学习国家、省、市教育规划 做教育发展的明白人 ——青岛燕儿岛路第一小学

一、国家中长期教育改革与发展规划纲要 （一）战略目标。到2020年，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。 实现更高水平的普及教育。基本普及学前教育；巩固提高九年义务教育水平；普及高中阶段教育，毛入学率达到90% 形成惠及全民的公平教育。努力办好每一所学校，教好每一个学生，不让一个学生因家庭经济困难而失学。

一、国家中长期教育改革与发展规划纲要 提供更加丰富的优质教育。 构建体系完备的终身教育。 健全充满活力的教育体制。 充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的教育体制机制，办出具有中国特色、世界水平的现代教育。 （二）工作20字方针 优先发展，育人为本， 改革创新，促进公平， 提高质量。

一、国家中长期教育改革与发展规划纲要 （三）战略主题 德育为先 能力为重 全面发展 （四）发展任务 巩固提高九年义务教育水平。 推进义务教育均衡发展。 减轻中小学生课业负担

一、国家中长期教育改革与发展规划纲要 （五）人才培养体制改革 更新人才培养观念。 树立人人成才观念，面向全体学生，促进学生成长成才。 树立多样化人才观念，尊重个人选择，鼓励个性发展， 不拘一格培养人才。 创新人才培养模式。 学思结合、知行统一、因材施教 改革教育质量评价和人才评价制度。 开展由政府、学校、社会各方面共同参与的教育质量评 价活动。完善学生成长记录，做好综合素质评价。

一、国家中长期教育改革与发展规划纲要 （六）加强教师队伍建设 建设高素质教师队伍。 教倡导教育家办学。 加强师德建设。严谨笃学、淡泊名利、自尊自律 提高教师业务水平。 完善教师培训制度，将教师培训经费列入政府预算，对中小学教师实行每五年一周期的全员培训。加强中小学校长培训，重视班主任和辅导员培训。加强教师教育，深化教师教育改革，创新培养模式，增强实习实践环节，强化师德修养和教学能力训练，提高教师培养质量。 提高教师地位待遇。 健全教师管理制度。

一、国家中长期教育改革与发展规划纲要 （七）十大重大项目 义务教育学校标准化建设工程。 义务教育教师队伍建设工程。小学教师学历达到专科以上 家庭经济困难学生资助工程。 国家教育信息化工程。提高中小学每百名学生拥有计算机台数，逐步实现中小学每个班级均能开展多媒体教学；建设有效共享的覆盖各级各类教育的国家数字化教学资源库和公共服务平台；基本建成较完备的国家级和省级教育基础信息库以及教育质量、学生流动、资源配置和毕业生就业状况等监测分析系统。 教育国际交流合作工程。支持一批示范性中外合作办学机构；支持在高校建设一批国际合作联合实验室、研究中心；引进一大批海外高层次人才；开展大中小学校长和骨干教师海外研修培训；支持扩大公派出国留学规模；实施留学中国计划，扩大来华留学生规模；支持孔子学院建设。

一、国家中长期教育改革与发展规划纲要 （八）十大改革试点 推进素质教育改革试点。建立减轻中小学学生课业负担的有效机制；开展高中办学模式多样化试验，开发特色课程；探索弹性学制等培养方式；建立教育质量监测、评估体系，定期发布测评结果等。 义务教育均衡发展改革试点。建立城乡一体化义务教育发展机制；试行县域内教师和校长交流制度；试行优质高中将招生名额合理分配到区域内普通初中的办法；切实解决区域内义务教育阶段择校问题等。 终身教育体制机制建设试点。建立区域内普通教育、职业教育、继续教育之间的沟通机制；建立终身学习网络和服务平台；统筹开发社会教育资源，积极发展社区教育；建立学习成果认证体系，建立“学分银行”制度等。 拔尖创新人才培养改革试点。探索贯穿各级各类教育的创新人才培养途径；鼓励高等学校联合培养拔尖创新人才；支持有条件的高中与大学、科研院所合作开展创新人才培养研究和试验，建立创新人才培养基地。 考试招生制度改革试点。完善初中和高中学业水平考试和综合素质评价；探索高等职业学校自主考试或根据学业水平考试成绩注册入学；探索自主录取、推荐录取、定向录取、破格录取的具体方式；探索缩小高等学校入学机会区域差距的举措等。

