人口与计划生育统计 昌吉市计划生育委员会 二○○六年三月

第一节 人口与计划生育统计 的作用与任务 人口与计划生育统计是在人口统计和卫生统计的基础上发展起来的，在我国人口与计划生育实际工作者和理论工作者的努力下，已逐渐成为一门独立的统计科学。人口统计学的许多统计指标，同时也就是计划生育的统计指标。如总人口、人口的性别构成、年龄构成、出生率等指标。但是计划生育统计不等于人口统计，计划生育统计指标更偏重于研究在计划生育影响下的生育水平的变化及用来评价人口与计划生育有关工作的质量和水平。如符合政策出生率、晚育率、避孕率等指标。

统计工作基本要求 及时性（指导）：变更信息卡数据，上报月变更信息，上报报表，上报调查数据等。 准确性（价值）：是统计工作的生命。 全面性（决策周到）：应有一个完整的指标体系，能反映人口与计划生育工作的各个方面。

统计人员的素质要求 　　事实求是、认真负责。具备相应知识，特别是人口统计的基本常识及计算机操作知识。

第二节 人口与计划生育统计 指标体系 一、人口统计 第二节 人口与计划生育统计 指标体系 一、人口统计 定义：从数量的角度去描述、分析人口现象的规模、水平、分布、结构及其变动，并从中发现人口的发展规律及趋势。

二、人口统计指标的两种类型 （一）静态指标和动态指标 静态指标：反映在某一时点的某种状况的指标。也称时点指标。 动态指标：反映在某一时期所发生的某种变化情况的指标。也称时期指标。 注意： 1、静态不具有相加性，动态可以相加。 2、某一时点的静态指标可以由另一时点的静态指标和有关的动态指标相联系来得到。

（二）绝对数与相对数 绝对数指标：是反映在一定时期、空间范围内某种现象的总量规模的指标。 相对数指标：是表示在一定时间、空间范围内某种现象的强度和水平的指标。 注意： 1、绝对数通常是一个正整数，相对数一般分为比和率两种形式。 2、相对数和绝对数应结合使用 3、相对数在较小的人口群体无意义。

三、人口与计划生育统计指标体系 1、总人口统计 定义：是指某个时间、某个地理（空间）范围内有生命人数的总和。2005年中国总人口为13.0756亿，新疆为34万。

需注意的几点问题： （1）今年的年初总人口=上年年末总人口 （2）由于人口总是处在一个不断发展变化的过程中，为了表明某一时期人口的一般规模，必须计算这一时期的平均人口。平均人口也是计算出生率等指标的基础。 2 期初人口数 + 期末人口数 平均人口数=

（3）人口与计划生育统计报表总人口的统计口径为常住人口： 居住在本地，户口在本地的人； 居住在本地，户口待定的人； 居住在本地，户口在外地、但已离开户口所在地半年以上的人； 户口在本地，离开本地不足半年的人。

＋ ＝常住 人口 居住在本地，户口在本地的人； 居住在本地，户口在外地、但已离开户口所在地半年以上的人 居住在本地，户口待定的人； 户口在本地，离开本地不足半年的人。 居住在本地，户口在外地、但已离开户口所在地半年以上的人

2、人口构成统计 自然构成 年龄构成 定义：年龄指一个人从出生到统计时点生存的时间长度。 需注意的几个问题： （1）人口统计中最常用的是周岁年龄，是指从出生到计算年龄时经历过的生日数。

（2）年龄分组 年龄别：1岁一组，5岁一组 特殊年龄分组 1个月以内 新生儿 0岁 婴儿 1-3岁 幼儿 0-14岁 少年人口 65岁以上 老年人口 15-64岁 劳动年龄人口 少年人口加老年人口 被抚养人口 15-49岁 育龄妇女 20-29岁 生育旺盛期妇女

性别构成 男性人口数 性别比= 女性人口数 出生婴儿性别比一般在103—108之间，高于110性别比失调。 ×100 出生婴儿性别比一般在103—108之间，高于110性别比失调。 社会构成：城乡、文化、职业、行业、民族等。

2005年昌吉市人口密度为42.7人/平方公里：新疆12.1人/平方公里，全国136人/平方公里。 3、人口分布统计 人口密度= 某地域总人口数 该地域面积 　　2005年昌吉市人口密度为42.7人/平方公里：新疆12.1人/平方公里，全国136人/平方公里。

4、生育统计 出生人数：在一定范围和一定时期内出生的有生命现象的婴儿总数。生命现象：一瞬间的呼吸、心跳、随意肌抽动、脐带搏动。 需注意的几个问题 （1）不能反映真实的生育水平，不能直接比较 （2）分孩次统计出生。孩次是指孩子出生时，在这个家庭所有现存孩子中的次序数。全民族：一、二、多孩，少数民族：一、二、三、多孩。

出生率 出生率 = 年内出生人数 年平均人口数 平均出生率为若干年份出生人数之和除以相应年份平均人口数之和。 需注意的问题 ×1000‰ 平均出生率为若干年份出生人数之和除以相应年份平均人口数之和。 需注意的问题 （1）受人口性别、年龄构成的影响，不能反映生育水平的真实情况。 （2）人口规模小的单位，不宜用出生率来分析问题（乡、村）。 （3）若出生率的计算期不足一年，需折算成年率，如将半年的出生人数乘以2，再除以平均人口。

一般生育率 年内出生人数 ×1000‰ 一般生育率= 年平均育龄妇女人数 　　一般生育率（也称生育率）是指某年每1,000名15-49岁妇女的活产婴儿数。 　　一般生育率比出生率要精确一些，因为它将生育同可能生育的特定性别年龄的人口联系起来（通常是15-49岁的妇女）。这样排除了年龄性别结构不同引起的偏差。因此，一般生育率比出生率更能揭示生育水平的变化。需注意的问题： 消除了性别构成的影响，一定程度消除了年龄构成的影响，但受育龄妇女内部年龄构成的影响。

