校園網路倫理與犯罪 Tutorial 主講人：吳國清 教授 服務單位：國立中央警察大學資訊管理研究所 中央警察大學教師升等校評委員會委員 中央警察大學著作出版審查委員會委員 桃園．龜山 chwng@sun4.cpu.edu.tw 2018/9/18 [中央警大資管所]chwng@sun4.cpu.edu.tw

Tutorial 內容大綱 壹、網路探討領域與活動型態 貳、電腦網路偏差與犯罪行為探討 參、台灣地區犯罪趨勢分析 肆、資訊倫理的重要性 伍、資訊倫理相關議題探討 陸、專業倫理與資訊倫理規範探討 柒、未來資訊倫理探討新取向 捌、結論 2018/9/18 [中央警大資管所]chwng@sun4.cpu.edu.tw

壹、網路探討領域與活動型態 2018/9/18 [中央警大資管所]chwng@sun4.cpu.edu.tw

壹、網路探討領域與活動型態 網路行為 網路內容 網路安全 網際網路(Internet)探討之三大領域 網際網路 2018/9/18 [中央警大資管所]chwng@sun4.cpu.edu.tw

壹、網路探討領域與活動型態 網際網路活動型態 [1]電子商務(Electronic Commerce,EC)交易活動 [2]機構性/非機構性組織活動 [3]網路遊戲 [4]網路聊天/交友 [5]網路訊息傳播(上傳，下載或電子郵件） [6]網路犯罪(Cybercrime)或不道德活動 [7]網路公益性/學術性等活動 [8]連線資料庫之內容建立及上網搜集情資 [9]網路論壇/諮詢/諮商/尋人/求援 [10]其他 2018/9/18 [中央警大資管所]chwng@sun4.cpu.edu.tw

壹、網路探討領域與活動型態 [問題一]人類擁有的活動世界哪些呢？ [問題二]人類為何會創造網路社會(Cybersociety)呢？ [問題三]人類為何會在社會裡從事不同活動型態呢？ [問題四]人類為何會在這些社會中從事犯罪呢？ [問題五]人類所處社會為何需要有倫理呢？ 2018/9/18 [中央警大資管所]chwng@sun4.cpu.edu.tw

個人 網路社會(Cybersociety) 實體社會 壹、網路探討領域與活動型態 人類個人所擁有/活動的世界與其所處的社會 外在世界 內 在 世 界 虛 擬 世 界 實 體 世 界 個人 網路社會(Cybersociety) 實體社會 2018/9/18 [中央警大資管所]chwng@sun4.cpu.edu.tw

壹、網路探討領域與活動型態 人類之「性」－自然性與社會性 社會性 自然性(人類本性) 學 食色 恐懼 快樂 習 創造社會 能 社會影響 情 影響環境 得 欲 知 痛苦 環境影響 因襲 2018/9/18 [中央警大資管所]chwng@sun4.cpu.edu.tw 損益

壹、網路探討領域與活動型態 人類之「欲得論」 心 情 性 2018/9/18 [中央警大資管所]chwng@sun4.cpu.edu.tw

壹、網路探討領域與活動型態 人類之「道」 (the Way) Means Ends 得 欲 善得 善欲 ... Means Ends 得 欲 常道(Norm Way) 人類之「道」 (the Way) Means Way1 Ends Way2 得 欲 善得 道德是 德之道也 善欲 ... Way n Means 非常道(Abnorminity Way) Way1 Ends Way2 得 欲 惡得 惡欲 道德本質是得之道也 ... Way n 2018/9/18 [中央警大資管所]chwng@sun4.cpu.edu.tw

壹、網路探討領域與活動型態 從人類社會學角度觀之，動物的「社會性」乃是經「學」 與「習」途徑而形成所謂的「社會化」，並加以「內化」 成自己「知」的一部分，並以「 能」形於外。 　 「社會化」變化越大或越深之動物，其「性」與「情」 也就變化越大。 人類之「性」與「情」是一體兩面的，善惡隱存於「性」 內，而以「情」顯形於外。 (1)唐代倡導「心性」論之倫理思想家，李翱主張「性 者，天之命也」「情者，性之動也」(《復性書》)。 (2)南宋朱熹在《朱子語類》中則謂「心如水，性猶水 之靜，情則水之流，欲則水之波瀾」。 2018/9/18 [中央警大資管所]chwng@sun4.cpu.edu.tw

壹、網路探討領域與活動型態 人類文化價值乃經由「學習」途徑，以引導著他們的行 為抉擇， 「性」與「情」也就誘激了人類追求與創造 「欲得」事物(如電腦與網路)，頭腦的不斷開發演化， 並和四周[虛擬和實體]環境與人際網絡等[虛擬和實體] 社會價值體系之間關係，呈現出一種極度微妙、穩定而 富邏輯理性的發展。然這個發展卻與「強權和公理」、 「善和惡」、「是和非」、「利和害」、「得和失」等 相伴隨在一起，呈現蹺蹺板現象，是實務也是倫理問題。 人類「為心所使，為物所累，為物所役，物變心遷」， 　乃為桎梏了人類的理性和自然本性，使內在德性無法支 　配與控制外在任何「不道德行為」，人類貪婪、暴力、 欲念和邪惡等永遠無法被消滅掉，不幸之事接踵而至。 2018/9/18 [中央警大資管所]chwng@sun4.cpu.edu.tw

壹、網路探討領域與活動型態 答案：唯倫理也 由於人類心生種種「欲」(因)，才種下了無數多不必要 的「苦」(果)，「情」與「欲」為人類從惡的主因。 人類終生為「屏營愁苦，累念積慮，為心走使，無有安 時」，而「貪、瞋、癡」為惡源，各種犯罪行為之因。 [試問] 有什麼法子可以減少人類盲目妄求之巧知與無窮 欲望之思慮，以確保這個網路虛擬社會和實體社 會能永續發展與生存下去呢？ 答案：唯倫理也 2018/9/18 [中央警大資管所]chwng@sun4.cpu.edu.tw

