從聯合勸募的運作看NPO品牌價值的實踐 中華社會福利聯合勸募協會 秘書長 周文珍
BRAND 是
品牌的力量 不只是一個名字.符號.或是商標 是一系列可見與不可見的整合性經驗與感受 是建立長期性的.持續性的信任基礎
烙下一個記號
是一種承諾
是一種實際的體驗與經驗
A brand is not an icon, a slogan, or a mission statement. It is a promise - a promise your company can keep… in every marketing activity, every action, every corporate decision, every customer interaction James R. Gregory, “Leveraging the Corporate Brand” 品牌不是一個標記、標語或願景。是一個你能實現的承諾 表現在任何的行銷活動、公司的決策、任何與消費者的互動
從非營利組織特質談 非營利組織的品牌價值
享有法律上特別地位,捐助者的捐款得列入免稅範圍 非營利組織 (NPO) 定義 必須具備有公共服務使命 非營利且不得分配盈餘的法人或組織 經營享有免除政府賦稅 享有法律上特別地位,捐助者的捐款得列入免稅範圍 非營利組織的名詞是源自於美國稅收法意指該組織或法人 符合該法法條501©為公共利益工作而給予免稅鼓勵,範圍包括教育宗教社會服務等組織
第一部門 政府 為民服務 第三部門 NPO 第二部門 企業 改變人類 創造利潤 引自＜非營利事業管理＞ 第二部門 企業 創造利潤 在全球化的治理,不儘是國與國的疆界再消失,部門與部門間的隔閡也在打破中 透過了部門間的合作與互動,成就了服務.利潤與改變的可能性 因此有更多更多的互動與合作的機會存在於為人民服務的政府部門.創造理潤的企業第二部門.以及 提供社會創新與改變的第三部門,也就是政府不作.企業不要的非營利部門 引自＜非營利事業管理＞
非營利組織 (NPO)的特質 必須有組織性(organized) 必須屬私人性質(private) 必須非以營利為設立目的且不得分配營餘(non-profit-distributing) 必須是自我管理的(self-governing) 必須是志願性質的(voluntary)
組織使命體現了博愛公益的價值觀,是公共精神的高度發揮 私 不受政府支配 ,自行負起決策到執行的責任 非營利部門的雙重性格 ----兼具公與私 公 以公共服務,補充或取代政府部門的部份功能 組織使命體現了博愛公益的價值觀,是公共精神的高度發揮 私 不受政府支配 ,自行負起決策到執行的責任 相對於政府的自主性成為不被工具化的保證 台灣非營利組織 的公共性與自主性, 顧忠華,2000
合法性 公開度/透明度 公益功能與使命 非營利組織的公共性因素 資訊公開 內部民主化 財務流向透明 非私有性 提高社會/生活品質 增加社會凝聚力 倡導與增進社會正義 公益功能與使命 依法登記,接受一定規範監督 遵守章程規定之設立宗旨(內部制度) 合法性 台灣非營利組織 的公共性與自主性, 顧忠華,2000
制度化 回應社會力 決策自主權 非營利組織的自主性因素 號召資源投入能力 回應社會需求的即時與彈性 專業化 內部運作的規範與制度程序化 決策主體性 支配權力分配 決策自主權 台灣非營利組織 的公共性與自主性, 顧忠華,2000
維繫非營利組織品牌的基本碁石 倫理
為什麼需要倫理 保障捐款人 保護募款單位 維繫彼此間的信任
企業倫理的意義與內涵 企業倫理是以企業為主體所構成的倫理關係與發則,屬於廣義的社會理倫一環 ----------許士軍1999 企業與利害係人之間,做為行為.決策.行動判斷正當或錯誤的基本原則,且為雙方共同認定與遵守 -----蔡豐隆1995
非營利組織的基本倫理 公開透明度： Transparency 責任信用度： Accountability
責信 Accountability是 對輸送特定或設定服務的承諾與義務,不只是行動或完成的工作,而是為結果負責的過程 -----Klatt(1996) 責任指必須向他人報告,且必需符合被報告者的期望與標準--許崇源(2002)
責信的對象 董(理)事會 服務購買者(政府或委託單位) 服務使用者(案主) 捐款者 志工
責信的內容 財務透明(會計師查核,公開組織財報) 募款誠信(公佈款項募集額度及運用流向效益) 公開透明 責任信用 服務效率 組織治理
聯合勸募是
社區民眾攜手合作，彙集資源解決共同面對的問題 1887 丹佛 USA 1923 墨爾本, 澳洲 1912 開普敦 南非
