李明博 总统，何许人也？ 李明博学 第 1 讲 主管 : 北京大学 – 韩中亲善协会 讲师 : 李世基 前 统一院长官 / 政治学 博士

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1 李明博 总统，何许人也？ 李明博学 第 1 讲 主管 : 北京大学 – 韩中亲善协会 讲师 : 李世基 前 统一院长官 / 政治学 博士
北京大学 经营未来 特讲 李明博学 第 1 讲 李明博 总统，何许人也？ 主管 : 北京大学 – 韩中亲善协会 讲师 : 李世基 前 统一院长官 / 政治学 博士

2 目次 Ⅰ.我所知的李明博总统 Ⅱ.李明博总统的国政哲学和课题 Ⅲ.东北亚和平繁荣和韩‧中协作

3 Ⅰ. 我所知的李明博总统 开山劈路，励精图治的开拓者 真知灼见的现场主义者 超越进步和保守的创新的实用主义者
从最底层到总统「韩国现代史」的压缩版 真知灼见的现场主义者 信念正颜泰山, 作风雷厉风行 超越进步和保守的创新的实用主义者 公务员，是国民的公仆 邓小平 ≪黑猫白猫轮≫，胡锦涛≪公仆论≫

4 Ⅰ. 我所知的李明博总统 ♦ 韩国之路 - 解放后10年方开始 MEG(Modern Economic Growth, 近代经济成长)
- 此后10年开始高度经济成长 - 高度经济成长10年，才达到中等收入国家(Middle Income Country)               又是一个10年，进入新兴工业国(NICs, Newly Industrializing Countries) - 新兴工业国10年后，受到金融危机             时后10年，开辟李明博政府国家先进化元年。 李明博总统竞选公约 <747> ♦ 后进国→新兴工业国 : 1960年开辟了新路。                       - 李明博站在开山劈路的前沿。   ♦ 新兴工业国→先进国 : 史无前列                       - 李明博总统正在挑战可能性。

5 Ⅰ. 我所知的李明博总统 大韩民国历代政府时代特点与李明博
Ⅰ. 我所知的李明博总统 大韩民国历代政府时代特点与李明博 总 统 任 期 统治哲学 时代特点 李明博 李承晚 1948年 7月~ 1960年 4月 自主独立 援助经济 生于1940年，, 浦项永兴 小学毕业,浦项初中毕业, 同志商业高中毕业 朴正熙 1963年 12月~ 1979年10月 富民强国, 维新 近代化， 产业化 高丽大学校经营学科毕业, 就职现代建设，就任现代建设、仁川炼钢公司、韩国都市开发的社长 全斗焕 1980年 9月~ 1988年 2月 创造先进祖国 高度成长经济 就任大韩铝业公司会长、 现代工程社长、 大韩商工会议所副会长等 卢泰愚 1988年 2月~ 1993年 2月 普通人时代 国际化 就任现代建设会长、 现代发动机产业会长 . 金泳三 1993年 2月~ 1998年 2月 新韩国建设 世界化 第14代国会议员、第15代国会议、 6∙3 同志会会长等 金大中 1998年 2月~ 2003年 2月 国民的政府 信息化 亚太环境 NGO 韩国支部 总裁, 柬埔寨 Hun Sen总理经济顾问, 大国家党 国家革新委员会 未来竞争力分科 委员长等 卢武铉 2003年 2月~ 2008年 2月 参与政府 福利社会 第32代 首尔特别市长, 就任大韩民国第17代总统. ■ 한국 정권들 스스로 ‘우월적 새로운 창조감과 중시조’로 추앙받고 싶은 욕심에서 ‘각계 각층의 학문적 연구 와 고대 문헌탐구, 철학적 통치이념 의 배경부족’ 으로 구호만 요란하고 실천과 철학적 빈곤과 대통령 자기 자신 조차 통치 이념이나 용어을 잘 이해 하지 못하는 오류도 범하고 있으며, 철학적 빈곤으로 국민 마음 자꾸 흔들린다. 설명을 듣지 않으면 모른다 . 중국은 ‘화해(和諧)’ 라는 화두를 던지면 각계에서 각자가 해석하고 이해 한다.

