訂桌馬上額滿，顯示此一活動受到大家的肯定，未來將就成為大坑的一項傳統，每年到這個時候，無論是大坑的商家或是全國的民眾，都會像辦喜事一樣期待它的到來。而所有商家也趁此盛會一展身手，將自己獨創的料理呈現在全國饕客之前，商家及參賽者力搏「大坑第一味」的美譽。

未來願景 去年10月參與盛會的有來自澳門中小企業訪問團、廣東、洛杉磯市、遠企飯店及香港等來自全世界的朋友，甚至「香港食神」丹尼及美食節目主持人菲姐也遠道前來嚐鮮，「香港食神」丹尼對於一道道精心製作的美食更是讚不絕口，這也證明了大坑千人辦桌，越辦越厲害、越辦越國際化。 

未來願景 受到民眾關注「臺中市內新八景」，第1 名由臺中都會公園奪冠。第2 至7 名依序為：一中商圈、大坑登山步道、臺中公園、萬和宮、逢甲夜市、美術園道商圈、國立自然科學博物館。

節錄自 台中市議會第16 屆 第8次大會 陳成添議員 市政總質詢 簡報資料 未來願景 節錄自 台中市議會第16 屆 第8次大會 陳成添議員 市政總質詢 簡報資料

未來願景 2008年5/30~6/28網路票選新出爐的臺中市內、外新八景，歷時一個月，吸引超過18 萬人次上網參與涵蓋豐富，包括自然風景、人文藝術、歷史古蹟以及時尚購物等景點，讓臺中市不僅是時尚國際都會城，更富含景觀自然以及人文歷史寶貴資源；值得一提的是臺中大坑風景區擠進前三名行列，對國人及外國遊客來說，每個景點只要能發揮特色，串連成中部旅遊圈，吸引遊客造訪臺中觀光旅遊，自然魅力無限。

財富會消失，權力會更替， 生命會凋萎，只有美和創造力，永垂不朽！ 1