俄亥俄州克利夫蘭 1913 慈善公益聯合會 Cleveland Federation for Charity and Philanthropy 英國利物浦 1873 慈善組織會社 Charity Organization Society 科羅拉多州丹佛 1887
影響社區 志願服務精神 動員社會資源
聯合勸募組織全球標準 影響社區 社區資訊 廣泛參與 共享願景 著眼根本問題 動員資源和協調活動 可測量的成果 志願服務精神 動員資源
聯合勸募組織全球標準 影響社區 志願服務精神 動員資源 提倡志願服務精神 互惠互利 自由參加 安全、禮貌、尊重和支持 適切的代表性 包容性與多樣性 相互承諾 動員資源
聯合勸募組織全球標準 影響社區 志願服務精神 動員資源 社區／社會資源 捐款人關係維繫 自願性的捐贈 符合倫理的募款行為
聯勸的治理與管理
聯合勸募組織全球標準 治理、倫理及志工領導力 財務公信力和透明度 聲譽與關係維繫 組織運作與管理
聯合勸募組織全球標準 治理、倫理及志工領導力 使命導向 志工領導 董事會積極參與 合法運作 符合倫理的行為 工信力 透明度 風險管理 全球聯勸體系的好公民 財務公信力和透明度 聲譽與關係維繫 組織運作與管理
聯合勸募組織全球標準 治理、倫理及志工領導力 財務公信力和透明度 董(理)事會監督 遵守法律 充分揭露 獨立查證 有效的內控 聲譽與關係維繫 組織運作與管理
聯合勸募組織全球標準 治理、倫理及志工領導力 財務公信力和透明度 聲譽與關係維繫 卓越的聲譽 充分掌握市場與客戶資訊 關係維繫的文化 一致的品牌體驗 組織運作與管理
聯合勸募組織全球標準 治理、倫理及志工領導力 財務公信力和透明度 聲譽與關係維繫 組織運作與管理 客戶至上 領導能力 人員參與 系統管理方法 持續改善 基於事實的決策
認識聯合勸募
聯合勸募 台灣唯一社福中介組織 責信 (Accountability) 社福組織 責信 結報與責信 權利與義務 捐款大眾 審查、分配、督導 關於善款的使用和公開責信，7-11捐給聯合勸募的善款使用原則是專款專用 接受來自 7-11和廣大消費群的捐助後，透過專業審查將善款合理分配給社福機構 聯勸和團體之間具有權利義務關係，社福機構必須對聯勸提出成果報告做責信 透過聯合勸募再將這400多個機構的服務成果對社會大眾公開責信 權利與義務 責信 結報與責信 36 36
86年至97年支持方案及投入資源
Q2:台灣為什麼需要聯合勸募? 單一機構、單一方案無法滿足多重的社區， 家庭與個人的需求 聯合勸募號召與動員社會資源,搭建.滿足社 會多樣的問題與多元的需要 政府的社會福利政策傾向津貼補助
支持方案服務對象分配圖
從資源的分配中我們看到 需要服務網絡的建立，服務規劃與橫向連結 社會問題的多變與多樣化、單一機構、單一方案無法滿足多重的社區、家庭與個人的需求 需要服務網絡的建立，服務規劃與橫向連結
更需要瞭解社會需求的趨勢， 整合民間福利資源的平台與角色 從資源的分配中我們看到 過度與錯誤的報導，導致社會資源的錯置 更需要瞭解社會需求的趨勢， 整合民間福利資源的平台與角色
持續性的專業協助與專業資源的引進 是民間活力與能力的來源 從資源的分配中我們看到 民間社福組織的專業不一，有待培力與促進 持續性的專業協助與專業資源的引進 是民間活力與能力的來源
聯合勸募不只是給錢 要讓社福組織有能力把好事做好 聯合勸募不只是給錢 要讓社福組織有能力把好事做好 建構機構能力 建構社工能力 提升機構服務效益 建構資源服務網絡 1 協助社福組織建立善款責信制度與服務成果展現方式 2 推動以outcome management(成效評量)觀點為導向之方案管理概念 3 發展「方案成效評量」之訓練課程內容及 相關工具 4 促進服務方案間的聯結網
聯合勸募的運作 社福夥伴的徵選與資源的導入 資源運用的稽核 回應社會信任的自我要求
聯合勸募尋找的合作夥伴 健全的組織體質 正確的問題分析 具體的需求評估 專業的執行能力
期中督導 成果查核 初審 個別委員實地複審 全國決審年度分配 審查分配、督導、稽核流程 說明會公佈申請辦法 方案申請 分配 督導 稽核 撥第一期款 撥第二期款
聯勸的內外部稽核機制與對外徵信
社會大眾監督聯合勸募 自由申請成為聯勸會員 會員有理監事選舉與被選舉權 (三年改選一次) 由理監事會選出理事長與常務理監事 定期出版刊物報告工作效能
財務透明化 捐款明細皆公開公佈於聯勸網站 由誠品會計師事務所查核簽證
募款使用辦法 聯合勸募確保每一筆捐款的85%直接用於支持助人計劃。 每一筆捐款中提撥2%做為急難救助基金，以幫助急難發生時社福組織可以渡過急難。 用於行政、業務等費用只有10-13% (依據本會之捐款及分配使用辦法)
THANK YOU