6 Ⅰ. 我所知的李明博总统 1.只要能够活下去 殖民地时代，因为父亲远渡日本当劳工，李明博生于日本。 1945年解放后，虽然得以回到祖国，身无分文的一家人，只能为了生存而争扎。父亲去世以后，一家人的生计全落在母亲一个人身上了。 为了生计李明博在10多岁就开始在街头卖水果、卖面饼等各种各样他所能干得街头生意。母亲看到每当同龄女孩总低着头的李明博， 告诉他卖东西时，不要低头，要两眼相视。母亲的教诲使李明博渐渐克服掉羞耻感。全家为了给上大学的哥哥筹学杂费，家境贫困的李明博，在老师的帮助下，唯有取得第一名的奖学金，勉强读了高中。

7 Ⅰ. 我所知的李明博总统 1.只要能够活下去 母亲的力量
在那渡日如年饥寒交迫的日子里，每天清晨母亲也依然为一家人和邻居们虔诚祈祷。实际上母亲因没有固定贩位，常常受周边商贩的欺辱。但是母亲并不埋怨，而是为他们诚心祈祷。这就是李明博的母亲... 也许是吧? 贫穷使李明博也曾几何时有过离家出走的想法。可是每当听到母亲为他祈祷的声音，李明博就下定了决心。虽然生活贫困，但是每当邻居家有红白喜事，母亲总是主动去帮忙。这样的事，使李明博领悟了奉献不只是富人的事，穷人也能帮助人家的事。母亲的身教，李明博在事业成功之后也仍然是指导他的行动指南。

8 Ⅰ. 我所知的李明博总统 1.只要能够活下去 没有怨天尤人，只有代身受命
为了照顾哥哥母亲去了首尔。李明博替母行商。饿着肚子的妹妹央求他说 ；“哥哥, 咱们一天只管吃一顿，吃个饱行吗？”，无奈他们只得熬粥延命。这样也没有坚持多久，他们受不了饥饿，李明博在高中毕业典礼之前毅然去了首尔。开始了卖苦力的生活了。虽然如此，李明博的心中也没有放弃念书的梦想。 李明博知道，母亲心中只为上大学的哥哥。希望哥哥完成学业，出人头地。为此，曾劝说他弃学帮家。而李明博内心却想往成为像哥哥一样的大学生。

9 Ⅰ. 我所知的李明博总统 1.只要能够活下去 昼经夜读
当时，首尔的卖苦力的市场，清溪川附近最多。找活干的人每天清晨相聚在那里，为了付房钱不得不找活干，于是成了起大早的人。李明博体验到没有工作的青年人的无奈感。李明博虽然住在山上的最破旧的临时房，但是他之所以能够挺胸活下去的理由是内心深处窝居着这样一个自负心‘我有读首尔大学的哥哥’。 昼经夜读 清溪川周围不仅挤满求职的劳动大军，而且在形成韩国最大的古旧书店，因此买卖旧书的学生很多。在劳动者和学生共存的文化里，每天早晨，李明博看着大学生们上学，看着以沉重的步伐走向劳动现场的劳动者而他却成为了清溪川的异邦人。

10 Ⅰ. 我所知的李明博总统 1.只要能够活下去 入学高丽大学经营学科
李明博心里想，只要能迈进大学的门槛，哪怕是中途退学，在社会上是会认可的。所以，才开始昼经夜读的。念书需要钱和时间，劳动是不断地生存斗争。积攒一点钱就去书店，在周边人的劝说下终于走进了高丽大学。 学杂费是最大的问题。当时母亲在梨泰院做鱼贩商。虽然艰苦但是得到市场上人们的尊重。上首尔大学的长子是她的荣耀， 但是又一个大学生对她却成了沉重的担子。 多亏李明博找到了扫垃圾的工作，解决了学杂费的问题。这里的经历使得李明博在40年后，任首尔市长时把全部工资捐给了环卫职工，后来在竞选总统时宣布把全部财产捐给国家。

11 Ⅰ. 我所知的李明博总统 1.只要能够活下去 手推车上负载的领导力
梨泰院市场的人们给新入大学的青年李明博安排的工作，是以手推车倒运市场的垃圾的事。算是能解决学费的不错的打工了。但是对瘦弱的李明博来说是沉重的劳动。 一旦解除禁止通行，他就用手推车装满垃圾，拉过很陡的坡路把垃圾倒在空地上，这种工作每天凌晨要往返6次。 本来打算赚第一个学期的学费，没想到靠着清理垃读到了2年级、3年级。那段岁月中大学朋友们当中谁也不知道他清理垃圾的事，可能因为自尊心没有告诉他们吧。 但是在市场上拉着手推车而深藏的这一段经历，后来他当CEO的过程中给他的影响很深。

