友善校園工作經驗的傳承與分享 校長工作坊 報告人 王立杰

友 校 園 善 世上有許多事可以等待 但孩子是不能等的 他的骨在長，他的血在生 他的意識在形成 我們對他的一切不能答以「明天」 每52分鐘，就有一名孩子身心受創！ 每8天，就有一名不幸的孩子失去生命！ 世上有許多事可以等待 但孩子是不能等的 他的骨在長，他的血在生 他的意識在形成 我們對他的一切不能答以「明天」 他的名字是「今天」 智利詩人Gabriela Mistral 善 園 友 校

友善校園四大主軸 友 校 善 園 性別平等 教 育(兒童及少年保護) 關 懷 中輟學生 強化學生輔導新體制 生命教育 人權法 治品德 關 懷 中輟學生 人權法 治品德 公民教育 生命教育 性別平等 教 育(兒童及少年保護) 強化學生輔導新體制 友善校園 每學期開學第1週是友善校園週

中輟生輔導-學校應辦事項 友 校 善 園 校長應有該校中輟生消長圖 不得拒絕中輟生或明(暗)示要求轉學。 安排認輔教師。 建立高關懷學生資料。 中輟生成績彈性處理。 依規定通報或撤案。 掌握未入學的新生。 協助學生匿轉。 建立與各網絡間連繫 爭取社區生活營經費(療程式小團體、諮商型(個別諮商活動) 、活動型（陽光青少年）、社區人文關懷活動 、安親型及其他（親職教育）

生命教育-學校應辦事項 友 校 善 園 利用各種場合宣導生命教育的核心價值。 生命教育融入相關課程。 篩選及建立高危險群學生資料。(情緒不穩及有自殘傾向的學生) 。 教導學生愛護自己生命及求救的方法。 辦理教師減壓相關研習或活動。 嚴重個案請轉介至本市學生諮商及個案管理中心。

人權教育--學校應辦事項 友 校 善 園 推動正向管教工作 反霸凌---修復式正義 貫徹解除髮禁政策 建立學生申訴制度 校園人權環境檢測 校園生活問卷實施 將人權教育議題納入學校年度行事曆並辦理 相關活動及融入課程領域（人權月或日）

善 園 友 校 法治教育及公民教育實踐--學校應辦事項 納入議題：將法治教育及公民教育議題納入學校年度行事曆並辦理相關活動及課程領域。 加強宣導：配合導師時間、學校朝（週）會及相關課程等，協調警察治安機關到校實施法律知識宣講與法治宣導。配合新生訓練、親職教育、家長座談會等活動，加強宣導親職法治觀念。 機會教育：對於較常發生之校園事件或社會重大案件，應實施教育。 實地參訪：安排參觀法院、少年輔育院、鄉鎮市區公所等相關機構，並辦理座談會或討論會，以作教育性指導。 廣納意見：邀集學生（或代表）共同制定學校校規與班級生活公約，並建立學校輔導管教、獎懲、申訴制度等，將其印成手冊，促請家長與學生共同了解遵守。

品德教育--學校應辦事項 友 校 善 園 納入議題：將品德教育議題納入學校年度行事曆並辦理相關活動及課程領域。 親師一體：舉辦品德教育資料展覽與活動，使家長瞭解本項教育活動目的、內容及做法，俾建立共識共信，採取一致行動。 閱讀品格：透過推動班級讀書會， 以閱讀課程引領學生學習。 統整資源：結合民間團體、家長代表，有效推動品德教育。 制教境教：積極營造彰顯學校品格核心價值之校園景觀、制度及環境 。 創新教學：典範學習、啟發思辨、激勵感動、服務學習等及研發教材教案及教學成效評量。

學校兒童少年保護學校應注意事項

友 校 善 園 學校兒童少年保護的範疇 家暴兒 校園性侵害及性騷事件 懷孕事件 高風險家庭(高關懷兒童) 施用毒品、非法施用管制藥品或其他有害身心健康之物質 其他—憂慮、自傷或自殺案件

案例一～女兒遭性騷擾 校方說小事情 引爆家長怒氣 ○○市一所國小五年級女學童日前疑似遭到男同學「性騷擾」，女童母親表示，她女兒遭男同學多次襲胸，還被叫「露奶妹」，造成孩子身心受創，現在不敢上學，深怕再受到傷害。 女童母親向議員投訴並開記者會，指女兒的學校企圖大事化小，因此建議應撤換校長。 這所學校的校長表示，所謂「襲胸」應是同學間嬉戲玩笑開得太過火了，校方已對男學生口頭告誡，並要求男生向女同學道歉，但女生母親一直不滿意。 ○○縣教育局長已責令校園性別平等教育委員會調查，三天內給家長答覆，同時也要求校方輔導兩名學童，不希望孩子受到傷害。

