课标版 政治 第四课　生产与经济制度

知识梳理 题组一 发展生产 满足消费 1.怎样全面认识生产和消费的辩证关系? 题组一　发展生产　满足消费 1.怎样全面认识生产和消费的辩证关系? (1)生产决定消费。第一,生产决定消费的对象。第二,生产决定消费的方 式。第三,生产决定消费的质量和水平。第四,生产为消费创造动力。 (2)消费对生产有重要的反作用。第一,消费是生产的目的。第二,消费调 节生产。第三,消费是生产的动力。第四,消费为生产创造出新的劳动 力。

2.为什么要大力发展生产力? 坚持解放和发展社会生产力,是解决社会主义初级阶段主要矛盾的需要, 是夺取中国特色社会主义新胜利必须牢牢把握的一条基本要求。解放 和发展社会生产力是中国特色社会主义的根本任务。 3.怎样大力发展生产力? 第一,要牢牢扭住经济建设这个中心,坚持聚精会神搞建设,一心一意谋发 展。第二,必须全面提高劳动者的素质,包括思想道德素质、科学文化素 质和健康素质。第三,必须加快科学技术的发展,大力推动科技进步和创 新。第四,必须全面深化改革。通过全面深化改革,推动生产关系同生产 力、上层建筑同经济基础相适应,推动经济社会持续健康发展。

题组二　我国的基本经济制度 1.怎样认识公有制经济的范围和地位? (1)公有制经济的范围:在我国社会主义初级阶段,公有制经济包括国有经 济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。 (2)公有制经济的地位:生产资料公有制是社会主义的根本经济特征,是社 会主义经济制度的基础,在国民经济中居主体地位。 公有制的主体地位主要体现在两个方面。第一,公有资产在社会总资产 中占优势。这是就全国而言,有的地方、有的产业可以有所差别。第二, 国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用。

2.怎样认识国有经济的主导作用? 国有经济是我国国民经济的支柱。它掌握着国家的经济命脉,在国民经 济中起主导作用。国有经济的主导作用主要体现在控制力上,即体现在 控制国民经济发展方向、控制经济运行的整体态势、控制重要稀缺资 源的能力上。在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域,国有经济必 须占支配地位。 3.怎样认识非公有制经济? (1)我国非公有制经济的范围:我国的非公有制经济包括个体经济、私营 经济和外资经济等。 (2)我国非公有制经济的地位:非公有制经济是我国社会主义市场经济的 重要组成部分,也是我国经济社会发展的重要基础。 (3)我国非公有制经济的作用:非公有制经济在支撑经济增长、促进创 新、扩大就业、增加税收等方面具有重要作用。

4.怎样认识混合所有制经济? 国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有 制经济,是社会主义初级阶段基本经济制度的重要实现形式,有利于国有 资本增强控制力、提高竞争力,有利于各种所有制资本取长补短、互相 促进、共同发展。 5.怎样认识我国的基本经济制度? (1)地位:公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是我国社会主义初级 阶段的基本经济制度,是中国特色社会主义制度的重要支柱,也是社会主 义市场经济体制的根基。

(2)坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度的客 观必然性:公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,适 合社会主义初级阶段生产力发展不平衡、多层次的状况,符合社会主义 的本质要求。实践证明,它有利于促进生产力的发展,有利于增强综合国 力,有利于提高人民生活水平。 6.怎样坚持和完善我国的基本经济制度? 必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济,坚持公有制主体地位,发挥国有 经济主导作用,不断增强国有经济活力、控制力、影响力。 必须毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展,激发非公有制经 济活力和创造力。国家保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、 公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护,依法监管各种所有制 经济。