壹、網路探討領域與活動型態 Human ? Information ? Technology ? 小結 ：探討電腦網路領域到底是什麼呢？ 2018/9/18 [中央警大資管所]chwng@sun4.cpu.edu.tw

貳、電腦網路偏差與犯罪行為探討 2018/9/18 [中央警大資管所]chwng@sun4.cpu.edu.tw

貳、電腦網路偏差與犯罪行為探討 電腦網路行為之相關探討領域 行為學 心理學 倫理學 電腦網路行為探討領域 社會學 法律學 人類學 犯罪學 資訊與科技 倫理學 電腦網路行為探討領域 社會學 法律學 人類學 犯罪學 2018/9/18 [中央警大資管所]chwng@sun4.cpu.edu.tw

貳、電腦網路偏差與犯罪行為探討 電腦網路行為之相關要素 道德 偏差 倫理 犯罪 人與環境 世界 資訊 洲/區域 科技 族群/社會 組織/協會 省/州/國家 科技 族群/社會 倫理 組織/協會 犯罪 時間 部落/團體 社區/家庭 法令 2018/9/18 個人 [中央警大資管所]chwng@sun4.cpu.edu.tw

貳、電腦網路偏差與犯罪行為探討 電腦網路行為之相關概念 Law is concerned primarily with conduct , and not with character. One conforms to legal requirement, done in all legally demanded manner or action. Law is jurisdictionally limited and geographically oriented. Moral requirements are centrally concerned with [justificatory] reasons, motives, and intentions, and more generally with the character that expresses itself in conduct . Moral values are inclined to apply more universally. Morality is concerned with “what we are” in our relationship , and not just with “what we do.” It is the basic of human interaction we do not expect it to be geographically or historically or culturally determined. 2018/9/18 [中央警大資管所]chwng@sun4.cpu.edu.tw

貳、電腦網路偏差與犯罪行為探討 電腦網路行為之相關概念 Ethics is the science of morals. It is concerned the study of morally right and wrong, duty, responsibility, and personal character. Both “ethics” and “moral” have similar root meanings. The Greek word “ethos” means pertaining to custom or character, and the Latin word “moralis” means the same.The word “morality” is often used in a similar way to refer to the actual customs or practices of human beings. 倫理往往與德性相提並論，兩者都涉及對與錯問題。 然前者偏向於某個組織團體之「特殊主義」 (Particularism)，或者因地(環境)而異之倫理相對論 (Ethical Relativism)；而後者則較偏向於放天下皆 準之「一般主義」(Universalism)。 2018/9/18 [中央警大資管所]chwng@sun4.cpu.edu.tw

貳、電腦網路偏差與犯罪行為探討 電腦網路行為之相關概念 Ethic：它係涉及到一個人在好壞 (Good and Bad)、 是非(Right and Wrong)、善惡(Virtue and vice) 、權利義務(Right and Duty)、責任義務(Responsibility and Obligation)和個人品格(Personal Character)等，在動機、意圖或意念、決策和行動之判斷與遵循的準繩。 倫理可視成一種人們行動真諦、原則的規範。凡是任 何的行動，陳述，或者不被繫著於此一真諦的行為者， 均會受到質疑，不道德的，甚至被指責，排斥或懲罰。 而這些行動準則之價值或真諦往往一再被人們所考驗、 承認與實踐，以及因襲損益(傳播與傳承)之。 2018/9/18 [中央警大資管所]chwng@sun4.cpu.edu.tw

貳、電腦網路偏差與犯罪行為探討 電腦網路行為之相關概念 「好壞」著重在有關目的(Ends)和結果(Consequences)等特徵；意即它們在探討上： (1)偏向於人類在生活和工作上應該被追求結果(Results)是什麼？(2)實踐生活真諦是什麼?(3)其價值或應得之物(Worthiness)為何? 「是非善惡」則強調在人們的行動(Actions)、舉止(Conduct)和行為(Behavior)等特質；它們著眼於人們： (1)為何要信守諾言(Promise)? (2)為何要忠實(Truth)告訴他人? (3)為何要正直廉潔(Integrity)? (4)為何不可欺騙他人? (5)為何要富有同情心、仁愛心和愛國心等等之探討。 2018/9/18 [中央警大資管所]chwng@sun4.cpu.edu.tw

貳、電腦網路偏差與犯罪行為探討 電腦網路行為之相關概念 有關倫理原則或真諦(Ethical Principle)的範例， 包括誠實，公平性，忠實，謙遜，責任，忠貞，愛國 心，和仁慈等等。 倫理具有下列特徵或傾向: (1)一種富有理性且深思熟慮的哲學； (2)證明為一種統一尺度之行動準繩； (3)可經得起時間的考驗; (4)具體而實務性，它可為人類所能實踐得到的。 2018/9/18 [中央警大資管所]chwng@sun4.cpu.edu.tw

貳、電腦網路偏差與犯罪行為探討 電腦網路行為之相關概念 Code of ethics : A statement of principles and operating procedures for ethical practice. It must set standards beyond ordinary morality if it is to be a code of ethics at all. Codes must “buy” obedience. Higher standards are the price one pays for the cooperation of others. Societal Norms : Codes of behavior adopted by a group, suggesting what a member of the group ought to do under given circumstances. 2018/9/18 [中央警大資管所]chwng@sun4.cpu.edu.tw

