项目管理 第4章 项目范围管理

4.1项目范围管理概论 4.1.1项目范围 项目范围是指项目的最终成果和产生该成果所需要做的全部工作。项目业主要求该范围既无遗漏也不多余。简单来讲，确定项目范围就是确定哪些方面是属于项目的，而哪些方面是不应该包括在项目内的。换句话说，确定项目范围就是要划定项目管理的工作边界，进一步明确项目的标和主要的项目可交付成果。

4.1项目范围管理概论 范围一词在项目管理里包括以下3个方面的含义： 1.产品范围：指在一项产品或一项服务中将要包括的性质和功能； 2.产品规格：指产品或服务中包括的性质和功能具体适应什么样的工作条件与范围； 3.项目范围：指为了交付具有特定性质和功能的产品或服务所必须要做的工作。简单来说，是我们要做些什么工作，怎么去做些工作，才能交付该产品。

4.1项目范围管理概论 4.1.2项目范围管理 项目范围管理是对项目全过程中所涉及的项目产出物和项目工作范围进行的管理和控制活动过程。项目范围管理也就是对项目应该包括什么和不应该包括什么进行定义和控制。项目范围管理的过程包括项目范围规划、范围定义、范围确认和范围的变更控制。

4.1项目范围管理概论 项目范围对项目管理的作用： （1）提高费用、时间和资源估算的准确性。项目的工作边边界定义清楚了，项目的具体工作内容明确了，这就为项目所需的费用、时间、资源的估计打下了基础。 （2）确定进度测量和控制的基准。项目范围是项目计划的基础，项目范围确定了，就为项目进度计划和控制确定了基准。 （3）有助于清楚地分派责任。确定项目范围也就是确定了项目的具体工作任务，为进一步分派任务打下了基础。

4.2项目范围规划 范围规划是确定项目范围并编写项目范围说明书的过程。项目范围说明书说明了项目目的、基本内容和子项目结构，它规定了项目文件的标准格式和结果清单。项目范围说明书可作为项目计划的依据，也可作为项目各阶段工作的验收标准。

4.2项目范围规划 4.2.1项目范围说明书 1.项目范围说明书的内容 （1）项目合理性说明。 （2）项目目标。 （3）项目可交付成果。 （4）项目描述及其组成描述。 （5）技术规范。

4.2项目范围规划 2．项目范围说明书的编制 （1）由项目经理牵头建立项目范围说明书编写小组，组员包括各领域的专门人才。 项目范围说明书的编制步骤包括： （1）由项目经理牵头建立项目范围说明书编写小组，组员包括各领域的专门人才。 （2）项目经理或者项目经理指派人员审核项目和定义项目目标的文件，检查合同，并收集项目目前发展的相关资料，然后将这些文件种和资料进行整理。收集和整理类似项目范围说明书和技术规范等资料。 （3）项目经理提出初步的合同工作分解结构和合同工作范围说明书。

4.2项目范围规划 （4）项目经理领导编制一个详细的核对表，里面明确哪些工作是项目范围说明书的主题内容或附件；哪些工作将作为选择项目，即在项目的实施阶段才确定由谁来完成。 （5）项目经理将可以识别出的任务委派给具体的项目工作人员，项目经理还应该熟悉所应遵循的规范、设计标准以及项目范围说明书中的其他文件，并把它们分发给各编制负责人。 （6）项目经理建立时间进度表，要求每个任务组成员按时提交其负责的项目范围说明书的子部分；同时项目经理还要协调各编写小组的工作，确保项目时间进度能够满足业主的需求。 （7）项目经理审核项目范围说明书。

4.2项目范围规划 3．编写项目范围说明书的注意事项 事实上有两种项目范围说明书，一个是项目合同范围说明书，一个是项目启动规划阶段项目范围说明书，两者之间不可避免地会存在差异，另外，合同范围说明书与合同工作分解结构之间也可能出现矛盾和歧义，所以我们要特别给予关注。对于前一个差异，通常是由业主与承包商谈判解决；而对于后一个歧义，最好在合同里明确协议解决的办法。