C.新的消费热点能带动新的产业的出现和成长 D.消费是生产的目的,没有消费就没有生产 1.自从彩电、冰箱、洗衣机在城市普及后,城市消费进入了新一轮消费升 级的储备期,必须有新的一代“领航产品”的出现,才能带来新的消费热 点。这里体现的经济学道理是 (　    ) A.生产决定消费,没有生产就没有消费 B.消费反作用于生产,消费是生产的动力 C.新的消费热点能带动新的产业的出现和成长 D.消费是生产的目的,没有消费就没有生产  答案    A　本题考查生产和消费的关系这一知识点。由题干中的关键点 “新的一代‘领航产品’的出现,才能带来新的消费热点”可知,A正确。

2.随着就业压力的增大,职场消费正呈持续攀升之势,有人把这类因求职而 产生的支出称为“求职经济”。“求职经济”涉及面试妆、求职服装、 简历制作、交通支出等诸多方面。按全国每年有200万求职者,每人花费5 00元计算,“求职经济”的规模超过10亿元。这表明 (　    ) ①生产决定消费的对象和方式 ②消费为生产创造出新的劳动力 ③消费对生产有反作用 ④消费能够拉动经济增长 A.①②　　B.①③　　C.②④　　D.③④  答案    D　因求职而产生的消费支出,带来相关产业的发展,体现了消费 对生产有反作用,消费能够拉动经济增长,③④符合题意;材料没有体现生 产对消费的决定作用,①不符合题意;求职消费不能创造出劳动力,②不符 合题意。故选D项。

A.使国有资本支配其他资本,增强对国民经济的控制力 B.形成资本所有者和劳动者利益共同体,实现利益共享 3.允许国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合形成混 合所有制经济,是深化经济体制改革的一项重要内容。对国有经济来说,这 一改革的意义在于 (　    ) A.使国有资本支配其他资本,增强对国民经济的控制力 B.形成资本所有者和劳动者利益共同体,实现利益共享 C.更充分地发挥市场在资源配置中的决定性作用 D.使国有资本保值增值,增强控制力、提高竞争力  答案    D　国有经济改革,形成混合所有制经济,并不一定是国有资本在 混合所有制经济中占优势,因此国有资本支配其他资本的说法错误,不选A; 改革主要是改变不同所有制经济之间的关系,而不是资本所有者与劳动者 的关系,B不符合题意;C不是这一改革对国有经济的意义;国有经济进行所 有制经济改革有利于使国有资本保值增值,增强控制力、提高竞争力,D正 确。

A.公有制经济包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济 B.国有经济是与比较高的生产力水平相适应的 4.下列说法不正确的是 (　    ) A.公有制经济包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济 B.国有经济是与比较高的生产力水平相适应的 C.国有经济掌握国民经济命脉,在国民经济中起主导作用 D.国有经济的发展壮大,是充分发挥社会主义制度优越性的关键  答案    A　本题考查学生对公有制经济和国有经济的认识。在我国社会 主义初级阶段,公有制经济包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济 中的国有成分和集体成分,所以A说法不正确。B、C、D说法都正确。故 选A。

5.落实鼓励和引导民间投资健康发展的政策措施,需要进一步消除制约民 间投资的制度性障碍。进一步消除制约民间投资的制度性障碍 ( ) 5.落实鼓励和引导民间投资健康发展的政策措施,需要进一步消除制约民 间投资的制度性障碍。进一步消除制约民间投资的制度性障碍 (　    ) ①有利于解放和发展生产力 ②有利于推动非公有制经济与公有制经济在市场上平等竞争 ③表明非公有制经济与公有制经济在国民经济中的地位是平等的 ④是因为非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分 A.①②　　B.③④　　C.①③　　D.②④  答案    A　公有制经济在国民经济中居于主体地位,非公有制经济是社会 主义市场经济的重要组成部分,③④观点错误,排除。故选A。

重难突破 重难一　为什么要扩大国内消费需求 十八大报告指出,要牢牢把握扩大内需这一战略基点,加快建立扩大消费 需求长效机制,释放居民消费潜力。这一要求表明,扩大内需特别是扩大 国内消费需求是我国经济发展长期要坚持的战略方针。为什么要扩大 国内消费需求,除了考虑消费对生产的反作用这一知识点外,还要与科学 发展观、全面建成小康社会、转变经济发展方式等知识相联系。具体 来讲应把握以下几点: (1)消费是生产的目的。扩大消费需求有利于提高人民物质文化生活水

