APEC計畫經費申請程序與經驗分享 農業委員會國際處 副處長 蕭柊瓊 2015年3月25日

簡報重點 一、前言 二、APEC計畫議題研發階段 三、APEC計畫撰擬階段 四、APEC議題推動階段 五、案例分享 六、結語

一、前言 參與APEC之主要活動內容： 派員參加相關會議 配合提供活動資料與議題意見 (領袖會議、資深官員會議…談參資料) 主辦研討會或訓練班

APEC計畫推動流程 計畫Concept note 撰擬及提送 秘書處評鑑及 排序 完整計畫撰擬 計畫之執行 計畫之完成

二、APEC計畫議題研發階段 (1/2) 確認議題 國內 APEC 施政需要 關切議題 國際經貿 領袖宣言 新興議題 或部長指示 相互為用 年度主題或優先工作領域，應避免重覆 1.解決國內問題 2.優勢強項 國內 施政需要 APEC 關切議題 確認議題 國際經貿 新興議題 領袖宣言 或部長指示 APEC 策略小組會議 UN、OECD或其他國際組織 相互為用

二、APEC計畫議題研發階段 (2/2) 確定活動內容 活動方式：研討會、研究、連絡人網絡、網站設置（內容、方式、分工、參與）… 活動時間、期程(1-2、3-5年) 經費總額及來源：APEC經費申請、自費部分 諮詢顧問群: 外交部、APEC研究中心、近期通過APEC計畫之部會、APEC秘書處及APEC網站資料庫

三、APEC計畫撰擬階段 (1/3) CN撰擬內容： Project Title: (標題吸引人、簡潔易懂、最新趨勢) Source of funds(3選1)(議題屬性、經費多寡、申請計畫數) General Project Account (previously the Operational Account) 一般型計畫：計畫需縮減會員體經濟差距及改善經濟與社會福祉。 TILF Special Account 促進達成貿易暨投資自由便捷化之計畫始得申請。 上限為10,000美金(不含配合款)，超出部分得由配合款補足。 配合款編列規定：非開發中會員申請未超過捐款總額、開發中會員申請未超過捐款總額之250%則不用編列配合款；若超過前述金額，則非開發中會員需編列配合款50%、開發中會員20%。 APEC Support Fund 符合開發中會員能力建構需求之計畫始得申請。 General fund, 7 sub-funds.

三、APEC計畫撰擬階段 (2/3) CN撰擬內容 (續)： APEC forum: Proposing APEC economy: Co-sponsoring economies: (2個以上) Expected Start date: (前一年底或年初或會前半年) Expected Completion date: (會後半年或年底) Project Summary: (主題、活動規劃、時程、地點等150字以內  ) Total cost of proposal: APEC funding : Labor and personnel, Travel expenses, Event hosting, Publication & distribution  參閱Guidebook on APEC Projects (2015年2月第10版) http://www.apec.org/Projects/Forms-and-Resources.aspx

Project Effectiveness Project Sustainability 三、APEC計畫撰擬階段 (3/3) APEC 完整計畫書 計畫重要性、目標、與APEC目標關聯性 (領袖、工作小組中、長程目標)、經費項目 之關聯性(促進貿易暨投資自由化/能力建構) Relevance to APEC 計畫產出、預期成果(e.g. workshop, tool, research paper, recommendations, etc.) 受益對象、成果傳播，以及對性別議題關注 Project Impact 計畫工作推動時程、風險管理(問題及解決 方案)、監督及評估、APEC其他論壇或其他 國際組織之參與 Project Effectiveness 後續推動規劃、計畫主持人(PO)及執行團隊 Project Sustainability Project Efficiency 計畫效益分析、預算細目

四、APEC議題推動階段 (1/2) APEC計畫推動流程 計畫Concept note 撰擬及提送 秘書處評鑑及 排序 完整計畫撰擬 PO計畫撰擬、提送、蒐集意見及確認co-sponsors、論壇核可、依限提送至秘書處計畫主任(Program Director, PD) 計畫Concept note 撰擬及提送 秘書處評鑑及 排序 秘書處PD將就該計畫預審各項內容、並做是否通 過初審與否之決定 依據秘書處PD預審意見完成完整計畫、論壇完成 品質評估QAF (Quality Assessment Framework)、 秘書處完成QAF，並建議BMC計畫可否獲通過 完整計畫撰擬 PO依據APEC Guidebook 執行計畫、提送 monitoring report 計畫之執行 PO於計畫完成後2個月內，提送project completion report 計畫之完成