4.2项目范围规划 4．项目范围说明书的形成过程 （1）业主方目标。 （2）可行性研究。 （3）项目总体描述。 （4）项目详细范围说明。

4.2项目范围规划 4.2.2范围管理计划 项目范围管理计划及其编制的具体概念分述如下： 1．项目范围管理计划的定义 项目范围管理计划是项目管理者规划、定义、确认、管理和控制项目范围的一种计划文件或规划与指南，它给出了人们应该如何确定项目范围、应该如何制定详细的项目范围说明书、如何确定和分解项目工作分解结构以及如何确认和控制项目范围等方面的规定。

4.2项目范围规划 2．项目范围管理计划的内容 项目范围管理计划的核心内容包括：如何根据项目章程和项目管理计划以及初步项目范围说明书编制详细的项目范围说明书的过程和方法，如何根据详细项目范围说明书制定项目工作分解结构的过程和方法，如何确认和验收项目产出物和项目可交付物的过程和方法，如何控制项目范围变更的过程和方法等。实际上项目范围管理计划同项目质量管理计划、成本管理计划和时间管理计划等共同构成了项目管理计划的一个整体。

4.2项目范围规划 3．项目范围管理计划的编制 项目范围管理计划的制定主要是拟定和给出项目范围管理的计划和安排，这是整个项目范围管理中一项很重要的工作。这首先需要从分析项目章程、项目初步范围说明书以及其他项目管理计划（包括项目质量、成本和时间等方面的管理计划）入手，最终给出一份由如何界定、分解、确认和控制项目范围的程序、方法和要求等方面构成的计划文件，以便用它指导人们开展项目范围管理工作。项目范围管理计划同其他项目管理计划一样既可以制定成详细而又正式的项目范围计划文件，也可以制定成简略而又非正式的项目范围计划文件。

4.2项目范围规划 4．项目范围管理计划编制依据 项目范围管理计划编制的主要依据有两个方面：一是初始项目范围决策的结果；二是其他有关项目范围管理的信息。前者主要是有关项目相关利益主体对项目产出物和工作的质量规定与要求，后者主要是项目相关利益主体对于项目管理方面的规定和要求。

4.2项目范围规划 5．项目范围管理计划的编制方法 （1）专家法：这是一种使用专家经验制定项目范围管理计划的方法，因为此时制定项目范围管理规划的信息缺口较大，所以需要使用专家经验和判断。因此在没有历史项目信息或项目范围管理计划样板时，人们需要采用这种项目范围管理计划的编制方法。 （2）样板法：这是一种使用历史项目（已完成的同类项目）的信息制定项目范围管理计划的方法，因为历史项目的经验教训可在很大程度上作为参考信息使用，所以人们在编制项目范围管理计划时首先选择这种方法，如果没有历史项目的“样板”可以借鉴，人们才使用专家法。

4.3 项目范围的定义 4.3.1工作分解结构的含义 工作分解结构(work breakdown structure，WBS)是进行项目活动分解的专门工具，创建工作分解结构是把某些可交付成果和项目工作分解成较小的、更易于管理的组成部分的过程，它是以可交付成果为导向的工作层级分解，其分解对象是项目团队为实现项目目标、提交所需可交付成果而实施的工作。

4.3 项目范围的定义 某项目 子项目 活动 图4-1 从上到下简单工作分解结构模版

4.3 项目范围的定义 4.3.2工作分解结构图 1．层次结构设计。 2．编码设计。 3.报告设计。

4.3 项目范围的定义 4.3.3工作分解结构的作用 1.反映项目目标。 2.项目的组织结构图。 3．为项目中每个部分的成本、进度以及绩效情况建立了标准。 4．可以用来提供项目的状态信息。 5．可以用来改善整个项目的信息交流。 6．明了项目将会被如何控制。

4.3 项目范围的定义 4.3.4工作分解结构的方法 1．类比法。类比法就是以一个类似项目的WBS为基础，制定本项目的工作分解结构。 2．自上而下法。自上而下法是从项目最大的单位开始，逐步将它们分解成下一级的多个子项，在这个过程中要不断增加级数，细化工作任务，对项目经理来说这是最佳的方法，因为它有利于项目经理广泛了解技术知识和对项目有一个整体的视角。 项目团队