二、山东省中长期教育改革与发展规划纲要 （一）总体目标。到2020年，全面实现教育现代化，建成学习型社会，实现由教育大省向教育强省、人力资源大省向人力资源强省的跨越。 教育普及水平全面提高。99% 人力资源竞争力显著提升。 教育公共服务体系进一步完善。 2015 优质教育资源更加丰富。 教育体制机制充满活力。 服务发展能力全面增强。

二、山东省中长期教育改革与发展规划纲要 （二）工作20字方针 全面发展 创新发展 协调发展 内涵发展 和谐发展 （三）深入实施素质教育 突出素质教育战略主题。坚持以人为本，全面贯彻党的教育方针，切实解决好培养什么人、怎样培养人的重大问题，制定《山东省素质教育推进条例》

二、山东省中长期教育改革与发展规划纲要 坚持德育为先。根据不同阶段学生的认知特点和成长规律，分别突出行为养成、道德认知、情感体验和理想信念等教育重点，注重培养学生的意志品质和团结协作精神，引导学生形成正确的世界观、人生观、价值观。完善学校教育、家庭教育和社会教育紧密结合的德育工作机制。构建具有山东特色的德育课程体系。全面实施全员育人导师制、班教导会制度和教书育人“一岗双责”考核制度。开展“中小学生社会实践教育行动”，在大中小学全面普及心理健康教育。加强校风、教风、学风建设，形成积极向上、充满活力的齐鲁校园文化。

二、山东省中长期教育改革与发展规划纲要 创新人才培养模式。树立全面发展和人人成才的观念，坚持学思结合、知行统一、因材施教，创新教育内容和方法，根据学生成长的阶段特点，建立适应素质教育要求、相互衔接的培养模式。关注学生不同特点和个性差异，推进分层教学、走班制、学分制、导师制等教学管理制度改革。倡导启发式、探究式、讨论式、参与式教学，激发学生的好奇心和想象力，培养学生的兴趣爱好，引导学生主动参与、积极思考、大胆质疑，着力提高学生学习能力。改进优秀学生培养方式，在跳级、转学、转换专业以及选修更高学段课程等方面给予支持和指导。建立健全学习困难学生的帮助机制。 深入推进教学改革，加强实践教学，开发实践课程、活动课程，完善科技实践、社会实践等培养环节，增强实验、实习、实训的实际效果。健全学生社会实践基地网络，满足学生经常化、多样化地就近参加社会实践的需要。 构建具有山东特色的课程体系。 减轻中小学生过重课业负担

二、山东省中长期教育改革与发展规划纲要 （四）发展任务 巩固提高九年义务教育成果。 推进义务教育均衡发展。 提高义务教育质量

二、山东省中长期教育改革与发展规划纲要 （五）建设高素质教师队伍（加强教师队伍建设） 提高教师队伍整体素质。 加强师德与师风建设。关爱学生、言传身教、自尊自励 健全教师教育体系。网络联盟 完善教师管理制度。 提高教师待遇。

二、山东省中长期教育改革与发展规划纲要 （七）36个重点工程 学前、素质教育、职业教育、高等教育、德育与学风、提高教师素质、教育体制改革 建设素质教育推进机制。 深化基础教育课程改革。 促进中小学生健康成长。 实施教师配备标准化建设工程。完善中小学教职工编制管理，逐步实行城乡统一的中小学编制标准，加强县域内教师的交流与调配。 实施中小学教师素质提高工程。以农村中小学教师为重点，组织实施农村骨干教师培训；建设教师教育课程资源平台，组织开展教师全员远程研修；推进中小学教师学历提升；选拔优秀骨干教师、校长赴海外研修；用5年时间对全省3.1万名中小学校长、幼儿园园长进行全员培训。