年龄别生育率 需注意的问题： 完全消除人口年龄、性别构成的影响，不同时期、不同人口可直接比较，但计算所需的资料复杂且不易取得。 年龄别生育率= 某年龄妇女活产婴儿数 该年龄平均妇女人数 ×1000‰ 需注意的问题： 完全消除人口年龄、性别构成的影响，不同时期、不同人口可直接比较，但计算所需的资料复杂且不易取得。

总和生育率 总和生育率等于15-49岁的年龄别生育率之和。 含义为平均每名妇女按目前的生育水平在整个育龄期将会生育的子女数。 不受人口性别、年龄构成的影响，比较明确、直观，但不易取得准确的数据。

政策生育率：如果所有妇女均按政策规定生育，平均每名妇女生育的孩子数。 终身生育率：是指一批同龄妇女经历全部生育期后，平均每人生育的孩子数。终身生育率是一批妇女的实际生育水平，总和生育率是假想生育水平。 2004年调查的南疆农村妇女1943-1954年平均终身生育率5.38。

5、婚姻统计 以女性为主 早婚：汉族不到20岁、少数民族不到18岁结婚， 晚婚：汉族23岁及以上、少数民族21岁及以上结婚。 婚姻状况 未婚 已婚（既含法律婚姻，又含事实婚姻） 未婚 初婚 再婚 复婚 离婚 丧偶 以女性为主 早婚：汉族不到20岁、少数民族不到18岁结婚， 晚婚：汉族23岁及以上、少数民族21岁及以上结婚。

6、死亡统计（略） 7、人口变动统计 人口自然变动：由于出生和死亡引起的人口的变动 自然增长人数=全年出生人数-全年死亡人数 自然增长率 = 年自然增长人数 年平均人口数 ×1000‰ =出生率-死亡率 年平均自然增长率=[（1+r1）（1+r2）…（1+rn）]1/n-1 年平均增长率 =（期末总人口/期初总人口）1/年数

年末人口=年初人口+（本年出生人数-本年死亡人数）+（本年迁入人数-本年迁出人数） 人口机械变动 人口机械增长人数=迁入人数-迁出人数 人口变动 人口的净增长数=人口自然增长人数+人口机械增长人数 人口平衡方程式 年末人口=年初人口+（本年出生人数-本年死亡人数）+（本年迁入人数-本年迁出人数）

（二）计划生育工作统计指标 1、出生人口政策符合率 政策符合率= 是反映人口与计划生育工作效果和工作质量的综合性指标。 需注意的问题： 符合政策要求的出生人数 同期总出生人数 ×100% 　　是反映人口与计划生育工作效果和工作质量的综合性指标。 需注意的问题： 　　出生人数少的单位，指标无意义； 　　不能片面追求高政策符合率； 　　乡级及以上不能要求达到100%。

2、出生统计误差（准确）率 出生统计误差率 = 实际出生数-上报出生数 实际出生数 ×100%

出生上报准确率=1-出生统计误差率 表面看反映的是统计工作质量，实质反映了一个地区的整体工作水平。 全区2005年计划生育报表水份： 出生统计误差率= （32.6-25.1）/32.6×100%=23% 全市2005年计划生育报表水分 （3777－3766）/3777×100%＝0.3%

3、群众计划生育知识知晓率、 干部知晓率 群众知晓率 = 参加答卷群众的总得分 参加答卷人数×每份问卷的满分 ×100%

4、《生育服务证》发放及时率 及时发放的含义：符合《条例》规定的生育政策并且群众有生育意愿的就应在怀孕之前及时发放《生育服务》。 发放及时率 = 及时发放的人数 应及时发放的人数 ×100% 　　及时发放的含义：符合《条例》规定的生育政策并且群众有生育意愿的就应在怀孕之前及时发放《生育服务》。

5、农牧民奖励金兑现率（兑现面） 奖励金兑现率 = 奖励金兑现面 = 已兑现奖励金金额 ×100% 应兑现奖励金人数×2000 已兑现奖励金户数 应兑现奖励金户数

6、避孕率 需注意的问题： 男方措施统计到女方； 多种措施只统计一种； 不可能达到100%，应有一个上限值。 综合避孕率 = 采取避孕措施的已育人数 已婚育龄妇女人数 ×100% 需注意的问题： 男方措施统计到女方； 多种措施只统计一种； 不可能达到100%，应有一个上限值。

长效避孕率 = 采取结扎、上环、皮埋的已育人数 已婚育龄妇女人数 ×100%

当年避孕措施拖欠量=（当年出生+当年补救）-（当年上环+当年结扎+当年皮埋+当年新增使用药具） 　　7、避孕措施拖欠率 　　当年避孕措施拖欠量=（当年出生+当年补救）-（当年上环+当年结扎+当年皮埋+当年新增使用药具） 当年拖欠率 = 当年拖欠率 当年出生+当年补救 ×100%

8、人工流产率、出生人流比 人工流产率 = 已婚育龄妇女人工流产例数 ×100% 已婚育龄妇女人数 出生人流比=期内人工流产例数/同期出生人数 人流：3个月以内；中引4—7个月；大引：禁止使用。 统计的是例数，不是人数。 有关数据属于机密级，应注意保密 （溺弃婴、引产、因节育手术或计划生育问题造成的残废、死亡情况）

　　年末总人口＝年初总人口＋（年内出生人数－年内死亡人数）＋（年内迁入人口－年内迁出人口） 　　预产期计算：从末次月经来潮第一天算起，月份＋9（或－3） 日期＋7 　　排卵期计算：月经前14天±2天