4.3 项目范围的定义 3．自下而上法。自下而上法是要让项目团队成员从一开始就尽可能地确定与项目有关的各项具体任务，然后将各项具体任务进行整合，并归总到一个整体活动或WBS的上一级内容中去。自下而上法一般都很费时，但这种方法对于WBS的创建来说，效果特别好。项目经理经常对那些全新的项目采用这种方法，或者用该法来促进全员参与项目团队的协作。 4．使用指导方针。如果存在WBS的指导方针，就必须遵循方针对项目范围进行分解。 项目团队

4.3 项目范围的定义 4.3.5项目工作分解的步骤 1．明确并识别出项目的各主要组成部分，即明确项目的主要可交付成果。一般来讲，项目的主要组成部分包括项目的可交付成果和项目管理的本身。在进行这一步时需要解答的问题是：要实现项目的目标需要完成哪些主要工作？ 2．确定每个可交付成果的详细程度是否已经达到了足以编制恰当的成本和历时估算，因为对于将来产生的一项可交付成果进行分解有时是不大可能的。对每个可交付成果，如果已经足够详细，则进入到下面的第四步，否则接着进入第三步。这意味着不同的可交付成果可能有不同的分解层次。 项目团队

4.3 项目范围的定义 3．确定可交付成果的组成元素，组成元素应当用切实的、可验证的结果来描述，以便于进行绩效测量。 4．核实分解的正确性，即需要回答下列问题：最底层项对项目分解来说是否是必须而且充分的呢？如果不是，则应修改组成元素；每项的定义是否清晰完整？如果不完整，述则需修改或扩展；每项工作是否都能够恰当地编制进度和预算？是否能够分配到接受职责并能够圆满完成这项工作的具体组织单元？如果不能，需要做必要的修改，以便于提供合适的管理控制。 项目团队

4.4 项目范围的确认 4.4.1项目范围确认的概念 4.4.2项目范围确认的依据 1．项目的各种文件 2．项目的各种信息 项目范围确认是指由项目相关利益主体（项目业主／顾客、项目发起人／委托人、项目实施组织或项目团队等）对于项目范围的正式认可和接受的工作。 4.4.2项目范围确认的依据 1．项目的各种文件 2．项目的各种信息 3．项目范围界定的结果 4．项目实施工作的结果 项目团队

4.4 项目范围的确认 4.4.3项目范围确认的工具 4.4.4项目范围确认的结果 1．项目范围的核检表 2．项目工作分解结构核检表 项目范围确认的结果即对项目范围定义工作的接受，同时还要编制经项目干系人确认并已经接受的项目范围定义和项目阶段性工作成果的正式文件。这些文件应该分发给有关的项目干系人。如果项目范围没有被项目干系人确认，则项目宣告终止。 项目团队

4.5 项目范围的控制 4.5.1项目范围变更的原因分析 一般来说，项目范围的变化会对项目带来以下影响： 项目范围变更控制是指项目范围发生变化时，对其采取的检查和纠偏的活动过程。项目范围变更控制的目的是使项目实施朝着既定目标发展，避免出现不合理的超支、超时和质量下降等问题。 4.5.1项目范围变更的原因分析 一般来说，项目范围的变化会对项目带来以下影响： 1．项目的目标 2．生产要素 项目团队

4.5 项目范围的控制 4.5.2项目范围变更控制的依据 1．工作分解结构：在WBS中阐述确定了项目的范围基准线，是项目范围的边界如文化产品的延伸程度。 2．执行报告：执行质量报告是提供一个项目范围执行情况，如中间产品已经完成或没有完成的资料。执行报告也能提醒项目团队公布未来可能发生的情况。 项目团队

4.5 项目范围的控制 3．改变要求：改变要求可以采取很多形式——口头的或书面的、直接的或间接的、从内部或外部开始及法定（合法的）批准的或任选的。改变有可能要求扩大项目范围或缩小范围，许多要求的改变都是这样一些情况导致的 4．范围管理计划：范围管理计划是描述项目范围如何进行管理，项目范围怎样变化才能与项目要求相一致等问题的。它也应该包括一个对项目范围预期的稳定而进行的评估，比如：怎样变化、变化频率如何及变化了多少。 项目团队

4.5 项目范围的控制 4.5.3项目范围变更控制的工具和技术 1．范围变化控制系统 2．绩效测量 3．范围计划调整 项目团队

4.5 项目范围的控制 4.5.4项目范围变更控制的结果 1．范围改变 2．纠正措施 3．经验总结 项目团队

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