12 Ⅰ. 我所知的李明博总统 做为垃圾清理工的李明博哲学思考 1.只要能够活下去 第一，拚尽全部力量 在饥寒交迫之中，能够使他浸在幸福和冥想中。
一切都是从基础开始。在多么恶劣的环境中，也会拚尽全力─这就是李明博的强处。 第二，无人顶替自己 日复一日往返于坡路上运送垃圾，不可少一趟，不能丢掉市场的信赖，不能没有学杂费。 第三，工作，虽然是为了赚钱，也是为他人奉献 坚持了3年，别人不愿干的清理垃圾工作。 3年之中没有影响市场开张，没有差次。 虽然是为了赚钱，市场的人们感谢他。他也为他们服务而感到骄傲。 第四，坚定了信念，增强了自信心 无论风吹雨打，坚持了3年，用自己的双手赚到了学杂费，增强了自信心。 第五，重视现场

13 Ⅰ. 我所知的李明博总统 狱中教训 1.只要能够活下去 学生运动的局限及自我反省
临毕业前，李明博代行高丽大学总学生会会长。他是反对韩日会谈， 组织示威游行活动的主要人物。 1964年6月3日政府发布了非常戒严令。 以内乱罪被捕,在西大门监狱关押6个月。 年老的母亲来探监，恍然所悟。 学生运动的局限及自我反省 为了社会变革和改革国家体制而进行学生运动，必竟有限界。 认识到更为紧要的是发展生产，富国强民。 狱中认真思考国家作用，出狱后母亲过世，成为选择经济爱国的契机。

14 Ⅰ. 我所知的李明博总统 2.命运的相逢，和现代集团郑周永会长 就职现代集团 看到广告参加招聘考试 和现代集团郑周永会长，命运注定的相逢。
入社时是100多人的中小企业→27年后李明博离开时，成长为拥有16万职工的 韩国一流企业。 到1970年代后期成为神话的主人公，“现代建设”年仅30多岁的CEO。 - 郑会长和李明博同心同德。 - 20代理事，30代社长，40代会长 - 入社新社员训练班的故事 — 喝酒趣谈

15 Ⅰ. 我所知的李明博总统 3.命运的相逢，和现代集团郑周永会长 郑周永会长的闯劲和李明博的细腻 董事长郑周永会长和CEO李明博
2人3角引领集团 –相互弥补的关系 具有‘我的公司、我的财产’的主人翁精神 — 既为伙伴，又是主人 郑会长有8男1女，兄弟5人，但是最信赖的还是李明博。

16 Ⅰ. 我所知的李明博总统 3.命运的相逢，和现代集团郑周永会长 ‘韩国’未觉，‘现代(Hyundai)’却知
60年代初我国的国民收入仅为100美元时代 翻修美8军旧装备，进行公路建设的时代。 挑战海外是历史性的，是一种勇气。 在泰国7年的高速公路建设施工经验，给了“现代建设”在往后的造船， 开辟金刚山观光事业中起到了重要的作用，具有历史意义。

17 Ⅰ. 我所知的李明博总统 2.命运的相逢，和现代集团郑周永会长 放眼海外的‘拓疆’精神 泰国高速公路的建设施工，翻开了‘李明博神话’时代
极大的赤字和昂贵的学费使得“现代集团”有了飞跃。 当时，“现代”一年不过100万美元的生产总值， 但是摘标500万美元的工程项目 比国内数十个工地合在一起更为壮观的施工现场 没有海外工程经验的“现代”遇到了严重的资金困难。 在“现代”任下层经理的李明博 受到郑周永破格提拔，决非偶然 - 现场劳工的叛乱 / 拼命保住金库 - 李明博的爱情故事（钱玲）

18 Ⅰ. 我所知的李明博总统 2.命运的相逢，和现代集团郑周永会长 “现代建设”从中所得 建设京釜高速公路 以此起动了整个韩国经济
打开进军越南、中东的大门 “泰国工程”一下子缩短了“现代”与世界的差距 成为增强自信的训练场和学校 中东的贫瘠沙漠成了建设企业取得全球名声和信赖的现场 运载工人的“现代”租赁飞机 带来了在中东赚到的美元 其中心人物就是郑周永和李明博

