18 管理道德 張緯良 世新大學資訊管理系副教授.

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18 管理道德 張緯良 世新大學資訊管理系副教授

博達葉素菲坑殺投資人 博達以生產砷化鉀為主要業務,在取得國家磐石獎和接受副總統接見後,被股市視為明牌,吸引大批投資人投入,股價飛漲,博達 並陸續發行新股增資吸金。2004年 博達因週轉不靈向法院提出重整申 請,調查結果發現博達以作假帳虛 增盈餘,掏空公司資產。後董事長 葉素菲遭判刑入獄,留下受害股東 逾萬人,損失58億,求救無門。

善良管理人 企業組織對人們的生活影響重大 現代企業管理者是否忠實的執行了社會所託付給他們的責任? 企業提供人們生活所需 企業提供人們就業機會 企業提供人們創造財富的機會 現代企業管理者是否忠實的執行了社會所託付給他們的責任?

企業提供我們生活所需,也是就業機會的主要來源

企業財務誠信問題 美國 台灣 安隆、默克藥廠、全錄、世界通訊……….. 廣三集團、長億集團、國隆企業、海山集團、漢陽集團、國產汽車、東隆五金、國揚實業、台鳳公司、台芳開發、普大興業、台灣肥料、華夏租賃、中國貨櫃、順大裕、陞技公司、博達公司、力霸集團………….

安隆事件 被拍成電影 成為重要的管理教材 1985年成立,天然氣仲介商 2000年營業額突破1,000億美元,為美國第七大企業。連續六年獲得 Fortune 雜誌評選為美國最有創意公司。 2001年能源價格下滑,公司陷入虧損,並暴發作假帳事件 2001年10月美國證管會對安隆的財務報告展開調查 2001年12月安隆申請破產 2002年8月全球最大會計師事務所安達信因配合安隆作假帳,被迫放棄在美國的全部審計業務,退出會計簽證行業。 2006年10月休士頓地方法院判處安隆總裁史基林24年又4個月徒刑,創辦人雷伊在五月心臟病發猝死停止審理。

公司治理 公司治理五大原則與架構(OECD,1999) 獨立董事與獨立監察人制度(證期會,1988) 上市上櫃公司治理實務守則(證期會,2002) 強化公司治理政策綱領暨行動方案(行政院,2003)

代理問題 企業規模擴大,導致所有權與經營權分離 企業經營者與企業所有者的利益衝突 小股東利益尤其受到忽略 主理人(企業所有者)為防止代理人(經營者)危及本身利益,應建立管理機制,即所謂之公司治理(corporate governance) 根本之道則在建全管理者本身的倫理道德觀念,以建立社會大眾對企業的信心

獨立董事與獨立監察人 台積電董事長張忠謀先生在2002年5月對外公佈聘任前英國電信執行長邦飛爵士 (Sir Peter Bonfield)及麻 省理工學院教授梭羅 (Lester Thurow)為獨 立董事,以及哈佛大 學教授波特(Michael E. Porter)為獨立監 察人

公司治理定義 公司治理指一種指導及管理企業的機制,以落實企業經理人的責任,並保障股東的合法權益,兼顧其他利害關係人的利益 (行政院金融管理委員會) 公司治理是指指導及管理公司經營者的機制與過程,目的在兼顧其他利害關係人利益下,藉由加強公司績效,以保障股東權益(OECD)

公司治理的內容 建立有效的公司治理架構 確保股東權利 公平對待股東 公司治理中利害關係人的角色 資訊揭露和透明度 董事會責任

建立有效的公司治理架構 促進市場透明度,創造經濟誘因,鼓勵投資人參與 遵守營運所在地的公司治理法律規範 在遭受質疑時能夠對所執行的業務及時提出合理的解釋

確保股東權益 股權的移轉 適時及定時的獲得公司的相關資訊 參加並在股東大會中投票 選舉公司董事 分享公司的利潤。

公平對待股東 不分大小股東 不分國內與海外股東 股東權益被侵犯時,應有機會得到有效賠償與救濟 股東可以對公司管理者或是董事提出法律告訴

公司治理中利害關係人的角色 體認與尊重法律所賦予利害關係人的權利 當利害關係人受法律保障的權益遭受侵犯時,其應有權利尋求有效的救濟 促使利害關係人有機會參與促進公司營運表現之機制 能夠充份獲得相關資訊

資訊揭露和透明度 確保公司的資訊能及時且正確地揭露 資訊應以高標準的財務會計原則、審計原則與財報編製準則來編製、查核與揭露 財務與業務狀況、公司目標、績效、股權結構、公司治理、與風險管理政策 資訊應以高標準的財務會計原則、審計原則與財報編製準則來編製、查核與揭露 年報之查核簽證,應由獨立之會計師擔任 對於資訊揭露之管道,應使所有訊息使用者能以公平、即時、低成本之方式取得

董事會責任 檢查與指引公司策略、重大行動計畫、風險管理政策、年度預算與業務計畫 對高階管理者的遴選、獎酬、監督 審查高階管理者與董事的薪酬 監督管理者、董事會的成員與股東可能的利益衝突 確保公司會計與財務報告系統的真實性 監督公司治理實務運作的有效性 監督資訊揭露及溝通的程序

世界銀行的公司治理架構

管理道德 道德決策的參考架構 影響管理道德的因 管理道德的提升 最後的省思

道德決策的參考架構 道德的功利觀點 道德的權利觀點 道德的正義觀點

道德決策的參考架構 道德的功利觀點 道德的權利觀點 道德的正義觀點 為追求最大利益可以犧牲少數人利益 目的正當性可以超越方法正當性 保障個人的權利與自由 道德的正義觀點 公正無私的處理問題,符合公平與正義原則

影響管理道德的因素

影響管理道德的因素 道德的發展階段 個人特質 組織結構 組織文化 事件強度

道德的發展階段

影響管理道德的因素 道德的發展階段 個人特質 組織結構變數 組織文化 事件強度

影響管理道德的因素 道德的發展階段 個人特質 組織結構 組織文化 事件強度 自我意識強度(Ego strength) 控制的焦點(locus of control) 組織結構 組織文化 事件強度

影響管理道德的因素 道德的發展階段 個人特質 組織結構 正式化程度 績效評估與獎懲 道德規約 組織文化 事件強度

影響管理道德的因素 道德的發展階段 個人特質 組織結構 組織文化 追求風險、容忍衝突 強勢文化vs弱勢文化 事件強度

影響管理道德的因素 道德的發展階段 個人特質 組織結構變數 組織文化 事件強度 造成損害的大小 是非認定的一致性 造成損害的機率 結果的立即性 受害者的親近性 損害的集中程度

管理道德的提升 員工甄選 道德公約 高階主管的領導 績效評估 道德訓練 獨立的稽核制度 保護機制

最後的省思 近年來報章雜誌充斥著知名企業涉及違反道德的爭議事件,發生了什麼事?人們的道德感消失了嗎?當然不是。如果社會大眾都變得沒有道德心,那麼這些道德疑慮事件也不會受到重視與報導。但問題有多嚴重呢? 在一個道德不彰的時代,你該做些什麼?

完 18 管理道德 張緯良 世新大學資訊管理系副教授