貳、電腦網路偏差與犯罪行為探討 電腦網路行為之相關概念 Crime : A violation of societal rules or norms of behavior as interpreted and expressed by a criminal legal code created by people holding social and political power. Individuals who violate these rules or norms are subject to sanctions by state[country] authority, social stigma, and loss of status. The consensus view that criminal law defines crimes, the conflict perspective’s emphasis on political and economic powers and control, and the interactionist concept of stigma. Crime = f(person, social, political, economic, law) Deviant behavior : Any action that departs from societal rules or norms. 2018/9/18 [中央警大資管所]chwng@sun4.cpu.edu.tw

貳、電腦網路偏差與犯罪行為探討 偏差與犯罪關係圖 Deviance(D) Crime(C) Instances: (1)D only:Waste internet bandwidth or resource (2) D≒C: Financial fraud (3)C only: Denial of service (DOS) D only D≒C C only 2018/9/18 [中央警大資管所]chwng@sun4.cpu.edu.tw

貳、電腦網路偏差與犯罪行為探討 道德與倫理關係圖 Moral(M) Ethic(E) Instances: M only (1)M only:No power off computer as off duty (2) M≒E: Financial Fraud (3)E only:Infringement of confidentiality M only M≒E E only 2018/9/18 [中央警大資管所]chwng@sun4.cpu.edu.tw

貳、電腦網路偏差與犯罪行為探討 犯罪特性 犯罪是社會常態而非病態，無法被消滅。 犯罪是社會機器運作與生產下的必然產物。 犯罪原因是多因的，可變的，但人和環境是主 因。 不同社會型態與時空會存在著不同犯罪量與質 的差異。 犯罪性法令定義了人們生命財產，權利義務， 以及社會秩序和國家安全等外在干預性、強制 性與制裁性等規範。 2018/9/18 [中央警大資管所]chwng@sun4.cpu.edu.tw

貳、電腦網路偏差與犯罪行為探討 人類對犯罪一詞有著不同解讀 人類對犯罪一詞有著不同解讀 衝突觀論點 一致觀論點 互動觀論點 法律是統治階級工具 犯罪是由政治性概念所定 　義的 法律是保護有錢有勢(資本 家，政客)的人 法律是依據或由這些有社 　會地位者價值觀所立的法 一致觀論點 法律定義與決定犯罪 社會一致性共識哪些行為 是惡和錯，並立法與執法 法律是人人平等的，公平 　正義象徵 互動觀論點 道德企業家藉由互動力量 來定義了犯罪 社會藉由互動來標籤刻烙 何種行為或符號是犯罪的 透過人與人互動來貶低犯 罪者的社會地位或排斥互動 2018/9/18 [中央警大資管所]chwng@sun4.cpu.edu.tw

貳、電腦網路偏差與犯罪行為探討 人類在電腦網路和實體社會日常活動所遭 遇的情境行為 偏差性行為 非偏差性行為 最輕微偏差 中度偏差 人類在電腦網路和實體社會日常活動所遭 遇的情境行為 偏差性行為 非偏差性行為 最輕微偏差 中度偏差 最邪惡偏差 犯罪性行為 非犯罪性行為 最輕微犯罪 中度犯罪 最重大犯罪 2018/9/18 [中央警大資管所]chwng@sun4.cpu.edu.tw

貳、電腦網路偏差與犯罪行為探討 人類在電腦網路和實體社會日常活動所遭 遇的情境行為－以乏晰(Fuzzy)理論來闡述 道德性行為 非道德性行為 道德善行區 道德乏晰區 道德惡行區 倫理性行為 非倫理性行為 倫理對是區 倫理乏晰區 倫理錯非區 2018/9/18 [中央警大資管所]chwng@sun4.cpu.edu.tw

貳、電腦網路偏差與犯罪行為探討 人類在電腦網路社會日常活動所遭遇的情 境行為－以乏晰(Fuzzy)理論來闡述 Q. 倫理/道德行為乏晰？ 產生 Ethical or moral dilemma – A situation requiring a choice between two evils(bad, harm, wrong doing) ; or between two things, two courses of action, etc. both unfavorable or undesirable. Hard choice in a fuzzy situation of “virtue” or “evil”. Not easy to distinguish between actions that are nonmoral and those that have moral actions or contents. 2018/9/18 [中央警大資管所]chwng@sun4.cpu.edu.tw

貳、電腦網路偏差與犯罪行為探討 人類在電腦網路社會日常活動所遭遇的情 境行為－以乏晰(Fuzzy)理論來闡述 A person in possession of narcotics who sees a policeman approaching has a dilemma that grows out of the exclusionary rule. If the officer has a warrant for his arrest, the narcotics will be discovered and usable as evidence unless he can discard them. If the officer has no warrant, the person should retain the narcotics since any search necessary to discover them will probably be illegal and the exclusionary rule will prevent their use in evidence. 2018/9/18 [中央警大資管所]chwng@sun4.cpu.edu.tw

貳、電腦網路偏差與犯罪行為探討 人類在電腦網路社會日常活動所遭遇的情 境行為－以乏晰(Fuzzy)理論來闡述 In a hostage situation, where an innocent hostage has already been killed, police may face a serious dilemma about whether to storm a stronghold(攻堅), and seriously risk further innocent deaths (either from their own weapons or those of the hostage taker), or to continue attempts at negotiation even though the prospects of a satisfactory outcome have already been substantially diminished by the death of one hostage. 2018/9/18 [中央警大資管所]chwng@sun4.cpu.edu.tw

貳、電腦網路偏差與犯罪行為探討 偏差、犯罪、倫理與道德等嚴重等級示意圖 輕微偏差行為 嚴重偏差行為 違反家規 違反校規 違反社規 最輕微 偏差行為連續構面 最嚴重 輕微偏差行為 嚴重偏差行為 違反家規 違反校規 違反社規 違反法規（犯罪） 最輕微 不倫理行為連續構面 最嚴重 輕微不倫理行為 嚴重不倫理行為 違反家庭倫理 違反校園倫理 違反專業倫理 違反法律（犯罪） 2018/9/18 [中央警大資管所]chwng@sun4.cpu.edu.tw