19 Ⅰ. 我所知的李明博总统 成为品牌 2.命运的相逢，和现代集团郑周永会长 仅创业的一代人就成就了“现代”，这是史无前列的。
在腾飞的韩国经济大潮中， 在李明博全盛时代，已实现“现代”这个品牌，响彻于五大洋六大洲了。 - 李明博的主人精神 — 一个木匠的故事 - 沙特阿拉伯的 朱拜勒海港公司 - 马来西亚 槟城 桥梁工程 - Mahthir首相 : “李明博是我想从韩国进口的理想人物。” - 李光辉首相对李明博很高评价

20 Ⅰ. 我所知的李明博总统 3.首尔市长 李明博 改变了公务员的工作态度 –国外考查学习
“做为4年任期，能解决多少问题呢？我当首尔市长有个目的。 就是要根本上改变首尔市4万6千名公务员的工作态度。” 不仅不接收什么工作报告，反而把一些人派往国外考查学习， 他早已借赁三星的龙仁研修院。 从副市长至9级公务员，每期2宿3天，经10个月全部轮训。 在他4年任期里，把所有公务员平均培训4次。 李明博进行培训的意义，在于使每个公务员认真领会何为行政， 何为经营。 李明博的经营态度 ：开拓精神，奉献精神 /新农村运动式的培训

21 Ⅰ. 我所知的李明博总统 3.首尔市长 李明博 通过“清溪川复原”工程，看李明博的领导力 光明前途, 一贯性, 奉献精神, 眼望世界。
李明博所一贯强调的这四点。 在清溪川工程中大放光彩。 通过高架公路的拆除和清溪川复原 ，通过这两个工程实施，能看出CEO出身的 李明博市长独有的领导力和工作作风。 就任前大多数市民持反对意见。 决定后按计划推进，于是人们看到一贯性和光明前途。 信守若言的一贯性。 领悟在将来的政治舞台上怎样发挥领导力。

22 Ⅰ. 我所知的李明博总统 3.首尔市长 李明博 “清溪川复原”工程 2002年 5月竞选首尔市长时，提出拆除高架公路和复原清溪川，
大多数市民对此怀疑。 交通困难的情况下拆除已有的高架道路，大家认为是不当的。 复原工程需要长达3年 大家认为是为了竞选华众取宠。 言论认为；‘没有充分论证的拙笨的公约’ ‘将导致交通大乱’等等。 冷嘲热讽地评说；‘市民反对，不可能开工’等等。 - “清溪川复原”公约 — 不过是清理小渠

23 Ⅰ. 我所知的李明博总统 3.首尔市长 李明博 “清溪川复原”工程 1)不是以最高管理者，而是以最高经营者展示了光明前途
-细致施工计划‘在先’的CEO- 开工前，公布了首先创建新工作岗位为前提。 如此能提出光明前途的最高经营者。 要彻底改变4万6千名公务员保守、被动的工作作风. 认真地向城市环境专家们咨询，深入调查和分析拆除和建设的技术性问题， 还进行了施工前的认真细致的准备。 领导只有在事前充分的调查和准备，确立了信心时， 胜算在握，方能气势磅礴。

24 Ⅰ. 我所知的李明博总统 3.首尔市长 李明博 “清溪川复原”工程 2) 激发公务员自觉的使命感 - 比累计20年，这两年做了更多的工作-
李明博的领导力 — 一贯性。 自觉比强制更有效率。 30年的企业经验充分得以验证 。 “现代”建设的文化 — 缩短工期，赢得时间利润。 这就是工程责任人的义务，企业的传统，是企业文化。 公务员现况 — 完成预算消耗就是完成任务。 既没有节约意识，更没有提前完成工期的热情。他们没有这样的义务， 也没有这一方面的经验。 最大的问题是交通堵塞 — 没有替代清溪川高架道路的路线和基本公共汽车线路 全面调整 — 提高公共交通利用率

25 Ⅰ. 我所知的李明博总统 3.首尔市长 李明博 “清溪川复原”工程 2) 激发公务员自觉的使命感 - 比累计20年，这两年做了更多的工作-
附近商人和老店主们以继承权利为理由，拒绝搬迁。 漫无边际的补偿要求。 遇到与需要强迁的老店商联合的帮势力的强烈对抗 李明博以自身做过店商的经验， 出让东大门运动场为条件，进行了成功的说服工作。 不是补偿费，而是真诚说服他们 ：4，300次亲自面谈 “累计过去20年工作，没有这2年干得多。” 验明了CEO所具有的促进力

