专题一 各具特色的国家和国际组织 第一框 课前预习·巧设计 名师课堂·一点通 创新演练·大冲关 读教材·填要点 议话题·强认知 理脉络·成体系 第一框 析重点·解难点 名师课堂·一点通 悟典题·明考向 链热点·巧应用 创新演练·大冲关 自主练·提知能

本专题主要分析主权国家和国际组织的基本理论。 第一框主要介绍国家的概念，引导学生形成对国家与国家性质、民主与专政、国体与政体的基本认识。 第二框通过对现代国家管理形式的介绍，分析民主共和制和君主立宪制、议会制和总统制的区别。 第三框主要介绍联邦制和单一制的区别及我国的国家管理形式。

第四框则通过阐述国际组织的产生、分类、作用及中国与国际组织的关系，让学生初步了解有关国际组织的基本知识。 本专题对于帮助学生树立正确的马克思主义国家观及运用正确的方法分析和理解国家与国际组织的实质具有理论引导作用，在全书中起着开篇和统领作用。

2012年5月18日至19日，八国集团(G8)峰会在美国戴维营举行。本次峰会要讨论的议题非常多，主要包括伊朗、朝鲜、缅甸、叙利亚问题以及全球经济特别是欧元区经济问题，另外，与会的国家首脑们还会讨论能源和气候变化、粮食安全等问题。八

国领导人的称谓五花八门：美国、法国叫总统，德国、意大利和加拿大是总理，日本、英国则称首相。 【请思考】　各国领导人的称谓与该国政体有什么关系？

2012年2月16日，联合国 大会投票通过决议，对阿拉伯 国家联盟提出的一份有关结束 叙利亚国内暴力冲突的倡议表示支持，同时对叙利亚政府镇压反对派的行动表示谴责，并呼吁任命一位斡旋解决叙利亚危机的联合国特使。 【请思考】　联合国与阿拉伯国家联盟分别属于什么类型的国际组织？　

[读教材·填要点] 知识点一　国家与国家性质 1．国家的含义 (1)从国家的产生看，国家是 不可调和的产物和表现。 (2)从国家的本质属性看，国家是 的工具， 是国家的本质属性。 (3)从国家的基本构成要素看，人口、 、政权和 是一个国家存在和发展不可缺少的基本条件。 阶级矛盾 阶级统治 阶级性 领土 主权

2．国家的性质 (1)国家的性质，就是国家的 。它表明国家政权掌握在什么阶级手中，什么阶级是统治阶级，什么阶级是被统治阶级。 决定着国家的性质。 (2)国家的历史类型：是根据国家 划分的。包括 、封建制国家、 、社会主义国家。 阶级本质 统治阶级的性质 性质 奴隶制国家 资本主义国家

[关键一点]　国家是一种历史现象，不是从来就有的，也不是永恒存在的，而是有其产生、发展和消亡的过程。国家不具有超阶级性和全民性，国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的工具。

知识点二　专政与民主 1．民主的含义 作为国家制度的民主，其实质是在 范围内，按照多数人的意志，实现国家职能。因此，民主具有鲜明的 ，是服务于 的。 2．民主与专政的关系 民主与专政 ，共同体现 。凡实行民主制度的国家，必然包括一定阶级的民主，同时也包括对其他阶级的专政，是民主与专政的统一体。 统治阶级 阶级性 统治阶级 相互依存 国家的性质

3．比较社会主义民主专政与资本主义民主专政 享有民主的 不同，专政的 也不同。我国社会主义民主是新型的民主与新型的专政。民主的 和 ，表明社会主义民主优于资本主义民主。 [关键一点]　同国家一样，民主也具有鲜明的阶级性，世界上不存在超阶级、全民的民主。我国是人民民主专政的社会主义国家，实现了绝大多数人对少数人的专政。 主体 对象 广泛性 真 实性

知识点三　国体与政体 1．含义 国体，即 ，反映社会各阶级在国家中的地位；政体，即 ，是国家政权的组织形式。 2．关系 (1)国体 政体。 (2)政体 国体，一定的政体 一定的国体。适当的政体能够 国体，不适当的政体会 国体。 国家性质 国家管理形式 决定 体现 服务于 巩固 危害

3．国家制度 (1)包括国体与政体，即 与 两个方面。实行民主制度的国家，从国体意义上讲，都是 与 的统一体；从政体意义上讲，则是实行同专制政体相对立的 的国家。 (2)古代奴隶制和封建制国家大都实行 政体，而现代国家大都采用 政体。 [关键一点]　国体决定政体，有什么样的国体就有什么样的政体与之相适应，但政体又具有相对独立性，国体相同，政体不一定完全相同，地理环境、文化传统、外来势力都可以成为影响政体的因素。 内容 形式 专政 民主 民主政体 专制 民主

[议话题·强认知] 自2011年8月底以来，按照国家有关 部门的统一部署，全国公安机关集中开展 了“打四黑除四害”专项行动，严厉打击制假售假、收赃销赃、涉黄涉赌的违法犯罪活动。目前专项行动已取得明显成效。 运用民主与专政的关系，说明我国为什么要开展“打四黑除四害”专项行动？

提示：(1)民主具有鲜明的阶级性，民主适用于统治阶级内部，凡实行民主制度的国家，必然包括一定阶级的民主，同时也包括对其他阶级的专政。 (2)我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，国家集中开展了“打四黑除四害”专项行动，严厉打击制假售假、收赃销赃、涉黄涉赌的违法犯罪活动，目的是为了保护广大人民群众的根本利益，维护国家的长治久安。

[理脉络·成体系]

[析重点·解难点] 一、正确理解民主与专政的关系 民主 专政 区别 含义 作为国家制度的民主，其实质是在统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家职能 统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志，这就是专政 对象 实施 统治阶级 被统治阶级 方式 按照平等的原则和少数服从多数的原则 凭借国家强制力，例如军队、警察、监狱、法庭等

