學經歷 東吳、中原、世新、警察大學法律系、清華大學科技法律研究所兼任講師(營業秘密法、著作權法專題、智慧財產權概論) 東吳大學法律學系司法實務組法學士 美國美利堅大學華盛頓法學院國際法學碩士 American University, Washington College of Law, LL.M 國立交通大學科技管理學院科技法律研究所博士 東吳、中原、世新、警察大學法律系、清華大學科技法律研究所兼任講師(營業秘密法、著作權法專題、智慧財產權概論) 經濟部智慧財產局著作權組(簡任督導) 教育部教師申訴評議委員會、技職司、參事室專門委員 2019/11/9 www.copyrightnote.org www.copyrightnote.org

現職 「著作權筆記」公益網站主持人(www.copyrightnote.org) 經濟部智慧財產局著作權審議及調解委員會委員 法務部專家諮詢資料庫「著作權法」諮詢專家 臺科大專利所、逢甲大學財經所、東吳大學法研所、銘傳大學法律系著作權法、商標法、營業秘密法及網路法兼任副教授 2019/11/9 www.copyrightnote.org www.copyrightnote.org

議 題 已經發行的期刊雜誌內容，應該被方便地二次利用，以利資訊流通。 期刊雜誌的內容，應該以非專屬授權方式流通，以避免資訊被壟斷。 議 題 已經發行的期刊雜誌內容，應該被方便地二次利用，以利資訊流通。 期刊雜誌的內容，應該以非專屬授權方式流通，以避免資訊被壟斷。 2019/11/9 www.copyrightnote.org www.copyrightnote.org

著作權之本質 著作權法之立法目--私權與公眾之均衡 如何使著作被廣泛合法利用 利用控制權＋利益分配權 2019/11/9 www.copyrightnote.org www.copyrightnote.org

方便二次利用 投稿是著作權法§37之授權。 紙本時期 數位網路資料庫時期 稿費＝首刊權 二次利用價值低—沒有人會買過期的期刊 二次利用價值高，超越首刊權—人人需要資料庫 2019/11/9 www.copyrightnote.org www.copyrightnote.org

方便二次利用 著作權法第37條第1項規定：「著作財產權人得授權他人利用著作，其授權利用之地域、時間、內容、利用方法或其他事項，依當事人之約定；其約定不明之部分，推定為未授權。」 權利保留原則—保護著作權人 2019/11/9 www.copyrightnote.org www.copyrightnote.org

方便二次利用 著作權法第41條：「著作財產權人投稿於新聞紙、雜誌或授權公開播送著作者，除另有約定外，推定僅授與刊載或公開播送一次之權利，對著作財產權人之其他權利不生影響。」 二次利用必須再授權 2019/11/9 www.copyrightnote.org www.copyrightnote.org

方便二次利用 著作權法第41條：「著作財產權人投稿於新聞紙、雜誌或授權公開播送著作者，除另有約定外，推定僅授與刊載或公開播送一次之權利，對著作財產權人之其他權利不生影響。」 二次利用必須再授權 2019/11/9 www.copyrightnote.org www.copyrightnote.org

方便二次利用 二次利用之約定只能解決今日發行的期刊在往後二次利用的問題----二次利用之利益須進行合理分配 過去已經發行的期刊內容仍然難以利用----修正著作權法引進期刊雜誌內容二次利用法定授權制度 2019/11/9 www.copyrightnote.org www.copyrightnote.org

方便二次利用 新聞紙、期刊、雜誌等定期出版品之出版人，就其出版品中之投稿著作，得重製為數位資料庫，並以離線或網路連線之方式提供公眾使用。但經著作財產權人投稿時或投稿後以書面表示反對之意思者，不在此限。 前項情形，出版人應通知被利用著作之著作財產權人，並支付使用報酬。使用報酬率由著作權法主管機關定之；其金額應與著作一般經自由磋商所應支付合理之使用報酬相當。 2019/11/9 www.copyrightnote.org www.copyrightnote.org

方便二次利用 91年12月行政院第23次科技顧問會議----推動我國新興高科技產業發展與法規環境 數位內容產業發產條例草案曾經討論 謝銘洋教授提案，智慧局討論修正 2019/11/9 www.copyrightnote.org www.copyrightnote.org

方便二次利用 弱化「利用控制權」--法定非專屬授權 --「預設同意(opt-out)」 確保「利益分配權」 出版人僅得自行利用，不得再授權他人利用 使用報酬應先提存或交付集管團體 資料庫建立應透過合意非專屬授權之商業機制 2019/11/9 www.copyrightnote.org www.copyrightnote.org

期刊內容之非專屬授權 學校教授的論文投稿後被期刊雜誌社壟斷，學校必須付費才能使其他教授接觸同校教授之論文？ 機構典藏難以進行，資訊被商業壟斷。 2019/11/9 www.copyrightnote.org www.copyrightnote.org

期刊內容之非專屬授權 促進學術論文自由流通活動 英國：Cost of Knowledge 美國：Open Access 哈佛大學：Digital Access to Scholarship at Harvard 2019/11/9 www.copyrightnote.org www.copyrightnote.org

期刊內容之非專屬授權 101.05.30.教育部第5屆保護校園智慧財產權跨部會諮詢小組第1次會議提案 IPO：研擬學術論文非專屬授權範例 MOE：函轉各級學校參考 行政院公平交易委員會及文化部：對於促進學術論文之自由利用，對相關產業為必要之行政指導 2019/11/9 www.copyrightnote.org www.copyrightnote.org

期刊內容之非專屬授權 決議：建請經濟部智慧財產局參酌本案討論意見，研擬學術論文非專屬授權範例供各界參考，並提供教育部進行相關推廣宣導。 2019/11/9 www.copyrightnote.org www.copyrightnote.org

期刊內容之非專屬授權 執行情形 經濟部智慧財產局2012年9月中旬已完成學術論文非專屬授權範例。 教育部101年09月24日臺技(三)字第1010 169326號函轉各公私立大專校院，請各校轉知師生，宣導推廣適用。 2019/11/9 www.copyrightnote.org www.copyrightnote.org

結 論 著作權法之立法目的非僅在保護著作權，而係在「保障著作人著作權益」與「公眾利用著作之利益」間，作適當之均衡。 結 論 著作權法之立法目的非僅在保護著作權，而係在「保障著作人著作權益」與「公眾利用著作之利益」間，作適當之均衡。 數位網路時代，欲使著作被廣泛合法利用，著作權人之「利用控制權」與「利益分配權」應被尊重與重新調整。 引進「期刊雜誌內容二次利用法定授權制度」制度 合意之非專屬授權商業機制仍是授權利用核心 政府應督促著作權產業善待著作人(定型化契約) 2019/11/9 www.copyrightnote.org www.copyrightnote.org

著作權筆記 認識著作權 請看 http://www.copyrightnote.org E-mail:service@copyrightnote.org 2019/11/9 www.copyrightnote.org www.copyrightnote.org

敬請指教 2019/11/9 www.copyrightnote.org www.copyrightnote.org