第1章 當代採購的角色與功能

本章大綱 1.1 採購的基本型態 1.2 採購面對未來市場的競爭 1.3 採購對組織的貢獻 1.4 採購角色的演變 1.5 迎接21世紀採購挑戰 1.6 採購的作業流程 1.7 採購的五大要素 1.8 採購從業人員的行為規範

1.1 採購的基本型態——依採購的目的來區分

1.2 採購面對未來市場的競爭 確實掌握訂單價格與總成本 關注產品品質 縮短採購週期與交期 減少文書作業 強化採購人員專業 參與外包作業

1.3 採購對組織的貢獻 投資報酬率=利潤率 x 資產周轉率 假設一家公司花費總收益的50%於採購物料上，其稅前純益是10%。每銷售100元的利潤是10元，物料成本是50元，而其他開銷占40元。如果這家公司想多賺1元，即相當於必須將利潤率增加10 %，銷售額提高到110元才能達成。 但如果將採購物料成本由50元降低至49元，雖然僅僅節省2%的採購物料成本，但同樣可以達到將利潤率增加10% 的目的。 採購物料成本降低2%與增加銷售10%，對稅前純益有著相同的影響。但是增加銷售額要多付5倍於降低採購成本的努力，故採購成本占總銷售額的比重愈高，兩者間的比率就會愈明顯。

圖1-2 1990年至2009年美國製造業 原材料採購成本占營業額比率的變化

表1-3 2009年美國各製造業原材料 採購成本占營業額比率

圖1-3 採購與供應管理的績效將會影響投資報酬率的高低

圖1-4 採購功能的價值

採購五大新趨勢 企業將更緊密的與策略性供應商和顧客合作，共同分享資訊、固定資產、人員與智慧財產。 採購與供應的電子化系統，將在企業內部與外部進行全方位的整合，讓交易手續，資訊分享，以及共同進行的決策流程，變得更加天衣無縫。 採購與供應的組織與決策，將高度的集中在企業的採購總部層級。 企業將會持續進行採購與供應的外包工作，策略項目／服務則是除外。 企業將會持續衡量並審核整體供應鏈的成本。

1.4 採購角色的演變

1.5 迎接21世紀採購挑戰 圖1-7 從採購邁入策略尋購

1.5.1 績效衡量與管理 傳統的採購績效衡量與管理，已經從窄化的流程為基礎邁入到以廣泛價值為基礎。衡量的標準不僅跳脫以往純粹注重採購生產力的提升，以及流程上效率的改善，更關注於採購是否能為企業創造價值。 採購轉為注重整體擁有成本(Total Cost of Ownership, TCO)的考量，要有總成本(Total Cost)的觀念，而非只把焦點放在價格方面的節省。

1.5.2 採購人才 從採購人員邁入到策略採購管理的角色，採購人員所應具備的條件，並不是如同過去缺乏彈性地按照規定行事，而是要具備更廣泛的商業知識，以及管理階層應予以充分授權(Empowerment)並承擔責任。

1.5.3 採購組織 由於企業全球佈局，採購組織從以往各行其事的分權採購(Decentralized)方式，邁入中央領導採購(Center-Led Purchasing)的時代，但是這與中央集權採購(Centralized Purchasing)是截然不同的觀念，中央領導採購所指的是採購策略統一由採購總部來制定，例如策略性合格供應商名單、標準物料表、年度議價、採購合約與政策等，但是採購的執行則還是分權由各廠區或事業單位行使，但是要依照採購總部所訂定的統一策略為之。

圖1-8 矩陣型的採購組織

1.5.4 科技工具 如今網際網路的發達，採購必須充分利用科技所帶來的好處與便利。採購邁入電子化後，可以更有效地簡化流程與供應商進行交易。 此外，透過龐大的資料庫來分析資料，以掌握採購的時機，例如使用網路拍賣(e-Auction)的機制。