平;有利于实现全面建成小康社会的奋斗目标;有利于贯彻落实科学发展 观,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。 (2)消费是生产的动力。消费所形成的新的需要,对生产的调整和升级起 着导向作用;一个新的消费热点的出现,往往能带动一个产业的出现和成 长。扩大消费需求有利于拉动经济增长、促进生产发展。 (3)消费为生产创造出新的劳动力,能提高劳动力的质量,提高劳动者的生 产积极性。 (4)扩大消费需求有利于促进经济发展由投资、出口拉动向消费、投 资、出口协调拉动转变,转变经济发展方式。

典例1 [2014安徽合肥一中段考,26(3)]阅读材料,回答问题。   典例1    [2014安徽合肥一中段考,26(3)]阅读材料,回答问题。 材料    消费需求是最终需求,而我国的消费率(居民消费总额占GDP的比 重)长期偏低,这既不利于居民消费水平的提高,也不利于经济的良性循环 和可持续发展。必须建立扩大消费需求的长效机制,把扩大居民消费需求 作为扩大内需的战略重点。 根据材料,运用“发展生产　满足消费”的知识,说明扩大居民消费的理 由。(9分)  解析　运用“发展生产　满足消费”的知识,说明扩大居民消费的理由 时,既要注意从消费对生产的反作用方面分析,又要注意从改革开放和社会 主义现代化建设的根本目的、消费在社会再生产过程中的作用等方面分 析。

 答案　①扩大居民消费有利于提高人民物质文化生活水平,这是改革开 放和社会主义现代化建设的根本目的。(3分)②消费对生产有重要的反作 用,扩大居民消费有利于拉动经济增长、促进生产发展。(3分)③消费是物 质资料生产总过程的最终目的和动力,扩大居民消费有利于保证社会再生 产的顺利进行,促进经济的良性循环和可持续发展。(3分)

②消费为生产创造出新的劳动力,能提高劳动力的质量 ③一个新的消费热点的出现,往往带动一个产业的出现和成长 1-1    (2014江苏启东中学一模,6)新能源汽车的发展,不能只靠政府采购,更 不能绕过普通消费者这个庞大的消费群体。我国将加大从消费方面推动 新能源汽车产业发展的力度,倡导“绿车”消费,激励购买新能源汽车,积 极培育新的消费热点,带动新能源汽车产业的发展。这表明 (　    ) ①生产决定消费的对象、消费的质量和水平 ②消费为生产创造出新的劳动力,能提高劳动力的质量 ③一个新的消费热点的出现,往往带动一个产业的出现和成长 ④消费所形成的新的需要,对生产的调整和升级起着导向作用 A.①②　　B.③④　　C.①③　　D.②④  答案    B  解析　题干的关键信息是:通过倡导“绿车”消费,带动新能源汽车产业 的发展。③④符合题意,应选B。

着力扩大国内消费需求的经济学依据是什么?(6分) 1-2    (改编题)2013年7月31日,中共中央政治局召开会议,分析研究上半年 经济形势和下半年经济工作。会议指出,下半年经济工作坚持稳中求进的 工作总基调,以扩大内需为战略基点……着力扩大国内需求,改善居民消费 能力和环境,积极促进绿色产品和服务消费。 着力扩大国内消费需求的经济学依据是什么?(6分)  答案    ①消费对生产起着重要的作用。扩大消费需求,有利于拉动我国 经济平稳发展。(2分)②市场调节具有自发性、盲目性、滞后性等弱点和 缺陷,需要国家加强宏观调控。国家通过宏观调控扩大内需,尤其是扩大消 费需求,有利于促进我国经济平稳较快发展。(2分)③这是贯彻落实科学发 展观的要求,有利于转变经济发展方式,推动产业结构的优化升级。(2分)  解析　扩大国内消费需求的经济学依据,既要注意从消费对生产的反作 用方面组织答案,又要注意从促进国民经济持续健康发展、贯彻落实科学 发展观、转变经济发展方式等方面组织答案。