26 Ⅰ. 我所知的李明博总统 3.首尔市长 李明博 “清溪川复原”工程 3）城市工程学成功的全球范本 - 获“威尼斯国际建筑竞赛”大奖-
2004年在意大利“威尼斯国际建筑竞赛”大奖活动中，清溪川工程获得大奖。 外国人关注-城市中心流淌的清溪川 ‘水上都市’为主体，全世界17个城市参加的活动中，首尔市获‘最优秀施工奖' 2005年9月竣工的清溪川复原工程，在国际社会是以李明博的名字打下鲜明烙印 的巨作。

27 Ⅰ. 我所知的李明博总统 3.首尔市长 李明博 公共汽车线路全面再组成 首尔市公共汽车线路是建国后半个世纪中业者和市政混绞在一起的大难题
让人垂涎的公务员肥缺 全员更换交通局公务员 李明博面对公务员和公共汽车业者的对立 问题从根本上去解决。 回收公共汽车路线， 一切为市民方便 因而出现的赤字由市政负担 又快又方便的大众交通，无法反对。 保留地铁和公共汽车的换乘，成功地扩伸了公共汽车中央车道。

28 目次 Ⅰ. 我所知的李明博总统 Ⅱ. 李明博总统的国政哲学和课题 Ⅲ. 东北亚和平繁荣和韩‧中协作

29 1.时代精神:发展统和 Ⅱ.李明博总统的国政哲学和课题 历史观 世界的变化 国民的要求
诞生李明博政府的时代要求 历史观 大韩民国的历史是 ‘发展的历史’ 建国 → 产业化 → 要求升华民主化的新的发展模型 世界的变化 对于世界化, 知识信息化, 地球温暖化等地球的问题, 国际关系的多元化、以人为中心的价值观的扩增等 文明史的复合型转换期，要求能动的对应态度。 国民的要求 对复兴经济和国民统合的要求 挖掘新成长动力, 恢复民生经济,克服地域性理念分裂 - 2007年 12月 20日 在首尔 PRESS 中心记者招待会上宣言 “超越进步和保守，实现创新的实用主义外交。 同样设想南北协作。”

30 2.国家前途 : 通过先进化打造世界一流国家 Ⅱ.李明博总统的国政哲学和课题 为了适应时代精神， 大韩民国应该追求的长期的国家战略前途
通过经济的先进化、生活实质的先进化、对国际规范能动接受和创出， 志向在世界成为高品格国家 〉国家前途和时代精神 世界化 先进化 || 李明博政府 地球的问题和 普遍价值的升浮 知识信息化 韩美关系的变化及 中国的发展 民主化 产业化 建 国

31 3.行动规范: 为实现国家前途的实践规范 4.国政目标: 构筑新發展體制 Ⅱ.李明博总统的国政哲学和课题
创新的实用主义（实事求是）(Creative Pragmatism) 重视实质性成果, 实事求是, 创建新的目标和方法, 系统性认识和解决问题 4.国政目标: 构筑新發展體制 为了实现国家战略前途，李明博政府在5年之内要实现的 国政目标。升华产业化时代发展体制，志向新的发展体制

32 Ⅱ.李明博总统的国政哲学和课题 新 发 展 体 制 发 展 体 制 先进化阶段 产业化阶段 通过国家、社会之间协同得到发展 国家主导发展
追求质的成长 (成长和福利之间构建善循環) 追求量的成长 (先成长後福利) 确立法治和尊重宪法 宪法精神和现实之间的剥离 尊重多元主义价值、个性， 培养有创意的人才 平均主义为本的普遍培养人才的体制 国际标准和国家标准之间的融合 关闭的民族主义 高 信赖社会 低 信赖社会

33 5.5大 国政指标 Ⅱ.李明博总统的国政哲学和课题 1.服务型政府
主要课题 ♦ 实现又会节约，又有能力的实用政府 通过节减预算、革新公共机关，实现公共部门的运营效率化 ♦ 作为服务型政府，提供一条龙服务 准备好响应居民需求的福利传达系统，就职培训服务先进化， 实现透明而严正的税政 ♦ 准备为真正能够实行地方权力，打下基础。 构筑广域经济圈，整顿特别行政机关，扩大地方自治财源以及指导有效率 的运营 ♦ 实现相互信赖为基础的社会共同体 通过严格的遵纪守法，确保社会秩序。