二、山东省中长期教育改革与发展规划纲要 （八）八大改革试点 基础教育综合改革试点。研究建立规范办学行为的有效机制；加快推进义务教育均衡发展；深化基础教育课程改革；探索学校与家庭合力推进素质教育的有效机制；建立评价机制引领素质教育的有效途径；实施中小学校长任职资格制度，推行中小学校长职级制；研究制定地方政府履行教育职责的评价办法。 义务教育均衡发展综合改革试点。探索完善推进实施义务教育学校标准化建设协调机制；探索在义务教育管理体制、课程和师资队伍建设等方面改革创新的途径；探索建立城乡、强弱校之间教师交流机制；提高义务教育学校信息化水平，建设教育资源库及共享平台；开展经济发达地区推进义务教育市域内均衡发展试点。 教师教育综合改革试点。研究实施符合我省实际的教师资格认定制度；推进教师教育网络联盟建设。 中小学教师职称制度改革试点。

三、青岛市中长期教育改革与发展规划纲要 （一）发展目标。到2020年，率先全面实现教育现代化，率先基本建成学习型社会，率先建成教育强市，形成强有力的区域性人力资源优势，教育发展总体水平位居全国同类城市前列。 高标准普及15年基础教育 建设区域性教育国际化先行区 高水平教师集聚区。 形成更具历史文化底蕴、更具青岛特点的教育体系，建设海洋教育优势区、创新型人才培养示范区，学生思想品德、体质健康素质和科学人文素养、创新实践能力的相关指标位居全国同类城市前列。

三、青岛市中长期教育改革与发展规划纲要 （三）发展任务：均衡发展义务教育 2.提高义务教育公平满意度。坚持以输入地管理为主、以公办中小学校接收为主，确保进城务工人员随迁子女平等接受义务教育。对招收进城务工人员随迁子女的区（市）给予经费支持。建立健全政府主导、社会参与的农村留守儿童关爱服务体系，办好适应农村留守儿童需要的寄宿制学校。有效防止学生辍学。扩大免费教科书范围，并争取制定更多义务教育免费政策。 3.整体提高义务教育办学质量。建立城乡义务教育学校间协作机制，鼓励优质教育资源向新城区和农村延伸。完善不同基础学校可持续发展的指导、管理和评价机制。大力加强义务教育学校内涵建设，提高师资队伍管理水平和学校管理能力。着眼于全体学生学习需要，深化教育教学改革，完善学习辅导措施，重点关注学习困难学生，切实保证每一名学生完成义务教育学习任务。积极推进“小班化”教学。建立义务教育质量基本标准和监测制度。

三、青岛市中长期教育改革与发展规划纲要 （二）工作20字方针（国家） 优先发展，育人为本， 改革创新，促进公平， 提高质量。 （三）发展任务：均衡发展义务教育 1.均衡配置义务教育资源。2012年前基本实现区（市）域内城乡均衡发展，到2015年七区间、五市间基本实现均衡发展，到2020年全市范围基本实现均衡发展。高质量完成义务教育学校标准化建设。加强义务教育师资均衡配置的制度建设，建立区（市）域内城乡间、学校间校长教师合理流动制度和全市城乡义务教育学校教师交流与合作机制。

三、青岛市中长期教育改革与发展规划纲要 （五）深入实施素质教育（省） 突出素质教育战略主题。 坚持德育为先。 促进学生全面发展。 创新人才培养模式。 改革中小学招生考试和评价制度。从2011年开始确保义务教育阶段学生减负工作有明显成效。 推进教育评价制度改革。建立全面、多元、科学的学生评价体系，将学生的综合素质作为评价的基本标准。树立科学的教育政绩观，建立政府、学校、家庭、学生及社会各方面参与的教育质量评价机制，建立以岗位职责为基础，以品德、能力和业绩为导向的科学化、社会化人才发现评价机制。

三、青岛市中长期教育改革与发展规划纲要 （六）建设高素质教师队伍。（省第一条） 深化师德师风建设。强化以敬业爱生、为人师表为主题的教师职业理想和道德教育，引导教师认真践行“青岛教师誓言”，增强爱心和责任感、使命感，规范从教行为，以人格和学识魅力教育感染学生，做学生健康成长的指导者和引路人。将师德表现作为教师考核、聘任（聘用）和评价的首要内容，将师德建设工作作为评价学校的重要指标。 提高教师队伍整体素质。加强教师教育学科建设，促进职前培养和职后培训一体贯通。进一步提高中小学、幼儿园教师的学历层次，加强教育硕士和教育博士的培养力度。全面提高教师（校长）培训质量，严格执行中小学教师（校长）五年一周期的全员培训制度，将幼儿园教师（园长）、民办中小学教师（校长）纳入培训范围，增强培训实效。倡导教师阅读人文与科学经典作品，打造青岛教师教育品牌。鼓励高等院校与中小学校、幼儿园合作开展教育科学研究项目，推行教学研一体化校本研究方式。健全教师心理健康维护机制。坚持和完善教师持普通话水平等级证书上岗制度，大力推广普通话教学，使用规范汉字。

