貧窮女性化與社會福利 台 中 縣 政 府 社會處 婦幼福利科 科 長 丁 書 璿
電影「貧民百萬富翁」的省思
電影「貧民百萬富翁」的省思 M型社會．U型社會．L型社會 社會底層約70萬戶，其月平均受僱薪資： 2000年：14,577元 （政府補助 762元） 2007年：13,996元 （政府補助 938元） 階級之間的懸殊—就業貧窮．經濟貧窮．生活貧窮 取得社會資源的差異 消失的中產階級 ＊行政院主計處統計資料
貧窮的循環 貧窮線： 台灣：平均消費支出的60％：9,829元/月 美國：國人平均收入的1/2以下 福利依賴： 美國AFDC 政策(Aid to Families with Dependent Children) 使低收入人口由190萬戶成長為500萬戶（1970 -1993） 社會福利是跟著貧窮線走的，～邊緣戶的困境； ＊ AFDC(Aid to Families with Dependent Children) **美國法令，婦女帶孩子要領低收，必須報告爸爸是誰，然後從全國系統中去扣爸爸收入的17%作為負擔，使男性避孕意願提高。 ＊當女性因種種社會因素而陷於貧窮，要離開這個循環便比較困難。除非她處身的社會擁有完善的社會保障、平權政策等助她脫離貧窮，否則不單只她一人承受貧窮，甚至她的下一代亦會因缺乏社會支援而繼續處於貧窮狀態。
為何越來越多女性面對貧窮？ 根據聯合國的數字，全球有大約十二至十三億人口處於貧窮，而當中婦女已佔了近七成的人口。近年來貧窮男性的增幅為55%，而女性的增幅是72％。 弱勢婦女的典型 新移民婦女 單親婦女 隔代教養
97年單親家庭推估數 區域別 戶數 單親戶 女單戶 男單戶 Locality 4.18% 57.50% 42.50% 總 計 臺灣省 臺中縣 No. of Household 4.18% 57.50% 42.50% 總 計 7,655,772 320,011 184,006 136,005 臺灣省 6,094,194 254,737 146,474 108,263 臺中縣 451,237 18,862 10,845 8,016
貧窮女性化的成因 婦女經濟參與模式兩極化 勞工條例不保障 女性工資低於生活工資 兩性角色定型 家務勞動的價值被忽視 年齡歧視 男女同工不同酬 對新移民的歧視 社福依賴
兩性角色定型 傳統男主外，女主內的思維 曾經結婚的女性勞動參與率為68％ 已結婚的女性勞動參與率為42％
家庭照顧者的責任 母親、女兒、媳婦的角色 女性家庭勞動者約88％ 男性家庭勞動者約12％ 婦女的三個次級角色： 1.工作角色 2.家庭角色 3.丈夫的工作角色 ＊女兒是親人，女婿是傭人，兒子是路人，媳婦是仇人。 ＊啃老族:成年後因失業，搬回家靠老父老母生活。
職場的障礙 職業隔離--非技術性職業以女性為多 就業歧視--女性非技術性工人薪資只有男性的67％ 婦女配合家庭從事兼職或離家近的工作 同工不同酬--女性平均工資低男性約1萬元 產假、育嬰的困擾 玻璃天花板
年齡的歧視 中年或以上的女性的工作能力較年輕女性低 ？ 年輕女性與中老年婦女的就業類型與社會地位懸殊
社會福利制度 特殊境遇家庭扶助條例 何謂中低收入戶特殊境遇婦女/家庭? 1.單親、隔代教養 2.受家暴、惡意離棄 3.未婚生子 4.重大傷病或因照顧6歲以下子女致不能工作
中低收入單親家庭福利項目 緊急生活扶助子女生活津貼(0至15歲每月1728元) 兒童托育津貼(0至6歲每月1,500元，限私立托教機構) 優先進入公立托育機構 子女教育補助(公私立大專及高中職學雜費60%) 傷病醫療補助(0至6自付醫療費) 法律訴訟扶助 創業貸款補助
扭轉貧窮女性化．刻不容緩 積極性的扥嬰政策 兒童津貼 育嬰津貼 性別主流化
性別平等的勞工政策 婦女多樣化職業培訓及支援服務 鼓勵負起企業社會責任，鼓勵僱主為僱員提供合理工作條件及建立關懷員工家庭的企業策略，例如減低婦女工作時間、提供二人一職 (shared job) 等安排。 同工同酬 同值同酬
珍愛女人．社會幸福 ～感謝您的聆聽和參與～