案例二～以成績要脅 性侵兩學童 老師交保解聘 遭指控涉嫌以更改成績為惑，性侵兩名女學生的吳老師，十五日被檢方裁定五萬元交保，限制住居。檢察官姜智仁特別要求社會局與警方，隨時注意吳的動向；而學校教評會，也快刀斬亂麻，以他「行為不檢有損師道，經查證屬實」，自今（十六日）起解聘。 據了解，吳老師應訊時情緒激動，坦承性侵兩名學生，時間長達一年多；外傳吳老師因面臨巨大壓力，有輕生念頭，檢察官特別交代社工與轄區警方隨時注意其情況，防止悲劇發生。 針對校園性侵害案件，學校教師評審委員會（簡稱教評會）昨天傍晚，以教師法第十四條第六款「行為不檢有損師道，經有關機關查證屬實」，決定解聘。 教育局指出，全案發生後，學校十四日上午召開「性別教育委員會」，成立三人調查小組，證實確有此事。十五日下午再召開教評會，「教評會」依「性平會」所做調查報告，認為這名老師行為不檢、有損師道，討論三個多小時後決議解聘。

案例三～商圈割喉之狼，竟是國三學生？猥褻高中女，割喉之狼竟是國中生？ 案主是某國三學生，父母離婚，在單親家庭，像滾動皮球般，被親人踢來踢去，國中轉學四次，是高危險的孩子，父親忙於工作，外表給人老實形象，確有性衝動心理問題。事發曝光於95年4月8日，案主在署立○○醫院附近，對某高中女生意圖性侵，揀起地上的玻璃割傷頸部，意外成「割喉之狼」。

案例四：疑似性侵 某縣市某國小甲家長向教育局投訴小女孩在學校被不知明的家長觸摸下體，教育局或學校應如何理？家長可不可以向警察局報案？

性騷個案發生，學校如何處置 老師學生 學生學生(他校學生) 職員工學生 校長學生 老師老師 校長老師

家暴兒—學校的責任 法令的宣導 1.每學年4小時家暴防治課程 2.學生瞭解自救的方法。 3.瞭解兒少法相關規定。 教師的辨識能力培養及關心注意每位學童行為(身體虐待、精神虐待、性虐待、疏忽) 通報(113責任通報及校安中心) 輔導-心理輔導 匿轉機制 保密責任 目睹家暴兒的輔導—重點工作

兒童及少年性侵案件—學校的責任 宣導：每學年應至少有4小時以上之性侵害防治教育課程。 分辦是一般性侵案件或是校園性侵案件 1.一般性侵案件：配合警政及社政單位調查。 2.校園性侵案件：啟動性平委員會機制。 (同校及不同校) 通報(113及校安中心) 輔導 個案案追蹤(校園性侵案件) 保密

兒童及少年性騷案件—學校的責任 宣導： 1.每學期性別平等教育相關課程或活動至少4小時。 2.教師瞭解何種行為已構成性騷。 分辦是一般性騷或校園性騷案件。 通報(113及校安中心) 校園性騷案件啟動性平委員會或成立調查小組。 結果處置(教評會、考績會) 輔導(行為人及被害人) 個案案追蹤(校園性侵案件)

懷孕案件—學校的責任 宣導—正確性教育 通報—校安中心 請假—產假 成績—彈性處理 輔導—心理輔導 學校不得明示或暗示學生休學、轉學、請長假。 可以採比照床邊教學模式辦理。

各處室的責任 教務處：將性別平等教育法教材融入於各學科教學，納入、整 體教學計畫中。(每學期應實施性別平等教育相關課 程或活動至少4小時。) 學務處(訓導處)： 1.將性別議題融入班會、週會與社團等活動。 2.校園安全教育與危機處理。 3.為校園性侵害或性騷擾之收件單位，並於收件後， 應指派專人處理相關行政事宜。 輔導室：性別平等教育相關活動規畫及性侵害、性騷擾、學生 懷孕等個案輔導。 總務處：友善安全空間與環境規劃、執行及相關資源支持。

兒保四步驟： 辨識通報處置輔導 宣導及教育 事件發生 通報 危機處理 輔導機制 1.家暴兒 2.性侵及性騷 3.懷孕事件 責任通報 校安通報 事件本身 媒體 案主 其他 。

