南部傳統產業科技關懷先期規劃計畫 - 學界認養作業辦法說明 金屬工業研究發展中心 中華民國九十六年五月
計畫緣起 產業形貌 產業結構 南部製造業總營業收入為34,765億元，佔全國27.6%。 總從業人數54萬人，佔全國24%，失業率4.2，略高於全國平均值4.13。 南部從業人數佔全國24%，工廠家數佔全國22%，均為全國最低 南部企業研發經費佔營收比例為0.7%，為全國最低；研發投入經費僅259億元，與北部差距達5倍。 產業形貌 注：上述數字均已2005年為基礎 產業結構 以營業收入分析，金屬基本工業、化學材料業、電子零組件業、金屬製品業為南部營收最高之產業。 以營收佔產業比例分析，金屬基本工業、化學材料業、金屬製品業及食品業為南部重點產業。
計畫緣起(續) 因應產業需求，平衡南北差距，增加南部科專研發資源投入。 由於中鋼公司與金屬中心合作「用鋼產業研發聯盟計畫」初具成效，希望能複製成功經驗至其他傳統產業。 採法人與學界雙軌制，共同組成科技關懷平台，以短期技術開發應用與長期認養方式，協助南部傳統產業創新價值 學界：以長期關懷個別廠商為主 法人：以推動在地特色產業形成產業聚落並轉型升級為主
組織架構 成立推動小組及顧問 推動小組 北區辦公室 推動辦公室 (平台總窗口，置於金屬中心傳產辦公室) 計畫顧問 中區辦公室 科技關懷平台 提出產業發展與計畫方向建議 標的產業/創新提案審查 推動辦公室 (平台總窗口，置於金屬中心傳產辦公室) 計畫顧問 隨時為計畫提供諮詢，以強化計畫執行成效 中區辦公室 科技關懷平台 法人平台 學校平台 金屬工業發展研究中心AITI、中山科學研究院…等單位 高教體系 技職體系
認養計畫運作模式 科技關懷平台 法人平台 技術鑑別 創新提案 平台辦公室 核心小組 學界窗口 學校平台 成大 高苑 廠商/學界主動參與 認養企業登錄 (96年目標:10家有需求/意願廠商) 產業須求調查 關鍵/共通技術研發 創新產業群聚 機制規畫建立 平台辦公室 科技關懷平台 產學媒合 產學合作輔導 核心小組 學界窗口 學校平台 專家蒐尋登錄\教授參與認養關懷(註) 產學合作管考/評比 認養事務推動 政府相關輔導措施/資源 法人研究能量 大學教授專家顧問群資料庫建立 產學合作 高教體系 技職體系 成大 高苑 宣傳/鼓勵大學教授參與科技關懷活動 註: (96年目標需求：1.各50筆資料 2.國科會工程中心/工研院南分院資料庫 3.各鼓勵5位教授參與關懷認養)
認養合作對象說明 認養企業: 顧問專家： 依法登記符合中小企業認定標準規範之事業，實際從事生產製造，且地點位於南部地區(南部七縣市) 符合本計畫指委會所篩選之年度重點產業，或符合地方發展特色產業優先 傳統產業優先 未參與過政府相關補助計畫優先 顧問專家： 大專院校資深講師以上資歷，具服務熱誠，願意配合本計畫進行產業長期認養 認養對象以南部傳統產業之製造業為主 計畫期間顧問專家原則以1 廠家擔任顧問
認養流程說明 最長 9 個月 最長 9 個月 長期關懷 核心小組 第 0 階段 準備階段 第 1 階段 發現問題與機會 第 2 階段 具體計畫研提 第 3 階段 產業深化 廠商資格 核心小組 提案審查 法人後續 技術支援 第二階段 認養審查 示範/優良 案例篩選推動 企業需求 廠商資料 廠商訪談 問題診斷 整合型計畫 (研發聯盟…) 個別型計畫 (傳四…) 計畫申請 專家媒合 提出具體計畫 示範案例推動 提案申請 企業認養 第1階段 有 退件 符合 媒合成功 學界人才庫 專家登錄 結案 無 媒合失敗 認養案例評估 未符合 企業認養 第2階段 退件 退件 繼續認養 認養結束 結案
認養階段說明 第 1 階段： 時程最長9個月 第 2 階段： 時程最長9個月 第 1 階段： 時程最長9個月 1.企業欠缺研發設備與人力，但有意投入創新研發者 2.企業尚無具體技術研發項目，但有意發掘新技術方向者 3.企業已有明確技術需求，需提供技術服務或政府資源投入協助者 4.提供業者具體可行之建議 第 2 階段： 時程最長9個月 1.認養完成後認養企業及顧問專家承諾研提具體計畫書並申請政府輔導計畫者 2.個案研發項目具發展潛力可帶動整體產業效益，仍須進一步輔導者 3.其他經核心小組委員審查認可者 第 3 階段：本計畫退場，透過後續計畫之研提與執行，深化學界與產業交流，達成長期關懷之目標
工作權責區分 專家顧問配合事項 認養企業配合事項 配合認養機制進行專家資料登錄 接受推薦臨廠進行診斷，並初步確認廠商資格 研提長期關懷認養提案書 受聘為本計畫專家顧問，定期臨廠提供相關技術/管理諮詢服務(每月至少2次)提供相關建議 工作報告/執行成果登錄 撰寫結案報告，必要時協助研提後續示範案例計畫書 必要時配合出席相關廣宣活動 接受專家臨廠訪診並填具訪診問卷及診斷報告 指派專人擔任連絡窗口 提供相關資料，配合專家研提相關提案書或報告資料 配合專家建議，提供必要之人力及設備支援 簽署相關輔導文件