(1)为什么要鼓励、支持和引导非公有制经济发展 ①非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分,是我国经济社会 发展的重要基础,是促进我国生产力发展的重要力量。 ②非公有制经济在支撑经济增长、促进创新、扩大就业、增加税收等 方面具有重要作用。 ③非公有制经济在依法经营、照章纳税、保障职工合法权益等方面存 在一些问题。

(2)如何促进非公有制经济持续健康发展 ①进一步解放思想、深化改革,消除影响非公有制经济发展的体制性障 碍,放宽市场准入,实现公平竞争。 ②进一步完善相关法律法规和政策,依法保护非公有制企业和职工的合 法权益。 ③进一步加强和改进政府的宏观调控,加大税收、信贷对非公有制经济 发展的支持力度。 ④进一步引导非公有制企业贯彻落实科学发展观,依法经营,照章纳税,诚 实守信,健全管理,不断提高自身素质。

  典例2    (2014河北衡水中学四调,6)国家采取措施推动民间资本进入铁 路、市政、金融、能源、电信、教育、医疗等领域,但一些国有或国有控 股企业利用自身与政府职能部门的密切关系,变相设置“玻璃门”和“弹 簧门”,使这些措施难以真正落实。打破“玻璃门”和“弹簧门” (         ) ①有利于各类所有制经济公平竞争,共同发展 ②能够提高民营企业效益,发挥其主导作用 ③是为了加强宏观调控,处理好政府与市场的关系 ④能够更好地发挥市场作用,拓宽民间投资渠道 A.①②　　B.③④　　C.①④　　D.②③

门”和“弹簧门”是为了促进非公有制经济的发展,促进我国生产力的发 展,排除③。①④正确切题,故选C。  解析　国有经济在国民经济中起主导作用,②观点错误。打破“玻璃 门”和“弹簧门”是为了促进非公有制经济的发展,促进我国生产力的发 展,排除③。①④正确切题,故选C。  答案    C

2-1    (2014北京朝阳一模,30)按照我国《反垄断法》的规定来理解,垄断行 为是指排除、限制竞争以及可能排除、限制竞争的行为。目前,我国全社 会的80个行业中,国有企业准入72个,外资企业准入62个,民营企业准入42 个。结合材料与下图,可以作出的合理推论有 (　    )  

A.国企、外企和民企在国民经济中待遇不同、作用相同 B.图中所列行业均属需要国有企业完全垄断的重要行业 C.在外资和民间资本禁入的行业应全面实行混合所有制 D.打破行业垄断有利于多种所有制经济公平参与市场竞争  答案    D  解析　打破行业垄断有利于多种所有制经济公平参与市场竞争,故选D。 A错,不同所有制企业在市场竞争中的地位平等,但在国民经济中的地位不 同、作用不同;B、C观点均错误。

参与国有企业改革,有利于各种所有制经济公平参与市场竞争,D符合题 意。A、B不符合题意,C观点错误,均不选。 2-2    (2014福建厦门3月质检,29)十八届三中全会指出,支持非公有制经济 健康发展,坚持权利平等、机会平等、规则平等,废除对非公有制经济各种 形式的不合理规定,鼓励非公有制企业参与国有企业改革。该政策 (         ) A.充分发挥国有经济对国民经济的控制力 B.实现了市场在资源配置中起决定性作用 C.降低了公有制在国民经济中的主体地位 D.有利于各种所有制经济公平参与市场竞争  答案    D  解析　废除对非公有制经济各种形式的不合理规定,鼓励非公有制企业 参与国有企业改革,有利于各种所有制经济公平参与市场竞争,D符合题 意。A、B不符合题意,C观点错误,均不选。