四、APEC議題推動階段 (2/2) 國內相關部會完成CN後撰擬爭取信函 (透過工作小組連絡網、駐外單位) 找到co-sponsors (計畫Concept Note通過至少2個以上co-sponsors，若為多年期計畫需要10個以上co-sponsors) ，須取得co-sponsor之同意函(或電郵) 完整Proposal 撰寫，參考會員意見 QAF撰寫(CN研提者除外之會員至少2份，策動其他會員給予正面評價) 多與APEC秘書處、會員體聯繫(互通有無)

五、案例分享-推案歷程 陳主任委員在俄羅斯「APEC糧食安全部長會議」提出倡議， 喀山部長宣言強調公私部門合作夥伴關係對糧食安全之重要性， 並將致力減少採收後糧食損失； 2012年 5月 2012年12月 我國提出多年期計畫CN，透過ATCWG、PPFS連絡人網絡爭取會員 擔任co-sponsor，另製作中、英文說貼供駐外管道直接洽接會員， 經多元管道，獲得13個會員體正式同意擔任co-sponsors 2013年 2月 APEC預算管理委員會(BMC)原則同意我國所提之CN 2013年 4月 我國提送完整計畫至APEC秘書處 APEC秘書處送會員評論並提供QAF APEC秘書處請我國依會員意見修改計畫 我國依意見修改後再送APEC秘書處 2013年 5月 2013年 6月 多年期計畫獲BMC通過，獲APEC核可5年AFS補助49.8萬美元 成為第１個農業多年期計畫

「APEC強化公私部門夥伴關係降低供應鏈糧食損失」 5年期規畫 第 II 階段 第 III 階段 第 I 階段 2013在台舉辦APEC降低糧損研討會 建立APEC降低糧損連絡網絡 建立APEC降低糧損評估方法、工具組及資料庫平台架構 研討糧食作物降低糧損之方法 2014-2016分年舉辦APEC降低糧損研討會 2014蔬果糧損研討會 2015漁畜糧損研討會 2016消費端降低糧損研討會 (分年由APEC主辦年國家辦理中國大陸、菲律賓、秘魯) 在台舉辦降低糧損高階官員會議 (2017/2018) 多年期計畫成果 凝聚政策結論

Multi-Year Project Design (2013-2018) 英文版本說貼 Phase I (2013) Establish a Focal Point Network (FPN) Study the current status and key issues of post-harvest food losses in the APEC region Build a solid foundation for future project implementation Hold a seminar with on reducing food losses on food crops Formulate a methodology of food losses assessment, Establish a toolkit and dataset

Phase II (2014-2016) Annual seminar Fruit and vegetables in 2014 英文版本說貼 Fruit and vegetables in 2014 Fishery and livestock products in 2015 Food losses & wastes issues occurred on the food consumption in 2016 Continuous Actions Trace and monitor the progress of applications Improve the methodology, and enriching the toolkit and dataset modify and extend the methodology of food losses assessment on other types of food

Phase III (2017/2018) A High-Level Policy Dialogue Meeting 英文版本說貼 To synthesize the previous progress of the project and to generate the final conclusion of policy recommendations Propose Policy recommendations & follow-up strategies A consolidated methodology Completion of Toolkit & dataset A High-Level Policy Dialogue Meeting Upload in Asia-Pacific Information on Food Security (APIP) website

六、結語 國際事務人才最重要的是觀念及態度，透過辦理國際重要活動可擴大國際視野，汲取國外新知，提昇國內施政品質及國家競爭力。 APEC除規定文件外，製作完整之說帖及簡報輔助，有利爭取支持 掌握APEC明快之脈動，與人為善（多當別人的co-sponsors、多回應QAF)，建立我國在此領域正面積極之形象與影響力！ 努力結交相關領域的專家與官員，長期經營國、內外累積人脈，俾達事半功倍之效。

以上報告，敬請指教