1.5.5 供應商關係 傳統的採購著重本地採購(Local Purchasing)，因為其具有地緣關係及本土化，採購人員較易掌握，但今日由於國際化腳步的加快，採購已逐漸走向全球貨源搜尋(Global Sourcing)。 今後為求資源的整合共用，彼此須建立策略聯盟(Strategic Alliance)，以追求雙贏之結果。如能更進一步讓具有夥伴關係的供應商先期投入(Early Involvement)新產品的開發，視其為企業的外部資源來利用，則可對企業的競爭優勢能更加提升。

1.6 採購的作業流程

1.7 採購的五大要素 Right Supplier→從合格的供應商處 Right Time →在需求的時間內 Right Price →以合理的價格 Right Quantity →取得正確數量 Right Quality →符合品質要求的物品與服務

1.8 採購從業人員的行為規範 對雇主的忠誠 利益衝突 對待供應商的公平性 禮物與贈品 午餐、晚餐及邀宴 機密資料的處理 商務出差與供應商同行 採購為自己所需 畫大餅 回扣與互惠的行為

採購人員的倫理準則(1/3) 中華民國政府採購法在第一百十二條： 利用職務關係對廠商要求、期約或收受賄賂、回扣、餽贈、優惠交易或其他不正利益。 接受與職務有關廠商之食、宿、交通、娛樂、旅遊、冶遊或其他類似情形之免費或優惠招待。 不依法令規定辦理採購。 妨礙採購效率。 浪費國家資源。 未公正辦理採購。 洩漏應保守秘密之採購資訊。

採購人員的倫理準則(2/3) 利用機關場所營私或公器私用。 利用職務關係募款或從事商業活動。 利用職務所獲非公開資訊圖私人不正利益。 於機關任職期間同時為廠商所僱用。 於公務場所張貼或懸掛廠商廣告物。 利用職務關係媒介親友至廠商處所任職。 利用職務關係與廠商有借貸或非經公開交易之投資關係。 要求廠商提供與採購無關之服務。

採購人員的倫理準則(3/3) 為廠商請託或關說。 意圖為私人不正利益而高估預算、底價或應付契約價金，或為不當之規劃、設計、招標、審標、決標、履約管理或驗收。　　　 藉婚喪喜慶機會向廠商索取金錢或財物。 從事足以影響採購人員尊嚴或使一般人認其有不能公正執行職務之事務或活動。 其他經主管機關認定者。

中華採購與供應管理協會 採購與供應管理人員行為守則 忠於組織：盡心盡力遵守公司的規定與政策。 力守公正：以善意與公正的態度處理與供應商之關係。 潔己奉公：不索取或接受任何供應商所提供可能影響採購決策之利益。 遵守法令：符合採購所在地之相關法令、準則與慣例。 堅持專業：提昇採購管理的專業與尊嚴；建立供應管理的遠景與典範。

美國供應管理協會(ISM)之採購從業人員工作信條 堅持正直的決策與行為 (Integrity in Your Decisions and Actions) 為雇主創造價值 (Value for Your Employer) 忠於個人專業 (Loyalty to Your Profession)

美國供應管理學會(ISM)之採購從業人員工作準則 (1/3) 不當暗示： 防止在與供應商的互動關係、交易行為、溝通的過程中，讓人感覺到有違反道德規範的意圖 利益衝突： 確保任何在個人、商業或其他活動上的行為，不會與雇主之合法利益產生衝突 影響力的爭議： 避免可能產生負面影響，或意圖影響供應管理決定的行為或舉止 對雇主的責任： 本持合理的關注與授權，堅持所託與職責為雇主創造價值

美國供應管理學會(ISM)之採購從業人員工作準則 (2/3) 供應商與顧客的關係： 發展正向的供應商與顧客關係 永續性與社會責任： 在供應管理中護衛社會責任與永續性的作法 機密與專屬資訊： 保護機密與專屬資訊 互惠： 避免不適當的互惠協定

美國供應管理學會(ISM)之採購從業人員工作準則 (3/3) 適用的法律、規定與貿易協定： 瞭解並遵循規範供應管理的法律、規定與貿易協定的文字與精神 專業能力： 開發技能，擴大知識領域，展現執行業務的專業能力並推展供應管理專業