貳、電腦網路偏差與犯罪行為探討 人類各種行為漏斗狀效應(Funnel Effect) Deviance Behavior Law Enforcement Unethical Behavior Funnel Effect 憎惡 輕微 偵查 起訴 邪惡 惡行 有罪 2018/9/18 [中央警大資管所]chwng@sun4.cpu.edu.tw

犯罪活動 貳、電腦網路偏差與犯罪行為探討 2 4 小時 環境與機會 人 動機 能力 電腦網路偏差與犯罪行為構成要素 入侵 騷擾 攻擊 販賣 內部的人 外部的人 個人/特定/集體 機構/團體/協會/幫派/政黨/機關 男女/族群/國家 環境與機會 PC/Workstation/PDA LAN or Intranet Internet [Cellular]Phone/Fax Email Web[Site] IRC/BBS/Newsgroup /ICQ 犯罪活動 人 入侵 騷擾 攻擊 販賣 意外或過失 故意或惡意 誤用或濫用 圖利 報復/恐怖主義 競爭 意識形態 炫耀/挑戰 剽竊 詐欺 侵犯 2 4 小時 誹謗 偽造 色情 一般使用者 權限使用者或管理者 程式設計者 駭客/黑客 飛客/叛客 資料保管人/持有人 病毒 監聽 動機 賭博 能力 援交 恐嚇 2018/9/18 [中央警大資管所]chwng@sun4.cpu.edu.tw

參、台灣地區犯罪趨勢分析 2018/9/18 [中央警大資管所]chwng@sun4.cpu.edu.tw

參、台灣地區犯罪趨勢分析 探討內容包括如下： 電腦網路偏差行為 電腦相關犯罪(Computer-Related Crime) 電腦犯罪(Computer Crime) 網路犯罪(Cybercrime) 實體與虛擬社會犯罪散播效應 電腦[網路]犯罪分類法與犯罪者特徵 違反法令與國內外地區犯罪趨勢分析 2018/9/18 [中央警大資管所]chwng@sun4.cpu.edu.tw

參、台灣地區犯罪趨勢分析 電腦網路偏差行為(Deviant Behavior) [1]係指利用電腦網路特性從事為家庭、學校、 社會或組織團體(法人)所認為或公認不當、不 倫理，或者不道德，不法之行為者。 應為之而不為者，或者不應為而為之者。 [2]違反電腦網路社會規範(Cybersociety Norms)者。 例如，上課時上網聊天，瀏覽色情網站；網路 　援助交際；賭博性網路線上遊戲；偷竊天幣； 　利用網咖從事性交易或販賣禁藥；盜拷軟體等。 2018/9/18 [中央警大資管所]chwng@sun4.cpu.edu.tw

參、台灣地區犯罪趨勢分析 Computer-Related Crime: Any illegal act in which knowledge of computer technology is used to commit the offense. (廣義定義) 電腦犯罪(Computer Crime)係指利用電腦特性從事 為法令規範所禁止或得履行但未履行而致使犯罪 性行為或[與]結果發生。所謂犯罪性行為或[與]結 果包括: (狹義定義) [1]以電腦作為犯罪工具 [2]以電腦作為犯罪場所(空間)或內容儲存所 [3]以電腦作為犯罪主體、 客體或標的物。 2018/9/18 [中央警大資管所]chwng@sun4.cpu.edu.tw

參、台灣地區犯罪趨勢分析 行為人必須藉由電腦設備或電腦科技知識方能達 到犯罪行為或結果者謂之。 行為人必須藉由電腦設備或電腦科技知識方能達 到犯罪行為或結果者謂之。 在刑事司法之執法程序方面，則界定在犯罪預 防、偵查、起訴或審判等過程中，案情涉及與 電腦設備(含主體和周邊等軟硬體設備)、電腦資 料內容(含內容處理、儲存或表達)或者電腦安全 等有關之違法(Break Laws)行為者。 2018/9/18 [中央警大資管所]chwng@sun4.cpu.edu.tw

參、台灣地區犯罪趨勢分析 以電腦作為犯罪主體、 客體或標的物 Computer Crime: (M. K. Rogers, 2001) A crime committed where the use or knowledge of computers is required or the direct target is a computer system, network or data stored on a computer system or network (e.g., denial of service, attacking passwords). 以電腦作為犯罪主體、 客體或標的物 2018/9/18 [中央警大資管所]chwng@sun4.cpu.edu.tw

參、台灣地區犯罪趨勢分析 以電腦作為犯罪場所(空間)或內容儲存所 Computer-assisted Crime: (M. K. Rogers, 2001) A crime in which the computer is used to assist in perpetrating the crime (e.g., fraud, child pornography, contraband).以電腦作為犯罪工具 Incidental to the Crime: (M. K. Rogers, 2001) Evidence relating to a crime is housed or stored on a computer system or network (e.g., client lists for drug traffickers, Gambling). 以電腦作為犯罪場所(空間)或內容儲存所 2018/9/18 [中央警大資管所]chwng@sun4.cpu.edu.tw

參、台灣地區犯罪趨勢分析 網路犯罪(Cybercrime or Cyber Crime) [1]電腦犯罪過程中須經網路空間(Cyberspace)途徑 方能達到非法目的或犯罪意圖者； [2]透過網路所提供的服務型態(內容)來從事非法 之電腦犯罪行為，或者以網路空間作為傳統犯 罪實施之場所者； [3]以網路特性，網路或[超]連結在網路上的電腦 和通信傳輸系統作為犯罪客體、手段、工具和 場所的犯罪行為。 2018/9/18 [中央警大資管所]chwng@sun4.cpu.edu.tw

