第四课 生产与经济制度 我国的基本经济制度

我国的基本经济制度 （一）我国的基本经济制度 公有制为主体，多种所有制经济共同发展 （二）公有制为主体 国有经济 1、公有制经济的内容 国有成分 集体经济 混合所有制经济中的 集体成分

神舟“五号”载人飞船发射成功 国有经济

长江三峡大坝 国有经济

国有经济

中国10大企业 国有经济 名次 企业名称 营业收入(万元) 1 国家电网公司 4 8 2 9 5 1 7 3 2 中国石油天然气集团公司 4 7 5 2 8 7 0 3 3 中国石油化工集团公司 4 6 6 6 7 3 1 1 4 中国工商银行 1 7 4 3 3 5 0 0 5 中国移动通信集团公司 1 7 1 8 7 0 9 1 6 中国人寿保险(集团)公司 1 6 1 7 0 8 2 5 7 中国电信集团公司 1 6 1 1 0 9 5 2 8 中国中化集团公司 1 5 5 9 9 0 8 5 9 中国建设银行 1 5 4 5 2 5 6 1 10 中国银行 1 2 7 1 9 1 0 0 （资料提供：中国企业联合会）

讨论:为什么国家强调国有经济在某些领域占有控制和支配地位？ 讨论:国有经济退出一般竞争性领域，是否说明国有经济在国民经济中的地位有了改变？ 1、公有制经济的内容 (1)国有经济（含义、地位、作用） 地位： 是我国国民经济的支柱，它掌握着国家的经济命脉，在国民经济中起主导作用。 讨论:为什么国家强调国有经济在某些领域占有控制和支配地位？ 对于发挥社会主义制度的优越性，增强我国的经济实力、国防实力和民族凝聚力，提高我国的国际地位，具有关键作用 作用： 讨论:国有经济退出一般竞争性领域，是否说明国有经济在国民经济中的地位有了改变？

重要行业和关键领域 主导作用 控制力 1.从作用的角度看：对关系国民经济命脉 的重要行业和关键领域，国有经济必须占 支配地位。 体现 主导作用 控制力 重要行业和关键领域 1.从作用的角度看：对关系国民经济命脉 的重要行业和关键领域，国有经济必须占 支配地位。 （1）资源：石油、天然气（2）高科技新兴产业 （3）金融业 ； （4）基础设施产业 （5）宜于国家垄断的一些产业：航空、电力 通讯、冶金、化工； （6）基础设施产业：铁路等 2.从发展的角度看：国有经济要提高自己的 整体质量和竞争力，引导和影响其他所有制 经济的发展，并在国内外竞争中不壮大。

(2)集体经济（含义、地位、作用） 地位： 作用： 1、公有制经济的内容 社会主义公有制经济的重要组成部分 可以广泛吸收社会资金，缓解就业压力，增加公共积累和国家税收。对发挥公有制的主体作用具有重大意义，对实现共同富裕具有重要作用。

集体经济与国有经济的比较 区别 国有经济 集体经济 含义 （公有 化程度） 生产资料 归全民所有 生产资料 归集体所有 在国民经 济中作用 主导作用 主要作用 相同点： 都属于公有制经济

1、公有制经济的内容 (3)混合所有制经济中的国有和集体成分 （含义、地位、作用） 地位： 社会主义公有制经济的重要组成部分 作用：

2.公有制的实现形式 股份制、 股份合作制、承包、 租赁等 (2)股份制的性质：如果国家、集体控股，企业具有明显的公有性。 (1) 内容 (2)股份制的性质：如果国家、集体控股，企业具有明显的公有性。 (3)股份制成为公有制的实现形式的意义： 增强公有制经济的活力， 提高企业和资本的运作效率, 扩大公有资本的支配范围， 增强公有制的主体作用.

北京燕京啤酒集团公司是以1980年建厂的原北京燕京啤酒厂为核心发展组建起来的国有大型一档企业，国家二级企业，1997年完成股份制改造，募集设立北京燕京啤酒股份有限公司,给企业注入了活力 。全公司占地89万M2,总资产35亿元,现有职工7600人,其中工程技术人员812人。 燕京啤酒集团公司于一九九九年年末生产啤酒104.1万吨,是全国最大啤酒生产企业和中国100家最大饮料制造企业之一。连年被评为全国500家最佳经济效益工业企业,中国行业百强企业。啤酒产量、利税总额在中国啤酒行业中列第一位。   目前燕京发展成为拥有有形资产88亿元、燕京商标商誉价值101.79亿元，员工23500人，拥有控股子公司（厂）24个，其中啤酒生产企业16个，相关和附属产品企业8家。燕京总部是亚洲最大的啤酒生产厂。燕京啤酒产销量在世界啤酒行业排名中列第十五位

浙江现象 上述材料说明了什么？ 材料1：在浙江全省工业产值中，比重只 占11.5%的国有企业，却牢牢地控制了能 源、交通和重要原材料等工业领域，在电 子、医药、建材、食品、冶金等对浙江工 业影响大的行业中，规模较大的能代表浙 江参与国内国际市场竞争的排头兵主要还 是国有或国有控股企业，国有经济的质量 和控制力得到了大幅度提高。改革开放20 年来在高速发展的个体私营经济的包围中， 浙江省的国有经济不仅没有垮，反而以年 均18％以上这一高出全国平均水平的速度 快速发展着。 浙江现象 上述材料说明了什么？

材料：1995——1999年，浙江省国有企业户数减少了28. 8%，但销售收入却增加了43. 3%，利税增长74 材料：1995——1999年，浙江省国有企业户数减少了28.8%，但销售收入却增加了43.3%，利税增长74.4%，国有资产增长63%。此外，已上市的23家国有或国有控股企业以68.8亿元的资本，控制了250亿元的社会资本。 公有制经济的实现形式 这说明，公有制的实现形式多样化，不仅有利于公有制经济的壮大，也有力推动了整个国民经济的迅速发展。