三、青岛市中长期教育改革与发展规划纲要 （六）建设高素质教师队伍。（省第一条） 加强中小学班主任队伍建设。以中小学生人生导师的要求重视班主任的培养、聘任和考核。在绩效工资分配中向班主任倾斜，对长期从事班主任工作或在班主任岗位上作出突出贡献的教师在职务（职称）评审、评优、选拔学校管理干部时予以优先考虑。 健全教师管理制度。按照班额、生源等情况具体分配各校人员编制，进行学校间人员调配。逐步对不再适应教学工作的教师予以分流、转岗转向，保持教师新进、退出数量基本平衡。在职教师实行岗位竞聘制度，定岗定员，竞争上岗，完善淘汰、退出、转岗、培训等机制。开展师范生顶岗实习工作。建立统一的中小学教师职务（职称）系列，在中小学设置正高级教师职务（职称）。完善重师德、重业绩的教师管理和薪酬分配机制。 提高教师地位和待遇。设立青岛市教育突出成就奖。

三、青岛市中长期教育改革与发展规划纲要 （七）组织实施重点项目 1.学前教育普惠建设项目。 2.城乡教育一体化发展项目。 3.职业教育技能复合型人才培育项目。 4.高校服务经济社会能力提升项目。 5.学习型城市建设项目。到2015年七区数字化学习中心配备率达到100%，五市达到60%；到2020年全部达到100%。 6.学生健康素质促进项目。到2015年97%以上的在校学生力争达到国家体质健康标准，逐步达到良好等级。到2015年中小学体育卫生设施和专业师资基本达到国家标准，实现校校有校医和心理健康教师。加强学校食堂特别是农村学校食堂建设，实施学生营养水平干预行动。开展青少年足球、帆船、羽毛球等特色体育项目进校园活动。加强青少年体质监测，提高学生耐力、力量、柔韧等体能素质，促进学生视力不良率逐年下降。

三、青岛市中长期教育改革与发展规划纲要 （七）组织实施重点项目 7.学生实践和创新基地建设项目。到2020年建成融综合实践、海洋、环境、科普、安全和国防教育以及社会体验、生存拓展训练等为一体，国内一流的青少年综合素质教育基地；各区（市）至少建设一处多功能、综合性的未成年人校外活动场所。自2011年起，每年将10%的传统实验室改造为现代化、多样性实验室。建立一批网上虚拟实验室。拓展社会课堂计划，推出一批校外实践活动精品项目。 8.教师专业发展项目。到2020年，完成培训教师20万人次的任务，造就1000名富有创新精神的中小学 （园）教育教学名师（名校长）和学术骨干。在职业学校专业教师中培养800名技师和高级技师。 9.教育信息化建设项目。 10.中小学现代化设施建设项目。

三、青岛市国家中长期教育改革与发展规划纲要 （八）组织开展十个改革实验 1、扩大优质教育资源实验。区域学校一体化发展、学区化管理、集团化办学等模式；在青高校附设中学、小学，扩大优质教育资源供给途径。 6.蓝色海洋教育实验。适应蓝色经济区建设需要的蓝色海洋教育特色，打造教育新品牌；培育学生开放、包容、创新、进取的精神和海洋国土意识、环保低碳生活观念；建设海洋科普基地，开发海洋地方课程和学校课程，形成一批以海洋教育为特色的中小学校、幼儿园；在高校建设一批服务蓝色经济的骨干专业和一流学科、实验室。 8.学生生涯规划指导实验。以为每个学生终身发展奠基、有效激发学生潜能为宗旨，主要探索：不同智能结构、不同生活背景学生生涯发展因素选择和创造的途径；引导学生正确认识自我，在愿望与可能、理想与现实之间进行权衡的能力；小学、中学、大学有机衔接，学校、家庭、社会密切配合的生涯发展和人才培养机制。 9.教育人事制度改革实验。 10.教育管理体制改革实验。

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