參、台灣地區犯罪趨勢分析 網路犯罪(Cybercrime) 網路犯罪(Cybercrime)定義為凡犯罪動機或/且犯罪 目的必須藉由電腦和網路設備與網路空間方能行 使犯罪行為或/且致使犯罪結果發生者。 電腦犯罪(Computer Crime)是個法律用語，但網路 犯罪(Cybercrime)則用於辨識犯罪環境分類用。 國內警政署刑事警察局將發生電腦犯罪案件之環 境或現場分類成二大類，(1)一般處所；(2)網咖(店) 。 2018/9/18 [中央警大資管所]chwng@sun4.cpu.edu.tw

參、台灣地區犯罪趨勢分析 Eoghan Casey : Cybercrime is a crime that involves computers and networks, including crimes that do not rely heavily on computers.(Eoghan Casey, Digital Evidence and Computer Crime, Academic Press,2000. ) 國內著名電腦網路犯罪學者林宜隆教授：它是 電腦犯罪之延伸，為電腦系統與通訊網路相結 合之犯罪，但偏重網際網路應用的非法行為。 網路犯罪函數定義如下： Cybercrime=fCrime(Person,Computer,Network,Cyberspace,Law) 2018/9/18 [中央警大資管所]chwng@sun4.cpu.edu.tw

參、台灣地區犯罪趨勢分析 Displacement and Diffusion Effect of Crime 網路虛擬社會 傳統實體社會 傳統性犯罪 科技性犯罪 白領犯罪 日常活動轉移 2018/9/18 [中央警大資管所]chwng@sun4.cpu.edu.tw

參、台灣地區犯罪趨勢分析 電腦[網路]犯罪分類法(Laura E Quarantiello, 1997) 2018/9/18 [中央警大資管所]chwng@sun4.cpu.edu.tw

參、台灣地區犯罪趨勢分析 電腦[網路]犯罪分類法 2018/9/18 [中央警大資管所]chwng@sun4.cpu.edu.tw

參、台灣地區犯罪趨勢分析 電腦[網路]犯罪分類法 2018/9/18 [中央警大資管所]chwng@sun4.cpu.edu.tw

參、台灣地區犯罪趨勢分析 網路犯罪者特徵 男性居多，少數女性 12-30 歲 人際關係：網路社會比實體社會來得好 學校功課表現較差，但對電腦與技術特別狂熱 家庭功能失調 個性內向，對個人外表和形象較不重視 2018/9/18 [中央警大資管所]chwng@sun4.cpu.edu.tw

參、台灣地區犯罪趨勢分析 適應社會能力差 固執，對他人言行較不具敏感性 不喜愛傳統禮儀束縛和倫理道德規範的約束 沈迷於: Chat channels Newsgroups BBS ICQ 2018/9/18 [中央警大資管所]chwng@sun4.cpu.edu.tw

參、台灣地區犯罪趨勢分析 有自卑結節: 逃避現實: 過度誇大其實自我成就和自我價值 崇拜科技物化 常用不同綽號，並沾沾自喜 在網際網路上使用匿名 喜愛仿傚各式各樣人的行為 有著扮演不同角色的幻想(如魯賓遜) 過度誇大其實自我成就和自我價值 崇拜科技物化 2018/9/18 [中央警大資管所]chwng@sun4.cpu.edu.tw

參、台灣地區犯罪趨勢分析 違反相關法令 [1]刑法 [10]行政程序法 [2]著作權法 [11]營業秘密法 [3]兒童及少年性交易防治條例 [4]毒品危害防治條例 [12]通訊保障及監察法 [5]洗錢防制法 [6]電腦處理個人資料保護法 [7]商標法 [13]槍砲彈藥刀械管制條例 [8]公平交易法 [14]資訊休閒服務業管理條例 (立法院審議中) [9]檔案法 2018/9/18 [中央警大資管所]chwng@sun4.cpu.edu.tw

參、台灣地區犯罪趨勢分析 台灣地區(民國64-88年)犯罪趨勢分析 警政署電腦犯罪(民90年1月起至90年12月止)案 件統計 警政署電腦犯罪(民90年1月起至90年12月止)案 件統計 警政署電腦犯罪(民91年1月起至91年6月止)案 件統計 國內電腦犯罪判決有罪案件分類與統計 國外電腦犯罪案件統計 2018/9/18 [中央警大資管所]chwng@sun4.cpu.edu.tw

參、台灣地區犯罪趨勢分析 Table. CERT®/CC Statistics 1988-1998.(Source: http://www.cert.org/) 2018/9/18 [中央警大資管所]chwng@sun4.cpu.edu.tw

參、台灣地區犯罪趨勢分析 Table. Computer security incidents by type in the 1998 CSI/FBI survey. 2018/9/18 [中央警大資管所]chwng@sun4.cpu.edu.tw

參、台灣地區犯罪趨勢分析 Table. U.S. Customs Service data on child pornography offenders 2018/9/18 [中央警大資管所]chwng@sun4.cpu.edu.tw

Table.ComputerCrime of the future in a survey159Australian organization 2018/9/18 [中央警大資管所]chwng@sun4.cpu.edu.tw

肆、資訊倫理的重要性 2018/9/18 [中央警大資管所]chwng@sun4.cpu.edu.tw

肆、資訊倫理的重要性 為何在機構性社會中需要有不同倫理規範呢？ 南宋時期倫理思想大儒朱熹提出「理一分殊」道德論 「合而言之，則莫非此理。然其中無一物不該，便自有許差別。雖散殊錯糅，不可名狀，而纖微之間，同異畢顯，所謂理一而分殊也。」「耳目口鼻之在人，尚各有攸司。況人在天地間，自農商王賈，等而上之，不知其幾，皆其所當盡者。大小有異，界限截然」，「必知所處之職，乃天職之自然，非出於人為。」「萬物皆有此理，理皆同出一源。但所居之位不同，則其理之用不一。．．．物之各具此理，事物之各異其用，然莫非一理之流行也。」 2018/9/18 [中央警大資管所]chwng@sun4.cpu.edu.tw