認養費用分擔 第 1 階段認養：時程最長9個月 第 2 階段認養：時程最長9個月 第 3 階段：本計畫退場 1.顧問專家受聘為本計畫之計畫顧問 2.顧問費用自提案通過當月起每月顧問費用：12,000/每月 3.顧問費用由本計畫全額支付 第 2 階段認養：時程最長9個月 3.顧問費用由本計畫與認養企業各負擔50%，廠商分擔費用應以認養計畫期程計算於計畫通過後2週內一次付清 第 3 階段：本計畫退場 1.後續研發計畫提出申請者，本計畫依研提之計畫總金額支付10%做為顧問專家研提計畫之稿籌，但每案上限為15萬元
連絡窗口 學界認養平台辦公室 南部傳統產業科技關懷計畫北區辦公室 地址：台北市中正區愛國東路22號4樓 電話：(02)23918755#106 傳真：(02)23914822 專案窗口：齊治芬小姐 Email：chihfenchi@mail.mirdc.org.tw 學校窗口 （請跟霍正芳小姐連繫）
南部地區傳統產業初步篩選清單 1 螺絲螺帽業 2 金屬表面處理業 3 冷凍食品業 4 鋼鐵軋延業 5 塑膠日用品業 6 塑膠材料業 7 飼料配製業 8 船舶建造業 9 鋁材軋延擠型業 10 合成樹脂塑膠業 11 體育用品業 12 汽車零組件業 13 紙容器業 14 金屬結構業 15 機車零組件業 16 塑、橡膠機械業 17 金屬家具業 18 化工機械業 19 眼鏡及鏡框業 20 金屬模具業 廠家數 (家) 518 296 180 136 353 153 130 111 96 126 147 604 179 131 183 161 189 94 191 632 從業人數 (人) 13.3k 7.6k 7.9k 10.1k 6.3k 8.9k 5.5k 5.0k 4.3k 9.0k 21.9k 4.4k 3.7k 5.1k 3.5k 4.2k 3.2k 2.8k 9.2k 南部佔全國營收比(%) 75.5 76.6 45.5 69.6 36.1 57.7 62.8 87.2 77.4 66.9 36.7 30.5 22.8 43.5 36.0 43.2 32.8 43.6 27.5 18.5 研發比例 (%) 0.12 0.14 0.23 0.03 1.30 0.16 0.20 0.17 0.86 2.18 1.19 0.09 0.40 0.58 0.69 0.85 0.34 將全國194項產業，依南部廠家數高、南部從業人數高、南部營收佔全國比例高及南部研發比例低之「3高1低」原則，對194項產業進行評分，並就各項之評分加權計算後，排列出南部前20個優先關懷對象行業。 註：南部包括嘉義縣市、台南縣市、高雄縣市、屏東縣等七縣市 資料來源：經濟部統計處
學界目標與時程 0個月 最長9個月 長期關懷 第 1 階段 第 0 階段 第 2 階段 第 3 階段 發現問題 計畫準備 具體計畫研提 與機會 第 2 階段 具體計畫研提 第 3 階段 產業深化 時程 0個月 最長9個月 長期關懷 目標 廣徵學界英雄豪傑、從事產學之專家學者 徵求認養企業 籌組核心小組 認養機制研擬 媒合廠商與專家 專家廣泛接觸輔導廠商 深入關懷，發現廠商可能機會與問題 協助建立企業研發環境 找尋具體可行且有價值的規劃，研提後續提案 結合計畫資源共同協助廠商獲得具體效益 研提具體後續提案之等計畫書(SBIR、小產學……)並提出申請 本計畫退場 透過後續計畫研提與推動，深化學界力量投入產業研發，提昇產業創新研發能力
學界權責 第 1 階段 第 2 階段 第 3 階段 第 0 階段 熟悉/發現機會 計畫準備 具體計畫研提 產業深化 與問題 權利 義務 每位顧問計畫期間以認養1家廠商為原則 接受本計畫聘任為顧問，顧問費用：12,000/月，費用由本計畫全額支付 續聘任為顧問，顧問費用：12,000/月，費用由本計畫及認養廠商各負擔50% 計畫申請後本計畫提供提案獎金，獎金為提案計畫之10% ，最高15萬/案次 專家參與後續計畫研發工作，與企業長期合作，提昇產業研發能力 義務 提供專家個人及專長項目資料登錄 瞭解並接受認養作業規定 接受推薦進行訪廠診斷撰寫訪廠報告 尋找有意願認養之廠商並簽定認養意願書 認養計畫提案 定期訪廠每月2次以上，並撰寫季報 撰寫結案報告/第2階段認養計畫研提 撰寫結案報告 後續計畫書研提申請 參加成果發表會 由專家顧問與廠商自行釐定權利義務關係