民主 专政 联系 民主与专政相互依存，共同体现国家的性质。凡实行民主制度的国家，必须包括一定阶级的民主，同时也包括对其他阶级的专政，都是民主与专政的统一体

二、正确把握国体与政体的关系 国体 政体 区别 含义 国家性质，反映社会各阶级在国家中的地位 即国家管理形式，是国家政权的组织形式 重要性 国家政权掌握在哪个阶级的手中，实行为哪个阶级服务的政策，这是判断国家性质的根本标志 行使职能，维护其根本利益

联系 国体与政体是相互联系、相互依存的。 (1)国体决定政体；政体体现国体，一定的政体服务于一定的国体。适当的政体能够巩固国体，不适当的政体会危害国体 (2)政体也具有一定的独立性 (3)国体与政体，即是国家制度中内容与形式的两个方面

[悟典题·明考向] [典例1]　 “由于国家是从控制阶级对立的需要中产生的，由于它同时又是在这些阶级的冲突中产生的，所以，它照例是最强大的、在经济上占统治地位的阶级的国家，这个阶级借助于国家而在政治上也成为占统治地位的阶级，因而获得了镇压和剥削被压迫阶级的新手段。”恩格斯这一论断告诉我们 (　　) ①国家是阶级统治的工具，阶级性是国家的本质属性 ②国家的性质是由统治阶级的阶级性质决定的　③国家必然包括一定阶级的民主，也包括对其他阶级的专政　④所有国家都是一定阶级对其他阶级的专政

A．①②③ 　　　　　　　 B．①②④ C．①③④ D．②③④ [解析]　本题主要考查学生对国家本质的理解。①②是对国家本质的正确理解，应选。任何国家都是一定阶级对其他阶级的专政，④正确。奴隶制国家和封建制国家中最普遍、最基本的国家制度是专制制度，即使统治阶级内部也没有民主可言，因此并不是所有类型的国家都包含有民主，③错误。 [答案]　B

[典例2]　(2010·浙江高考)西方资本主义国家到处推销其民主，但事实上这种民主内含着一系列矛盾，如(　　) ①理论上国家代表全社会利益与实际上国家保护资本特殊利益的矛盾　②政治法律形式上的平等与社会经济事实上的不平等的矛盾　③民主主体的多样性与民主表达机制单一性的矛盾　④代议制下局部利益与公共利益的矛盾 A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②④

[解析]　本题考查民主的有关知识，意在考查考生对相关知识的理解。本题采取排除法可以快速确定答案，③说法错误，应排除。①②④均符合题意。 [答案]　D

民主是在统治阶级的范围内，按照多数人的意志实现国家职能的制度。我国的民主具有广泛性和真实性，实现了绝大多数人的民主和对极少数人的专政。

[典例3]　(2011·江苏高考)列宁说：“民主共和制是资本主义所能采用的最好的政治外壳，所以资本一掌握这个最好的外壳，就能十分巩固十分可靠地确立自己的权利，以致在资产阶级民主共和国中，无论人员、无论机构、无论政党的任何更换，都不会使这个权利动摇。” 上述材料蕴含了国家学说的那些道理？

[解析]　列宁的话体现了国体与政体的关系，依据教材内容回答即可。 [答案]　(1)国体决定政体，政体反映国体，一定的政体服务于一定的国体。 (2)适当的政体能够巩固政体，不适当的政体会危害国体。

[链热点·巧应用] 热点一 严厉打击刑事犯罪活动 1.2012年5月8日，贵阳市中级人民法院举行公判会，3名犯下 杀人、抢劫罪的罪犯被验明正身后，押赴刑场，执行死刑。其中一人就是2009年10月8日凌晨在省高院门口抢劫杀害一名法官的凶手林文栋。林文栋等被执行死刑，充分表明 (　　) A．任何国家都是民主与专政的统一体 B．社会主义国家也具有专政职能 C．国家在行使社会管理职能 D．民主与专政是相对立的

解析：对少数敌对势力和敌对分子的镇压，体现了我国的专政职能，B项正确；只有实行民主制的国家才是民主与专政的统一体，A错误；C项不符合题意；民主与专政是既对立又统一的关系，D项错误。

热点二 国家采取措施调控房地产市场 2.中央把“坚持房地产调控政策不动摇，促进房价合理回归， 促进房地产市场健康发展”作为2012年经济工作的主要任务之一。这说明 (　　) A．国家的根本职能是政治统治职能 B．民主与专政是对立统一的关系 C．国家具有社会管理的属性 D．阶级性是国家的本质属性 解析：国务院多措并举调控房地产市场，体现了国家的社会管理职能，故答案选C项。 答案：C

热点三 关注中东动荡局势 3.自突尼斯“茉莉花”革命以来，中东地区数个国家出现了大规 模游行，自杀式爆炸甚至内战。专家分析，这是基于中东阿拉伯国家长期专制统治或君主专制的危机大爆发，这表明 (　　) A．国体决定政体 B．政体体现国体 C．政体对国体具有反作用 D．民主与专制是对立统一的

解析：中东数国国内政治动荡是由其政体不当所致，这体现了政体对国体的反作用，C项正确；A、B两项不符合题意；D项错误，民主与专制是对立的。

4．请结合中东阿拉伯国家政局动荡的形势，分析国体与政 体的关系。 解析：本题考查国体与政体的关系，属于对基础知识的考查。 答案：(1)国体决定政体，政体体现国体，一定的政体服务于一定的国体。 (2)适当的政体能够巩固国体，不适当的政体会危害国体，中东某些国家长期专制统治或君主专制导致了其政局动荡。