34 服务型政府 Ⅱ.李明博总统的国政哲学和课题 国 政 指 标 战 略 目 标 1.节减预算和 革新公共机关 2.国民一边的 一条龙服务 国 政
3.创新的广域发展 和实质性地方分权 4.实现法和原则 被遵守的 信赖社会 国 政 课 题 (核心课题) 3个 •节减预算 10% •改编政府组织 •革新公共机关 (核心课题) 1个 •设立希望福利 129中心 (核心课题) 2个 •构筑广域经济圈 •整顿特别地方 行政机关 (核心课题) 2个 •确立法治秩序 •消除公务员 腐败

35 5.5大 国政指标 Ⅱ.李明博总统的国政哲学和课题 2.活跃的市场经济 主要课题 ♦ 通过改善投资环境，实现具备发展增长条件。
- 通过减税、改革限制等投资环境的改善，增大国内外投资。 ♦ 通过育养多样的高附加值新成长动力，实现产业结构先进化。 - 通过融合新技术∙金融∙医疗∙文化观光产业及主要基础产业，强化竞争力。 ♦ 以经济增长为基础，提供稳定的工作岗位。 - 支援创出对临时工∙高龄者∙女性∙外国人等相适应的工作岗位

36 活跃的市场经济 Ⅱ.李明博总统的国政哲学和课题 国 政 指 标 战 略 目 标 2.改革 zero-base 3.确保 新成长动力
1.改善投资 环境基础设施 2.改革 zero-base 3.确保 新成长动力 4.服务产业 先进化 5.创出 工作岗位 国 政 课 题 (核心课题)3个 •推进减税 •激活外国人 投资 (核心课题)3个 •废除限制制度, 放宽控股公司 限制 •放宽金融 产业分离 (产银民营化) •战略性 改革限制 (核心课题)4个 •提示新成长 动力战略前途 •新万金的 东北亚经济 中心都市化 •科学事务带 •强化农渔业 竞争力 (核心课题)2个 •服务业竞争力 强化方案 •整顿特区行政 机关 (核心课题)1个 •创出7%成长 以及300万个 工作岗位

37 5.5大 国政指标 Ⅱ.李明博总统的国政哲学和课题 3.能动的福利 主要课题 ♦ 构筑终生福利安全网和扩大预防为主的统一的福利投资
- 结合国民年金和基础养老金，加强用户为中心的保育∙健康管理等 ♦ 市场技能为杠杆，保障老百姓生活安全 - 通过支援金融疏外者的恢复信用、采用期房住宅制度、扩大住宅 供给，促进房地产市场的安定 ♦ 兑现安全的社会 - 交通事故的预防，安全的饮食, 对社会上弱者的保护等建立全面的安全 管理系统

38 能动的福利 Ⅱ.李明博总统的国政哲学和课题 国 政 指 标 战 略 目 标 1.准备终生 福利基础 2.预防∙适合∙ 结合型福利 4.建设
3.技能为杠杆， 保障老百姓 生活安全 4.建设 安全的社会 国 政 课 题 (核心课题) 2个 •国民年金和 基础老龄年金 结合 •构筑能持续的 医疗保障系统 (核心课题) 1个 •为支援低收入 阶层子女的 DreamStart事业 (核心课题) 3个 •支援金融疏外者 恢复信用 •传统市场的 激活化 •房地产市场 稳定化 (核心课题) 1个 •建立全面的 安全管理系统

39 5.5大 国政指标 Ⅱ.李明博总统的国政哲学和课题 4.人才大国 主要课题 ♦ 强化用户为中心的教育竞争力
- 通过大学入学考试的浙行自律化，扩大大学运营的自律，强化对贫困层的 国家奖学制度等扩大各种教育 ♦ 构筑未来人才培养系统 - 通过大学研究力量的强化， 教育过程先进化，扩大R&D投资的战略性等对 高级人才的稳定提供打下基础 ♦ 为了能够终生持续开发，扩充终生学习的基础设施 - 通过终生学习账户制等强化终生学习, 培养符合产业界需要的技术人才

