馬財專 國立中正大學勞工關係學系 助理教授 labtma@ccu.edu.tw 2008年嘉義市婦女權益促進研討會 婦女勞動經濟 的理論與實務 馬財專 國立中正大學勞工關係學系 助理教授 labtma@ccu.edu.tw
Contents 導言 1 婦女勞動狀態之趨勢 2 女性勞動經濟轉變之影響 3 相關政策與建議 4
一、導論 自古華人社會中「男主外,女主內」的男女分工模式,使得社會中建構出許多不同形式的意識框架,此框架便將女性侄桔於家庭場域之中。諸如「女子無才便是德」 、「相夫教子,是女人的天職」及「女性最大的幸福便是找到一個歸宿」的論述。 隨著就業型態的改變,部份工時工作、派遣勞動、電傳勞動及業務外包等非典型工作型態的興起,這些勞動型態的人力運用使企業在用人過程的設計趨於彈性化。 女性落入貧窮的危機。結構參與模式的導引
二、婦女勞動狀態之趨勢 (一)勞動參與率 表一 各國民間勞動參與率 單位:% 年別 中華民國 韓國 日本 美國 女性 男性 2004年 表一 各國民間勞動參與率 單位:% 年別 中華民國 韓國 日本 美國 女性 男性 2004年 47.71 67.78 49.7 48.5 59.6 2005年 48.12 67.62 50.1 48.4 59.3 2006年 48.68 67.35 50.3 48.8 59.4 資料來源:行政院勞工委員會「國際勞動統計」
二、婦女勞動狀態之趨勢(續) (二)女性從業身分、行業結構及職業結構 表二 女性就業者從業身分結構 單位:% 項 目 別 1996年平均 表二 女性就業者從業身分結構 單位:% 項 目 別 1996年平均 2006年平均 較1996年增減 百分點 女性 男性 總計 100.00 - 雇主 1.80 7.64 2.18 7.28 0.38 -0.36 自營作業者 8.51 22.43 8.04 18.24 -0.47 -4.19 無酬家屬工作者 15.90 3.50 11.44 2.66 -4.46 -0.84 受僱者 73.82 66.43 78.34 71.81 4.52 5.38 受私人僱用者 61.94 55.44 68.22 63.22 6.28 7.78 受政府僱用者 11.85 10.99 10.11 8.59 -1.74 -2.40 資料來源:行政院主計處(2006)「人力資源調查」
二、婦女勞動狀態之趨勢(續) 表三 就業者從事之行業分配 資料來源:行政院主計處「人力資源調查」 項 目 別 2002年 2006年 表三 就業者從事之行業分配 項 目 別 2002年 2006年 較2002年增減 百分比/百分點 女性 男性 就業人數(千人) 3,907 5,547 4,301 5,810 10.08 4.74 行業結構(%) 100.00 - 農業部門 4.99 9.28 3.74 6.78 -1.25 -2.50 工業部門 27.49 40.71 26.78 42.86 -0.71 2.15 礦業及土石採取業 0.05 0.13 0.03 0.09 -0.02 -0.04 製造業 25.39 28.34 24.42 29.63 -0.97 1.29 水電燃氣業 0.54 0.12 0.49 -0.01 -0.05 營造業 1.92 11.70 2.21 12.65 0.29 0.95 服務業部門 67.55 50.01 69.49 50.36 1.94 0.35 資料來源:行政院主計處「人力資源調查」
二、婦女勞動狀態之趨勢(續) 表四 2005年性別權力測度(GEM)國際比較 資料來源:行政院主計處2006 性別權力測度(GEM) 國會議員 女性比率 管理及經理人 專技人員 女性平均每人GDP 占男性比率 值 排名 % 挪威 0.910 1 37.9 5 30 49 50 51 77 4 瑞典 0.906 2 47.3 46 81 芬蘭 0.887 3 42.0 55 24 71 13 丹麥 0.875 36.9 6 25 68 53 33 73 8 澳洲 0.847 28.3 37 22 56 20 70 15 德國 0.831 9 30.6 17 58 61 英國 0.783 14 19.3 34 31 47 63 66 28 美國 0.762 16.3 79 42 12 41 新加坡 0.761 16 24.5 26 62 44 72 91 中華民國 0.707 19 21.4 52 45 69 67 日本 0.557 11.1 113 10 89 65 119 中國大陸 0.534 20.3 38 64 35 南韓 0.510 13.4 100 92 39 82 40 132 香港 - 27 76 資料來源:行政院主計處2006
二、婦女勞動狀態之趨勢(續) (三)工時與薪資報酬 表五 兩性平均每月經常性薪資之比較 單位:% 年 別 平 均 女性 男性 表五 兩性平均每月經常性薪資之比較 單位:% 年 別 平 均 女性 男性 女/男 (男性=100) 兩性差距 2002年 34,837 30,351 38,447 78.94 21.06 2003年 34,945 30,596 38,456 79.56 20.44 2004年 35,333 30,941 38,908 79.52 20.48 2005年 35,683 31,406 39,172 80.17 19.83 2006年 36,126 32,083 39,446 81.33 18.67 資料來源:行政院主計處(2007)「受雇員工薪資調查」
二、婦女勞動狀態之趨勢(續) (三)工時與薪資報酬(續) 結構位置所產的效應也使得女性所能獲致的薪資新更低。
Sorensen(1983) 的婦女勞動參與類型分類 三、女性勞動經濟轉變之影響 A Sorensen(1983) 的婦女勞動參與類型分類 經濟地位的提升 B 二度就業機會的增加 勞參類型 勞參歷程 傳統型 結婚時退出勞動市場之後未返回 生育第一胎時退出勞動市場之後未返回 中斷型 結婚時退出勞動市場在最後一胎出生後返回 生育第一胎時退出勞動市場在最後一胎後返回 雙軌型 婚育期間從未退出勞動市場 結婚時退出勞動市場再最後一胎出生前返回 生育第一胎時退出再最後一胎出生前返回 不穩定型 多次進出勞動市場 生育第二胎或更晚胎次時才離開勞動市場 其他 C 工作貧窮
四、相關政策與建議 職業訓練的落實 女性就業之配套措施的計畫 政府法令的推行 加強婦女就業服務 提升婦女勞動參與率 建立女性經濟自主 消除婦女就業障礙 二度就業婦女
五、結論 提升 女性在勞動市場中的表現 弱勢 女性經常被賦予照顧的角色 現況 強化法規政策的重視與修訂
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