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第3课 中央集权和地方分权的斗争 课标要求：列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点
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一、 西汉前期的分权与集权 1．汉高祖巩固政权 汉高祖刘邦
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汉兴之初，海内新定，同姓寡少，惩戒亡秦孤立之败，于是剖裂疆土，立二等之爵。功臣侯者百有余邑，尊王子弟，大启九国。
从材料来看，汉初采取什么政策来巩固王朝统治？采取这一政策的主要原因是什么？此政策结果？ 提示：分封制，因这刘邦认为秦朝速亡的重要原因是未分封子弟以为王侯拱卫中央。结果形成诸侯国力量日益强大、骄横。 另外，刘邦还在地方推行郡县制。
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问题二：面对诸候国的尾大不掉，西汉的有识之士是怎样做的？
贾谊《治安策》，晁错《削藩策》 2．汉景帝平息七国之乱 ⒊ 汉武帝强化王权的措施
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汉武帝刘彻
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※酎金夺爵 ※设刺史，加强对地方的控制 ※实行“推恩令”，削弱王国力量 比较《削藩策》和“推恩令”的措施的异同 提示：
※ 建立“中朝”，削弱相权 ※设刺史，加强对地方的控制 ※实行“推恩令”，削弱王国力量 比较《削藩策》和“推恩令”的措施的异同 提示： 相同：目的都是为了削弱诸候国的力量，加强中央集权。 不同：前者没彻底消除地方王国对中央的威胁。后者彻底削弱了地方王国的力量，加强了中央集权。 ※酎金夺爵
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问题三：汉武帝的措施起到了什么作用？ 提示：进一步巩固和发展了大一统的局面，促进了社会经济的发展。
但权力的过于集中也带来了一些弊端，东汉后期即位的皇帝大多幼小昏弱，“代行天威”的外戚和宦官互相倾轧，导致政局的长期动荡。
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二、唐中叶后的割据局面 1．安史之乱和藩镇割据的形成
《长恨歌》：“汉皇重色思倾国，御宇多年求不得。杨家有女初长成，养在深闺人未识。天生丽质难自弃，一朝选在君王侧。回头一笑百媚生，六宫粉黛无颜色。……春宵苦短日高起，从此君王不早朝。……后宫佳丽三千人，三千宠爱在一身。……渔阳鼙鼓动地来，惊破《霓裳羽衣曲》。九重城阙烟尘生，千乘万骑西南行。”
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后宫佳丽三千人，三千宠爱在一身。 1．问：盛唐时期出现长达八年的安史之乱的原因是什么？ 2．安史之乱对社会造成了哪些严重影响？
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2．周世宗改革及意义 （1）五代十国是指哪五代、哪十国？ 五代：梁唐晋汉周，前面加个后。 十国：南平吴越吴，南唐闽和楚。
五代：梁唐晋汉周，前面加个后。 十国：南平吴越吴，南唐闽和楚。 还有南北汉，再加前后蜀。
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三、宋初中央集权的强化 1．宋朝的建立（时间，人物） （3）安史之乱、藩镇割据、五代十国分裂局面等现象出现的本质是什么？
是中央集权和地方分权的斗争 三、宋初中央集权的强化 1．宋朝的建立（时间，人物） 问题一：赵匡胤即皇位后，采取了一系列加强中央集权的措施，他加强中央集权的原因是什么？主要有哪些措施？ 提示:与宋朝初年君臣对历史反思有关，更与宋朝开国皇帝赵匡胤凭借军权夺取后周天下的建国经历有关。他主要从“权”、“钱”、“兵”三方面入手
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作 用 宋 太 祖 收 精 兵 “三衙”统兵权 ，枢密院发兵权，部署兵力原则“守内虚外” 控制 军权 加强 中 央 集 权 改变 分 裂 局
作 用 加强 中 央 集 权 改变 分 裂 局 面 削 实 收宰相、节度使、州郡长官、武夫悍将之实权 行政权 制 钱 谷 州郡财赋，自留小份，大份归上地方经费由中央配给 财政权 弊 端 造成 冗官 冗兵 冗费 积贫积弱 政府效能低
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问题二：与历朝开国之初“飞鸟尽，良弓藏；狡兔死，走狗烹”的做法相比，宋太祖的举措高明在什么地方？
提示：宋太祖“杯酒释兵权”既加强了中央集权，改变了唐末五代以来藩镇割据的局面，又避免了因削夺兵权而可能引起的反抗。同时，还不会背上杀功臣的骂名。宋太祖的和平夺权要比历代帝王杀功臣的做法高明得多。
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问题四:试分析汉武帝和宋太祖为加强中央集权的措施各有何特点，利弊如何？
提示：汉武帝通过在中央设立中朝，削弱和遏制，在地方上采取推恩子弟、酎金夺爵等办法，解决诸候国尾大不掉的问题。同时设立刺史，加强中央对地方郡国的监控。这些措施加强了中央集权，巩固发展了大一统凹面，但权力过于集中，导致东汉中后期外戚宦官专权。 宋太祖 采取一系列措施使中央、地方官员的权限大大缩小，使所有权力集中于皇帝。至此基本解决了历史上地方割据势力与中央争权的问题。但也导致地方毫无独立性可言、中央权力极端集中的后果，最终造成：“冗官”、“冗兵”、“冗费”积贫积弱局面的形成。
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第4课课标要求：了解明朝内阁、清朝军机处设置等史实，认识君主专制的加强对中国社会发展的影响
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