肆、資訊倫理的重要性 「理一分殊」道德論 理一 ．．．．．．分殊 2018/9/18 [中央警大資管所]chwng@sun4.cpu.edu.tw

肆、資訊倫理的重要性 「知識」價值？ 過去：知識即力量；現今：知識既是力量又是經濟。 資訊科技創造知識和應用知識。 能符合倫理道德規範之使用資訊行為－－資料蒐集、 儲存、處理、傳輸、散播與利用，方能成為有用的 資訊和知識，使人類社會更文明進步。 滿足功利主義(Utilitarianism)的知識才會帶給人類最 大福祉和快樂。 真正的「知識」價值是什麼？ 答案：「善知」也 2018/9/18 [中央警大資管所]chwng@sun4.cpu.edu.tw

肆、資訊倫理的重要性 資料與資訊法定名詞定義 1.個人資料定義 依據電腦處理個人資料保護法第三條有關名詞定義， 個人資料：指自然人之姓名、出生年月日、身份證 統一編號、特徵、指紋、婚姻、家庭、教育、職業、 健康、病歷、財務情況、社會活動及其他足資識別 該個人之資料。 2.個人資料檔案定義 依據電腦處理個人資料保護法第三條有關名詞定義， 個人資料檔案：指基於特定目的儲存於電磁紀錄物 或其他類似媒體之個人資料之集合。 2018/9/18 [中央警大資管所]chwng@sun4.cpu.edu.tw

肆、資訊倫理的重要性 3.資訊定義 4.文書定義 5.電磁紀錄 根據行政程序法第四十四條定義，所稱資訊，係指行政機關 所持有或保管之文書、圖片、紀錄、照片、錄影 (音)、微縮 片、電腦處理資料等，可供聽、讀、閱覽或藉助科技得以閱 讀或理解之文書或物品。 4.文書定義 根據刑法第二百二十條規定，在紙上或物品上之文字、 符號、圖畫、照像，依習慣或特約，足以為表示其用意之證 明者；錄音、錄影或電磁紀錄，藉機器或電腦之處理所顯 示之聲音、影像或符號，足以為表示其用意之證明者。 5.電磁紀錄 根據刑法第二百二十條規定，指以電子、磁性或其他無 法以人之知覺直接認識之方式所製成之紀錄，而供電腦 處理之用者。 2018/9/18 [中央警大資管所]chwng@sun4.cpu.edu.tw

肆、資訊倫理的重要性 資訊倫理(Information Ethic)定義 資訊業者、資訊處理者、資訊保管人、資訊持有人，資訊當事人和執法人員等，在資訊內容之取得、儲存、傳送、處理、展示、表達、保管(保護)、利用、再揉、引述、鑑識、證據或生產製造時，在面臨資訊相關倫理道德議題上的權利與義務，用以導引他們在資訊性倫理之動機、決策和行為或行動上之是非善惡判斷與遵循的準則，以及權責依據。 2018/9/18 [中央警大資管所]chwng@sun4.cpu.edu.tw

肆、資訊倫理的重要性 資訊倫理的作用 資訊倫理作用 外部作用 內部作用 個人行為標準 組織固有特質 組織經營標竿 服務擔保 改善關係 責任限制 2018/9/18 [中央警大資管所]chwng@sun4.cpu.edu.tw

肆、資訊倫理的重要性 實踐資訊倫理的目的 1. 忠實實現相關資訊法令目的； 2. 維繫資訊工作如同一種榮耀的專業； 3.深確體認到保護和捍衛資訊的隱私權、精確性、財 產權和存取權的重要性與職責所在； 4.透過教育與實務演練途徑來掌握和增廣見聞於現行 電腦科技理論和技術趨勢，努力不懈於真正專業化 主義目標，以提升資訊服務水準和資訊品質； 5.促使體認資訊權威與權責對資訊角色的重要性； 6.落實資訊倫理目標：Inspiration, Sensitivity, Discipline, Directive, and Expectation。 2018/9/18 [中央警大資管所]chwng@sun4.cpu.edu.tw

肆、資訊倫理的重要性 資訊 資訊倫理的重要性 重要一 善用 文明 保護 利用 內容 取得 重要三 重要二 正德 利用 厚生 2018/9/18 [中央警大資管所]chwng@sun4.cpu.edu.tw 厚生

伍、資訊倫理相關議題探討 2018/9/18 [中央警大資管所]chwng@sun4.cpu.edu.tw

伍、資訊倫理相關議題探討 組織文化 科技 資訊倫理 議題 資 訊 倫 理 律 組織氣候 時間 價值體系 空間 資訊倫理 層級 組織目標 法令 組織管理 結構 資訊倫理探討架構 2018/9/18 [中央警大資管所]chwng@sun4.cpu.edu.tw

伍、資訊倫理相關議題探討 隱私 財產 精確 存取 公平 資訊倫理 議題 機密 權利 品質 利益 風險 義務 資訊倫理議題內涵 2018/9/18 [中央警大資管所]chwng@sun4.cpu.edu.tw

