第七章 组 织 概 述 第一节 组织的含义及作用
一、 组织的含义 组织的希腊文原义是指和谐、协调。 目前组织一词使用得比较广泛。 一般主要从一般含义和管理学含义两个角度来理解。
(一) 组织的一般含义 组织是为了达到某些特定目标,在分工合作的基础上构成的人的集合。 组织作为人的集合不是简单的毫无关联的个人的加总,它是人们为了实现一定的目的,有意识地协同劳动而产生的群体。 理解组织的含义,我们要抓住以下几点: 1. 组织是一个人为的系统。 2. 组织必须有特定目标。 3. 组织必须有分工与协作。 4. 组织必须有不同层次的权利与责任制度。
(二) 组织的管理学含义 在管理学中,组织被看作是反映一些职位和一个人之间的关系的网络式结构。 组织, 可以从静态与动态两个方面来理解: (二) 组织的管理学含义 在管理学中,组织被看作是反映一些职位和一个人之间的关系的网络式结构。 组织, 可以从静态与动态两个方面来理解: 静态方面 指组织结构,即:反映人、职位、任务以及它们之间的特定关系的网络。 动态方面 指维持与变革组织结构,以完成组织目标的过程。因此,组织被作为管理的一种基本职能。
企业组织结构——是企业全体职工为实现企业目标,在管理工作中进行分工协作,在职务范围、责任、权利方面所形成的结构体系。 企业组织结构可从以下三个方面来理解: 1.组织结构的本质是职工的分工合作关系; 2.组织结构的核心内容是权责关系的划分; 3.组织结构设计的出发点与依据是企业目标。
二、组织的作用 (一)组织是帮助人类社会超越自身个体发展能力的重要支撑。 组织存在的基础是生产的社会化。 随着社会需求的日益复杂化、多样化,单纯依靠个人的力量无法满足这些需求,必须形成组织,依靠组织,在组织中统筹安排各种资源,以尽可能少的资源消耗取得最大的收益。
(二)组织是实现管理目标的重要保证。 作为管理的基本职能,组织在企业管理中具有重要作用。 组织职能包括设计组织机构,制定相互关系和行为规范,以及职工的招募、评价和训练。 (三)组织是连接企业领导与职工、企业与环境的桥梁。 借助组织内部在合理分工基础上形成的权责分配关系,使组织成员有一个正式的信息联系渠道。
第二节 组织的类型及组织的工作原则
一、正式组织与非正式组织 正式组织——是指企业中体现企业目标所规定的成员之间职责的组织体系。 非正式组织——是在共同的工作中自发产生的,具有共同情感的团体。 对应着正式组织,非正式组织是客观存在的。充分发挥非正式组织的积极作用能有效地提高企业的整体功能: 1.一些不适于正式组织解决的问题,通过非正式组织比较容易解决。 2.利用非正式组织的感情交流渠道,维持企业人员的稳定与团结。
二、 组织工作的原则 企业在设计和变革组织结构时,必须遵循以下几个方面的基本原则: (一)目标任务原则。 二、 组织工作的原则 企业在设计和变革组织结构时,必须遵循以下几个方面的基本原则: (一)目标任务原则。 企业的管理组织结构及其每一部分的构成,都应当有特定的任务和目标,并且这些任务和目标应当服从实现企业整体经营目标的要求。 设置组织机构要以事为中心,因事设机构、设岗位、设职务,配备适宜的管理人员,做到人和事的高度配合。 (二) 责权利相结合的原则。 责任、权力、利益三者之间是不可分割的,必须是协调的、平衡的和统一的。
(三)分工协作原则及精干高效原则。 专业化分工有利于提高企业效率。 企业在设置管理组织结构时 既要分工又要有协作,既要保持组织精干,又要使组织高效。 应注意以下几个问题: 1.要注意分工的合理性,即分工要符合精干的原则。 2. 要注意发挥纵向和横向协调的作用。 3. 要加强管理职能之间的相互制约关系。
(四)管理幅度与管理层次的原则 管理幅度是指一个主管能够直接有效的指挥下属成员的数目。一般来说管理幅度不能太宽,以4~6人为宜。总之由于管理幅度的大小同管理层次的多少成反比关系,因此在确定企业的管理层次时,必须考虑到管理幅度的制约。 (五)统一指挥原则和权力制衡原则 所谓统一指挥是指无论对哪一件工作来说,一个下属人员只应接受一个领导人的命令。 权力制衡,是指无论哪一级领导人,其权力运用必须受到监督。
为此,在组织设计或调整时,要特别注意处理好以下关系: 1.正确处理直线经理与职能经理的关系。避免多头指挥或无人负责的现象,要实行首脑负责制。 2. 在同一层次的领导班子中,必须明确主辅关系,副职必须服从正职,正副职之间是上下级关系。 3. 一级管一级。即“指挥链”关系。一般情况下,不应越级指挥。 4. 企业高层领导,一定要保证行政指挥权的统一。在企业高层组织中还必须形成权力制衡机制。
(六)集权与分权相结合的原则 集权是大生产的客观要求,它有利于保证企业的统一领导和指挥,有利于人力、物力、财力的合理分配和使用。 分权是调动下级积极性、主动性的必要组织条件。 集权和分权是相辅相成的是矛盾的统一。
企业的集权与分权,主要应考虑以下因素: 1.企业规模的大小; 2.企业产品种类的多少; 3.企业经营单位的数量、区域分布和产品的市场范围; 4.企业发展战略。