40 人才大国 Ⅱ.李明博总统的国政哲学和课题 国 政 指 标 战 略 目 标 1.强化用户为中心的 教育竞争力 2. 核心人才培养和
科学韩国的建设 3. 终生学习生活化 国 政 课 题 (核心课题) 3个 • 大入3阶段 自律化 • 完成英语 免费教育 • 扩大大学运营的 自律 (核心课题) 1个 • 强化大学的 研究力量 (核心课题) 1个 • 采用终生学习 账户制

41 5.5大 国政指标 Ⅱ.李明博总统的国政哲学和课题 5.成熟的国家 主要课题 ♦ 构筑韩半岛和平保障和先进保安体制
- 通过非核∙开放∙3000美金构想，打造南北经济共同体的基础，推进南北之间人道问题的解决 ♦ 实现积极参与世界化潮流的创新实用外交 - 强化对资源∙能源的外交∙ FTA签定多边化, 扩大ODA, 对气候变化及计划 相应对策，向亲环境经济结构的转换打下基础 ♦ 打造创意文化的基础和个人生活的审美化 - 推进设计韩国项目, 对传统文化遗产的创造性继承等，进一步提高文化、 生活的质量

42 Ⅱ.李明博总统的国政哲学和课题 国 政 指 标 成熟的国家 战 略 目 标 1.创出新的 和平结构 5.美丽的人生 和创意文化 国 政
2.实用的通商 外交∙能动的 开放 3.走向世家的 先进安保 4.亲环境经济 ∙能源结构 5.美丽的人生 和创意文化 国 政 课 题 (核心课题)4个 •解决北核问题 •推进非核∙ 开放∙3000美金 构想 •韩∙美 战略同盟 •南北人道 问题的解决 (核心课题)1个 •强化资源∙ 能源外交 (核心课题)1个 •推进国防改革 2020计划 (核心课题)4个 •推进开发 一套资源战略 •气候变化及 对能源的对策 •亲环境大运河 建设 •建造广域 生态轴 (核心课题)2个 •展现创新的 形象强国 •长远规划 国土环境 （建设∙城市）

43 Ⅱ.李明博总统的国政哲学和课题 5大 国政指标 I.服务型政府 III.能动的福利 IV.人才大国 V.成熟的国家 II.活跃的市场经济
(1) 节减预算和 革新公共机关 (2) 一条龙服务 (3) 创新的广域发展和 实质性地方权力 (4) 实现遵纪守法的 信赖社会 II.活跃的市场经济 III.能动的福利 (5) 改善投资环境基础设施 (6) 改革zero-base (7) 确保新成长动力 (8) 服务产业先进化 (9) 增创工作岗位 (10) 准备终生福利基础 (11) 预防∙适合∙ 统一型福利 (12 ) 市场技能为杠杆， 保障老百姓生活安全 (13) 建设安全的社会 IV.人才大国 V.成熟的国家 (14) 强化用户为中心的 教育竞争力 (15) 核心人才培养和 科学韩国的建设 (16) 终生学习生活化 (17) 创意新的和平结构 (18) 实用的通商外交∙ 能动的开放 (19) 走向世家的先进安保 (29) 亲环境经济∙能源结构 (21 )美丽的人生和创意文化

44 李明博总统7大Keywords Ⅱ.李明博总统的国政哲学和课题 1. 转变思想 2. 经世济民 3. 重视现场 4. 创意革新
5. 不断变化 6. 相补相生 7. 为民奉献

45 目次 Ⅰ. 我所知的李明博总统 Ⅱ. 李明博总统的国政哲学课题 Ⅲ. 东北亚和平繁荣和韩‧中协作

46 Ⅲ.东北亚和平繁荣和韩‧中协作 1. 韓∙中協力 關係 1. 韩∙中协作关系 1）概况 ⊙ 1992年 韩∙中建交
建交16年的历史被评价为“韩∙中外交的奇迹” 协作伙伴关系 2003 全面协作伙伴关系 2007 开设军事直通电话 北核危机过程中，韩∙中两国协作达到最高潮 克服大蒜贸易磨擦 缝合对“东北工程”历史认识的分歧

47 Ⅲ.东北亚和平繁荣和韩‧中协作 时 期 两国关系 评 价 统计 贸易量 人际交流 ※ 韩 ∙ 中 关系现况
建交以后~文民政府(1993~1997) 国民的政府 (1998~2002) 参与政府 (2003~2007) 两国关系 树立 “友好协作关系” 1998年金大中总统访中时树立“互相协作伙伴关系” 2003年卢武铉总统访中时树立“全面协作伙伴关系” 评 价 经济 ∙ 通商 ∙ 人际交流为中心发展 扩大高层人士互访, 强化在政治 ∙ 外交方面协作 在政治∙外交∙经济∙通商∙文化等诸多方面得到 全面的、实质性发展 统计 贸易量 63.7亿美元 1992 312.5亿美元 2000 1,450亿美元 2007 人际交流 约13万名 约200万名 约584.6万名