資訊倫理層級架構 國際層級 國家層級 社會層級 組織層級 團體層級 個人層級 2018/9/18 [中央警大資管所]chwng@sun4.cpu.edu.tw

陸、專業倫理與資訊倫理規範探討 2018/9/18 [中央警大資管所]chwng@sun4.cpu.edu.tw

陸、專業倫理與資訊倫理規範探討 專業(Profession）定義 一詞源自於拉丁文Pro(出現，forth)和Fateri(聲明， Confess)，Profateri意指「出現並聲明」。表示 「公開宣布某一種信仰」，「向大眾公開宣誓其信仰」。 (1541年)一種學識性的行業。 (1576年)一種賴以為生的任何行業或職業。 (1675年)凡是與聲明正當資格行為有關者。 (1920年) (1)是一個具有理論基礎知識的組織團體； (2)有高深的研究；(3)有倫理道德標準； (4)有良好聲譽；(5)成員加入組織要有一定的標準； (6)有一個職業協會；(7)有一種服務理想，或者有 「利他主義」(Altruism) 理想抱負。 2018/9/18 [中央警大資管所]chwng@sun4.cpu.edu.tw

陸、專業倫理與資訊倫理規範探討 專業(Profession）定義(續) (1960年) (1)知道(Knowing)──有系統的知識； (2)做(Doing) ──專業技術及訓練技能； (3)促進(Helping)──知道與做的相結合並用於眾人上。 (1977年)須具備對人類有善行之行業或職業。 (1991年)一群對某些道德理想所作的共同承諾或奉獻 者，且該團體成員們是基於某些理想利益而工作。 2018/9/18 [中央警大資管所]chwng@sun4.cpu.edu.tw

陸、專業倫理與資訊倫理規範探討 專業倫理規範作用包括：(Frankel, 1989) (1)Enabling document (2)Source of public evaluation (3)Professional socialization (4)Enhance profession’s reputation and public trust (5)Preserve entrenched professional biases (6)Deterrent to unethical behavior (7)support system (8)Adjudication 2018/9/18 [中央警大資管所]chwng@sun4.cpu.edu.tw

陸、專業倫理與資訊倫理規範探討 專業倫理規範內涵包括： (1)責任和義務 (2)專業能力 (3)職業準則與法令規範 (4)機密與隱私 (5)資訊完整與資訊安全 (6)專業關係 (7)教育與訓練 (8)徵募與任用 2018/9/18 [中央警大資管所]chwng@sun4.cpu.edu.tw

陸、專業倫理與資訊倫理規範探討 全球六大資訊專業組織與其倫理律 (1)ACM(Association for Computing Machinery) (2)DPMA(The Data Processing Management Association ) (3)CIPS(Canadian Information Processing Society) (4)BCS(British Computer Society) (5)ICCP(The Institute for Certification of Computer Professions) (6)ITAA(The Information Technology Association of America)( 1992 changed,The Association of Data Processing Service Organizations, ADAPSO) 2018/9/18 [中央警大資管所]chwng@sun4.cpu.edu.tw

陸、專業倫理與資訊倫理規範探討 2018/9/18 [中央警大資管所]chwng@sun4.cpu.edu.tw

陸、專業倫理與資訊倫理規範探討 資訊倫理規範內涵包括： (1)一般性道德規範 (2)一般性專業倫理規範 (有關內涵請參見前面專業倫理規範) (3)特定性專業責任義務 (4)組織領導規範、資訊政策方針 (5)資訊活動指導準則、標準作業程序與資訊應用程序 (6)社會/組織/團體/個人資訊行為倫理規範 (7)資訊紀律管理 (8)資訊行為獎懲與檢舉、申訴機制 2018/9/18 [中央警大資管所]chwng@sun4.cpu.edu.tw

陸、專業倫理與資訊倫理規範探討 資訊倫理規範範例 警察資訊倫理規範 教育部校園網路使用規範 參考資料來源： 吳國清(2002)，「資訊科技對警察專業倫理的衝擊及警察資訊倫理規範之芻議」，中央警察大學，警學叢刊，桃園龜山。 教育部校園網路使用規範 2018/9/18 [中央警大資管所]chwng@sun4.cpu.edu.tw

陸、專業倫理與資訊倫理規範探討 教育部校園網路使用規範                              教育部90電創184016號文 中華民國90年12月26日核定 一、規範目的 為充分發揮校園網路（以下簡稱網路）功能、普及尊重法治觀念，並提供網路使用者可資遵循之準據，以促進教育及學習，特訂定本規範。 二、網路規範與委員會 各校應參考本規範訂定網路使用規範，並視實際需要設置委員會或指定專人辦理下列事項： （一）協助學校處理網路相關法律問題。 （二）採取適當之措施以維護網路安全。 （三）宣導網路使用之相關規範，並引導網路使用者正確使 用資訊資源、重視網路相關法令及禮節。 2018/9/18 [中央警大資管所]chwng@sun4.cpu.edu.tw

陸、專業倫理與資訊倫理規範探討 （四）其他與網路有關之事項。 三、尊重智慧財產權 網路使用者應尊重智慧財產權。 學校應宣導網路使用者避免下列可能涉及侵害智慧財產權之行為： （一）使用未經授權之電腦程式。 （二）違法下載、拷貝受著作權法保護之著作。 （三）未經著作權人之同意，將受保護之著作上傳於公 開之網站上。 （四）BBS或其他線上討論區上之文章，經作者明示禁 止轉載，而仍然任意轉載。 （五）架設網站供公眾違法下載受保護之著作。 （六）其他可能涉及侵害智慧財產權之行為。 2018/9/18 [中央警大資管所]chwng@sun4.cpu.edu.tw

陸、專業倫理與資訊倫理規範探討 四、禁止濫用網路系統 使用者不得為下列行為： （一）散布電腦病毒或其他干擾或破壞系統機能之程式。 （二）擅自截取網路傳輸訊息。 （三）以破解、盜用或冒用他人帳號及密碼等方式，未 經授權使用網路資源，或無故洩漏他人之帳號及 密碼。 （四）無故將帳號借予他人使用。 （五）隱藏帳號或使用虛假帳號。但經明確授權得匿名 使用者不在此限。 （六）窺視他人之電子郵件或檔案。 （七）以任何方式濫用網路資源，包括以電子郵件大量 傳送廣告信、連鎖信或無用之信息，或以灌爆信 箱、掠奪資源等方式，影響系統之正常運作。 2018/9/18 [中央警大資管所]chwng@sun4.cpu.edu.tw