3.公有制的主体地位的体现 （1）公有资产在社会总资产中占优势 （2）国有经济控制国民经济命脉， 对经济发展起主导作用

公有制经济与国有经济的关系 国有经济和公有制经济的关系 公有资产 在社会总 资产中占 优势 量的优势 包 括 公有制 经济为 主 体 表 现 包 括 公有制 经济为 主 体 表 现 质的提高 国有经济控制 国民经济命脉 国有经济 在国民经 济中起主 导作用 社会主义 经济制度 的基础 提高质量 和竞争力

BC 对我国现阶段社会主义公有制的正确认识有（ ） A、它是社会全体劳动者共同占有生产资料的所有制 B、它是我国社会主义经济制度的基础 对我国现阶段社会主义公有制的正确认识有（　　 ） A、它是社会全体劳动者共同占有生产资料的所有制 B、它是我国社会主义经济制度的基础 C、它包括国有经济、集体经济、混合所有制中的国有成分和集体成分 D、公有制的实现形式是国有经济 BC

2004年8月26日，中国银行股份有限公司正式成立，其总资产1863. 9亿元，折股1863 2004年8月26日，中国银行股份有限公司正式成立，其总资产1863.9亿元，折股1863.9亿股，它的前身是国有独资的中国银行。多家境内外公司有意成为中国银行的战略投资者。业内人士认为，股份制改造是我国国有独资商业银行不可避免的发展方向。 （1）为什么股份制改造是不可避免的发展方向？ 这样做有什么意义？ （2）如果境内外投资于中国银行，它将是什么性质的企业？应怎样看待？

（1）发展公有制经济 ，必须努力寻求能够极大促进生产力发展的公有制实现形式。股份制是公有制的主要实现形式，它可以增强公有制经济的 活力，提高企业和资本的运作效率；扩大公有资本的支配范围，增强公有制的主体作用。中国银行的发展壮大无可避免地要进行股份制改造。 （2）混合所有制企业。它是指不同所有制经济按照一定原则实行联合生产或经营的经济形式，它在我国将得到进一步发展。中国银行是属于金融业，而金融业是我国国有经济需要控制的重要行业和领域。中国银行股份有限公司由国家控股具有明显的公有性，它能够发挥国有经济的控制力，引导力和带动非公有制经济发展的能力。

（三）多种所有制经济共同发展 1.含义、作用 个体经济 含义、作用 私营经济 外资经济

社会主义初级阶段的非公有制 类型 个体经济 私营经济 区别 联系 1、以雇佣劳动为基础 2、规模较大，有较先进的设备，劳动生产率较高 1、以劳动者自己劳动为基础 2、规模小、投资少、设备简单、经营灵活、劳动生产率低 1、生产资料归个人私有 2、都是社会主义初级阶段重要的非公有制经济 3、在解决就业、增加收入、方便人民生活等方面都有积极作用 4、生产经营的目的都是获取一定的利润

讨论:个体、私营、外资经济的迅速发展是否改变我国 （三）多种所有制经济共同发展 是社会主义市场经济的重要组成部分 地位： 2.非公有制经济 国家对它的政策： 鼓励、支持和引导？ 讨论:个体、私营、外资经济的迅速发展是否改变我国 社会主义的性质？

【走进生活 判断运用】 江泽民同志在党的十六大报告中指出：“第一，必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济。第二，必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。第三，坚持公有制为主体，促进非公有制经济发展，统一于社会主义现代化建设的进程中，不能把这两者对立起来。” 结合所学知识，谈谈你对上述材料的理解。

1、公有制为主体、多种所有制经济共同发展是我国的基本经济制度。从根本上说，这是由生产关系一定要适应生产力发展的客观规律决定的。它有利于发展社会主义社会的生产力，提高人民生活水平，增强社会主义国家的综合国力。 2、公有制的主体地位主要体现在：第一，就全国而言，公有资产在社会总资产占优势。第二，国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。 3、 继续鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，依法保护各类企业的合法权益和公平竞争，并对它们进行监督和管理。 4、 公有制的实现形式可以而且应当多样化。一切反映社会化生产规律的经营方式和组织方式都可以利用。公有制实现形式的多样化，不仅有利于公有制经济的发展壮大，也有利于整个国民经济的迅速发展。

我国的所有制结构 国有经济 公有制经济 集体经济 主体 国有成分 混合所有制经济中的 集体成分 个体经济 非公有制经济共同发展 私营经济 中外合资经营企业 境外资本部分 中外合作经营企业 外资经济 外商独资企业

(四)公有制为主体、多种所有制经济共同发展的必然性 我国的基本经济制度 公有制经济 其他所有制经济 主体 重要组成部分 有利于生产力发展 有利于增强综合国力 有利于提高人民生活水平 我国的社会主义性质决定的（与较高生产力、社会化大生产相适应） 初级阶段的国情决定的（生产力发展不平衡、多层次） 从根本上说——由生产关系一定要符合生产力发展的客观规律决定。

我国的基本经济制度 （一）我国的基本经济制度 公有制为主体，多种所有制经济共同发展 （二）公有制为主体 （三）多种所有制经济共同发展 国有经济 1、公有制经济的内容 国有成分 集体经济 混合所有制经济中的 2、公有制的实现形式 集体成分 3、公有制的主体地位的体现 （三）多种所有制经济共同发展 个体经济 1、我国现阶段的非公有制经济 私营经济 2.非公有制经济地位,作用 外资经济 (四)公有制为主体、多种所有制经济共同发展的必然性