48 Ⅲ.东北亚和平繁荣和韩‧中协作 1. 韓∙中協力 關係 1.韩∙中协作关系 2）外交安保 方面 – 两国领导人 相互訪問 中 国 韩 国
中 国 韩 国 江澤民 主席访韩 朱鎔基 总理访韩 2005 胡錦濤 主席访韩 溫家寶 总理访韩 盧泰愚 总统访中 1994 金泳三 总统访中 1998 金大中 总统访中 2003 盧武鉉 总统访中

49 Ⅲ.东北亚和平繁荣和韩‧中协作 1. 韓∙中協力 關係 1.韩∙中协作关系 3）经济通商方面
- 中國是韩国的第1贸易对象国(1,450亿美元) 第1位出口对象国(820亿美元) - 韩国是中國的第3位贸易对象国 : 1992年 63.7亿美元→ 2007年 1,450亿美元 (增22.8倍) - 2005年11月胡锦涛主席访韩时提出达成2012年 2,000亿美元的目标 - 4万余家韩国企业，投资额约386亿美元(2007年一年内 36.8亿美元投资) 中国是韩国的第一投资对象国

50 Ⅲ.东北亚和平繁荣和韩‧中协作 1. 韓∙中協力 關係 1.韩∙中协作关系
4）社会∙文化∙人际交流等方面 - 访问人次 : 1992年 13万名 → 2007年 584.6万名(增45倍) 中国是韩国的第一旅游对象国 - 韩中之间运航航班数一周830次 中日之间运航航班数一周550次 - 中国内韩国人滞留者70万名 留学生6万名，外国人留学生的37%, HSK应试者之中韩国人比率61% - 随着韩流，汉风也在强劲

51 Ⅲ.东北亚和平繁荣和韩‧中协作 2.东北亚和平和未来 1) 尊重6方会谈体制 2) 发展东北亚经济共同体制度化 3) 确立东北亚共同对应体制
- 6方会谈 → 设想多者安保协力体, 经济协作体等 2) 发展东北亚经济共同体制度化   领域内贸易比例 55% (EU 62%)   对应经济集团化的趋势 ( NAFTA, EU等集团化 )     - 斯卡拉皮诺 教授 - 「自然经济地域论」 3) 确立东北亚共同对应体制 - 创建气候变化的东北亚共同管理体制   创建对温暖化的共同对应模式   二氧化碳(Co2)排放量的市场  - 对黄沙, 禽流感共同对策

52 Ⅲ.东北亚和平繁荣和韩‧中协作 2.东北亚和平和未来 4）韩-中-日 三角协作
- Beijing, Seoul, Tokyo(Beseto)路线设想 强化交通，金融，文化方面的友好关系 - 把东北亚建成世界经济的轴心 - 环黄海 经济圈 – 世界经济的中心 黃遵憲“朝鲜策略” – “聯美國, 親中國, 結日本論”， 至今有用。

53 Ⅲ.东北亚和平繁荣和韩‧中协作 3. 强化韩∙中协作 - 强化多元协作 - 包括FTA进一步增进相互经济协作关系
为了解决北核问题和东北亚安全，和中国的紧密协作 - 胡锦涛主席, 和朴槿惠特使访谈时( ) 发言 “和韩国新政府紧密往来等进一步加强‘韩∙中全面协作伙伴关系’ 更上一层台阶.” - 李明博 总统, 和寧賦魁大使访谈时( )发言 “中国是韩国的第1位贸易投资国，韩中外交关系，系亚洲外交之重要， 所以一定将与中国进一步加强协作。”

54 Ⅲ.东北亚和平繁荣和韩‧中协作 3.韩∙中协作强化 - 求同存異 → 增同減異
李明博 总统 : 计划 5月份访问中国 胡錦濤 主席 : 计划年內访问韩国 - 求同存異 → 增同減異 “同气相求(周易∙乾)→ 存異不论(庄子 ∙ 齊物論 存而不論 改一字， 而 → 異。) ”

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