陸、專業倫理與資訊倫理規範探討 （八）以電子郵件、線上談話、電子佈告欄（BBS）或 類似功能之方法散布詐欺、誹謗、侮辱、猥褻、 騷擾、非法軟體交易或其他違法之訊息。 （九）利用學校之網路資源從事非教學研究等相關之活 動或違法行為。 五、網路之管理 學校為執行本規範之內容，其有關網路之管理事項如下： （一）協助網路使用者建立自律機制。 （二）對網路流量應為適當之區隔與管控。 （三）對於違反本規範或影響網路正常運作者，得暫停 該使用者使用之權利。 （四）BBS及其他網站應設置專人負責管理、維護。違反 網站使用規則者，負責人得刪除其文章或暫停其使用。 情節重大、違反校規或法令者，並應轉請學校處置。 2018/9/18 [中央警大資管所]chwng@sun4.cpu.edu.tw

陸、專業倫理與資訊倫理規範探討 （五）其他有關校園網路管理之事項。 使用者若發現系統安全有任何缺陷，應儘速報告網路 管理單位。 使用者若發現系統安全有任何缺陷，應儘速報告網路 管理單位。 六、網路隱私權之保護 學校應尊重網路隱私權，不得任意窺視使用者之個人 資料或有其他侵犯隱私權之行為。但有下列情形之一 者，不在此限： （一）為維護或檢查系統安全。 （二）依合理之根據，懷疑有違反校規之情事時，為 取得證據或調查不當行為。 （三）為配合司法機關之調查。 （四）其他依法令之行為。 七、違反之效果 網路使用者違反本規範者，將受到下列之處分： 2018/9/18 [中央警大資管所]chwng@sun4.cpu.edu.tw

陸、專業倫理與資訊倫理規範探討 （一）停止使用網路資源。 （二）接受校規之處分。 網路管理者違反本規範者，應加重其處分。 依前兩項規定之處分者，其另有違法行為時，行為人尚應依民法、刑法、著作權法或其他相關法令負法律責任。 八、處理原則及程序 各校訂定之校園網路使用規範應明定於校規。 前項校規和網路管理單位對違反本規範之行為人，或為防範違反本規範，對行為人或非特定對象所採取之各項管制措施，應符合必要原則、比例原則及法律保留原則。 各校對違反本規範之行為人所為之處分，應依正當法律程序，提供申訴和救濟機制。 學校處理相關網路申訴或救濟程序時，應徵詢校內 網路委員會或指定專人之意見。 2018/9/18 [中央警大資管所]chwng@sun4.cpu.edu.tw

柒、未來資訊倫理探討新取向 2018/9/18 [中央警大資管所]chwng@sun4.cpu.edu.tw

柒、未來資訊倫理探討新取向 財產權 隱私權、機密 通訊與監察 資訊內容 公平與差別待遇 專業品質與品管 社會契約 資訊安全與完整性 區位性文化衝擊 資訊委外 競爭和利益衝突 網路道德責任擴散 犯罪 法律、政治、經濟 科技 組織行為、文化、 價值 2018/9/18 [中央警大資管所]chwng@sun4.cpu.edu.tw

捌、結論 2018/9/18 [中央警大資管所]chwng@sun4.cpu.edu.tw

捌、結論 Vulnerability 1. Human Beings 2. Information Technology(IT) 3. Physical- and Cyber-Society The Peopleware and Informationware Problems Solution [1]Understanding Them [2]Practice Them with Virtue 2018/9/18 [中央警大資管所]chwng@sun4.cpu.edu.tw

建議讀物 [1]Souryal, Sam S.(1998). Ethics in Criminal Justice :In Search of the Truth, 2nd Edition, Anderson Publishing Co. [2]Joutsen, Matti (1999). Five Issues in European Criminal Justice: Corruption, Women in the Criminal Justice System, Criminal Policy Indicators, Community Crime Prevention, and Computer Crime, Tammer-Paino Oy, Tampere, Finland. [3]Mason, Richard O.(1986). “Four Ethical Issues of the Information Age,” MIS Quarterly. [4]Khazanchi, Deepak(1995). “Unethical Behavior in Information Systems: The Gender Factor,” Journal of Business Ethics 14, 　 Kluwer Academic Publishers, Netherlands. [5]Oz, Effy(1993). “Ethical Standards for Computer Professionals: A Comparative Analysis of Four Major Codes,” Journal of Business Ethics 12, Kluwer Academic Publishers, Netherlands. 2018/9/18 [中央警大資管所]chwng@sun4.cpu.edu.tw

建議讀物 [6]Gattiker, U. E. & Kelley, H.(2000). “Morality and Computers: Attitudes and Differences in Moral Judgements, “ Information Systems Research, 10. [7]Conger, S., Loch, K. D. and Helft, B. L.(1995). “Ethics and Information Technology use: a Factor Analysis of Attitudes to computer use,” Information Systems Journal, 5. [8]Oz, Effy(1992). “Ethical Standards for Information Systems Professionals: A Case for a Unified Code,” MIS Quarterly. [9]Ermann, M. D., Williams M. B. and Shauf, M. S. (1997). Computers, Ethics and Society, New York Oxford, Oxford University Press, Inc. [10]吳國清(2000)，警察倫理與資訊科技衝擊，五南圖書公司，台北 2018/9/18 [中央警大資管所]chwng@sun4.cpu.edu.tw