如何宣導及教育----法定內容 依「性別平等教育法法」第17條規定，國民中小學除應將性別平等教育融入課程外，每學期應實施性別平等教育相關課程或活動至少4小時。 依「家庭暴力防治法」第60條規定，各級中小學每學年應有4小時以上之家庭暴力防治課程，但得於總時數不 變下，彈性安排於各學年實施。 依「性侵害犯罪防治法」第7條規定，各級中小學每學年應至少有4小時以上之性侵害防治教育課程，包括：兩性性器官構造與功能、安全性行為與自我保護性知識、兩性平等之教育、正確性心理之建立、對他人性自由之尊重、性侵害犯罪之認識、性侵害危機之處理、性侵害防範之技巧、其他與性侵害有關之教育。

如何落實宣導及教育 熟悉相關法令的規定（主辦處室及校長）--如何辨識受虐兒、什麼案件是屬性平法？性騷法？ 對學生及家長作宣導（案件發生如何尋求協助） 對全體教職員宣導（如何辨識案件、案件發生如何處置） 相關議題融入課程（課發會）--如何保護自己及尊重他人 舉辦相關動態宣導活動 隨機教育

未通報的原因 不知要通報 忘記通報（訓導處人員） 不知如何通報 害怕通報—家長報復 學校不願通報—學校面子 通報單位錯誤(社政及教育單位)

如何建立危機處理機制 成立危機處理小組，成員包括校長、相關處室主任及相關人員。 擬定危機處理計畫 1.建立受理單一窗口 2.建立不同案件擬定處理流程 3.建立發言人制度 4.指定專人進行責任通報及校安通報等） 建立教師專長資料庫（含本校、本市或大專校院）。 建立與各相關網絡聯繫平台（教育、社政、衛生、警政及社區）。 建立與媒體朋友的聯繫管道。 須加強演練的機制。

可利用的網絡 教育 ：學籍管理、行為輔導、課業輔導 。 社政：經濟扶助、照顧資源、支持力量。 警察 ：緊急救援、阻止危害、犯罪查緝。 醫療 ：身心治療、心理諮商、身心診斷。 司法（地檢署）：法律協助 其他：張老師、勵馨基金會

如何啟動危機處理機制 召開危機處理小組會議；危機處理小組人員就定位—分工負責 進行責任通報及校安通報。 發言人須第一時間統一向媒體說明，未授權者不得發言。 保護當事人應有的人權（加害人及被害人） 加強與網絡間的協調與聯繫，於事件之司法調查過程中，必要時應陪同學生，給予心理支持。 進行相關之班級輔導及結合社工訂定個案處遇計畫。 遇秘密轉學事宜，並應請主管教育行政機關協調、聯繫受害學生轉進及轉出之學校

如何與媒體互動 不要拒絕媒體，要真誠溝通—民眾有知的權利 單一窗口統一說明（新聞稿） 安排適當場所接待媒體朋友 瞭解媒體的需求，在可能範圍下提供 不要製造獨家新聞 選擇適當時機說明並確定溝通的目的 平時建立與媒體記者的溝通管道 媒體有錯誤報導時，必須適時的澄清

如何建立輔導機制 派員參加相關輔導研習---性別調查小組初階及進階研習；目睹家暴兒童輔導等研習。 建立學校輔導及種子教師的資料庫。 每位教師都是輔導導人員：輔導工作並非輔導室的責任，每位教師（含科任）均須負起輔導責任。 導輔對象包含加害人及被害人，甚至班級及教師、家長。 平時必須建立支持網絡及資源系統。

如何啟動輔導機制 組織輔導團隊擬定整體輔導計畫，分別對象有學生個人、班級(學生與任課教師)及全校師生與家長，並依特質需求分工進行支持輔導、溝通事宜。 召開個案輔導會議—邀請網絡人員參加。 保持與支援網絡之聯繫—心理師、社工師。 建立個案輔導、當事人相關資料、紀錄並妥適保存、管理其資料。 負責追蹤輔導相關計畫之擬定與執行。 必要時提供當事人相關輔導。

給學校具體的建議 請落實各項法令的宣導。 案件發生時 1.以正確的態度面對。 2.落實通報制度並第1時間通中小教科。 3.啟動應有的機制，如性平委員會。 4.有需要請學生諮商中心心理諮商師介入。 注意事件結案後的追縱。

結語 您適時伸出的雙手，可以改變我的一生 您一小小關愛的心，可以幫助我的成長