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行政學第十五章 新公共行政與黑堡宣言 高普考題目 組員:柯重亦 陳信昌 謝棓鈞 周育玄 徐華謙
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1.下列何者並非「黑堡宣言」 (BlacksburgManifesto)的重要主張? (A)行政人員應可為公共利益的受託者 (B)公共行政為官僚體系權益的捍衛者 (C)公共行政乃憲政秩序下治理參與者 (D)行政專業能力為社會功能的提供者
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2.威爾遜(W. Wilson)於1887年發 表「行政的研究」,其重要論點為何? (A)行政與政治分離 (B)行政與政治合一 (C)專業與民主分離 (D)專業與民主合一
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3.從社會學角度探討公共利益須具備 三項特性,下列那一項不屬於該等特性 之一? (A)整體特性 (B)關係特性 (C)保障特性 (D)個人特性
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4.有關「新公共行政」對行政人員角 色的主張,下列何者錯誤? (A)社會公平促進者 (B)倡議性行政人 (C)非單一性行政人 (D)企業導向行政人
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5.下列何者不是黑堡宣言所強調對文 官的期許? (A)捍衛公共利益 (B)服從政務領導 (C)發揮專業責任 (D)扮演賢明少數
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6. 「新公共行政」係透過下列那位學 者的號召與資助,共同集會討論公共行 政的問題與未來,而形成的一股學術運 動? (A)班尼斯(W
6.「新公共行政」係透過下列那位學 者的號召與資助,共同集會討論公共行 政的問題與未來,而形成的一股學術運 動? (A)班尼斯(W. Bennis) (B)羅聖朋(D. Rosenbloom) (C)帕深思(T. Parsons) (D)瓦多(D. Waldo)
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7.下列何種觀點特別主張常任文官應 主動積極扮演倡議者的角色,以糾正利 益政治、照顧弱勢族群、追求社會公平? (A)公共管理 (B)新公共管理 (C)公共行政 (D)新公共行政
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8.倡議公共行政可以扮演憲法的捍衛者, 並且認為憲法授與公共行政某些模糊的彈 性和裁量權,使之能夠維繫憲政程序,避 免憲政僵局對公共利益造成重大損失,這 是下列那項的主張? (A)黑堡宣言 (B)新公共管理主義 (C)官僚體制 (D)企業型政府
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9. 公共利益的功能根據顧塞爾 (Charles T
9.公共利益的功能根據顧塞爾 (Charles T. Goodsell)的整理共有四 項,下列何者不是其中一項? (A)凝聚功能 (B)合法功能 (C)授權功能 (D)前瞻功能
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10.學者全鍾燮對於公共利益提出了八項判 別準則,其中能考量「行政機關除了聆聽 民眾意見外,是否已經盡可能地把相關意 見納入對話過程?」是屬於那一項準則? (A)民主程序 (B)公民權利 (C)共同利益 (D)充分開放
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11.下列何項主張最能把握新公共行政之核 心觀點──回應人民需求,講求過程正當性, 重視公道的分配,並善盡「主權受託者」 之職責? (A)民主行政 (B)行政中立 (C)目標管理 (D)企業型官僚
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12.下列何者是美國學者萬斯禮(Gary L. Wamsley)等人所提「黑堡宣言」 (Blacksburg Manifesto)中對公共行政 人員的角色期待?①常任文官在民主治理過 程的角色是來自於憲法、人民、本身的專業 ②擁有權力的機關領導者 ③憲政秩序的捍衛 者 ④民眾參與的促進者 (A)①②③④ (B)①③④ (C)②③④ (D)①②④
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13.請問下列那一敘述,屬於政治觀點 下公共組織設計之特徵? (A)多元主義 (B)全面品質管理 (C)POSDCORB (D)流程再造
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14.下列何人認為資本主義體制面臨了正當 性危機(the legitimation crisis),故應 重視政策規劃或決策制定過程的對談性溝 通(discoursive communication)? (A)韋伯(M. Weber) (B)賽蒙(H. A. Simon) (C)馬區(J. G. March) (D)哈伯瑪斯(J. Habermas)
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15.休茲(Owen E. Hughes)認為四 個促成新公共管理興起的原因中,下列 何者不包括在內? (A)對公部門的挑戰 (B)知識經濟時代的來臨 (C)法律理論思潮的變遷 (D)私部門的變化
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16 .下列何者不屬於公共組織的政治途 徑所強調或重視的特徵? (A)多元主義 (B)專業主義 (C)國會監督 (D)代表性官僚
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17.下列何項是新公共行政所主張的 「協和模式」(consociated model) 組織之特徵? (A)層級節制的組織 (B)專案組織 (C)一元化的權威結構 (D)組織成員職位永業制
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18. 丹哈特(R. B. Denhardt)將公共行 政分成四個研究典範,其中政治教育典範 係以下列何者為典型? (A)瓦爾多(D
18.丹哈特(R. B. Denhardt)將公共行 政分成四個研究典範,其中政治教育典範 係以下列何者為典型? (A)瓦爾多(D. Waldo)的民主行政 (B)賽蒙(H. A. Simon)的決策理論 (C)歐斯洞(V. Ostrom)的公共選擇理 論 (D)哥倫筆斯基(R. Golembiewski)的 組織 發展理論
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19.政府因新設道路而向受益區域內之 受益者,徵收道路工程受益費,屬於以 下何種收入? (A)特許金 (B)規費 (C)特別賦課 (D)罰款
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20.「新公共行政」之所以有別於「傳 統行政」主要在其強調下列何種要旨? (A)解決技術問題 (B)探求行政知識 (C)執行公共政策 (D)提昇公共性
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21.根據公共行政學者哈蒙(M. M. Harmon)所建構的行動理論(Action Theory),下列敘述何者有錯?
(B)肯定人類行動的意向性 (C)強調行政行為的工具性 (D)重視自我的主動─社會本質
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新公共行政學派和「黑堡宣言」 (Blacksburg Manifesto)的擁護者十 分重視常任文官體系,原因為何? 他們主張常任文官在治理過程中,應該 扮演那些重要的角色?
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