初 级 会 计 学 BASIC ACCOUNTING

第十二章 会计工作组织

第一节 会计工作组织概述 第二节 会计规范 第三节 会计机构与会计人员 第四节 会计职业道德 第五节 会计岗位责任制 第六节 会计档案管理与会计交接制度

第一节、会计工作组织概述 一、会计工作组织的意义 二、组织会计工作的基本要求

一、会计工作组织的意义 会计工作组织是指会计机构的设置、会计人员的配备、 会计法规的制定与执行和会计档案的保管。会计机构会计人员 会计法规会计档案 组织会计 工作意义 A 有利于提 高会计工作 质量与效率 B 有利于协调与其他 管理工作的关系 C 有利于加 强经济责任 制

二、组织会计工作的基本要求 1 ．必须符合国家对会计工作的要求。 2 ．必须根据各单位生产经营管理的特点来组织会计工作。 3 ．必须保证工作质量，讲求工作效率，节约工作时间和 费用。 4 ．必须做到专业核算与群众核算相结合。 5 ．必须执行内部牵制制度。

第二节、会计规范 一、我国会计规范的层次 二、制定会计制度的基本原则 三、会计制度的基本内容

一、我国会计规范的层次 会计规范是处理会计事务的法律、原则、程序和方法的总 称，是进行会计工作的规则和准则。 中华人民共和国会计法中华人民共和国注册会计师法 企业财务报告条例总会计师条例 法律法规 会计准则 会计制度 准则制度 职业道 德规范 会计理 论规范

中华人民共和国会计法 中华人民共和国注册会计师法 企业财务报告条例 总会计师条例 会计法律 会计准则 会计制度 地方法规 会计法规 部门规章 财政 部 全国 人大 国务 院 内部制度 地方财 政部门 各单位 内部 企业会计准则 非企业会计准则 企业会计制度 非企业会计制度 核算 制度 监督 制度 机构人 员制度 管理 制度

二、制订会计制度的基本原则 企业会计制度是企业的一项重大制度，一方面是受国 家法令和制度的约束，另一方面要适应专业的条件。基层 单位的会计制度要根据统一《企业会计制度》的规定，并 适应企业的内部条件。制订会计制度一般要遵守以下几条 原则： 1 ．要符合党和国家的财经政策、法令和制度。 2 ．要符合《企业会计准则》的要求。 3 ．要适应本行业和本企业生产经营的特点。 4 ．要加强企业内部控制制度，发挥会计的监督作用。

三、会计制度的基本内容 企业会计制度是各项会计业务的具体处理办法，通常 包括以下几个方面： 1 ．有关会计制度的原则规定。一般称为总则，包括会 计工作的任务，会计制度所应遵循的原则等。 2 ．有关会计业务核算的具体规定。如会计科目及其使 用方法的规定；会计凭证、账簿、记账程序和记账方法的 规定；会计报表的格式及其编制方法。 3 ．有关财产管理、成本计算方面的规定。如有关固定 资产和各项流动资金核算办法的规定，成本计算办法等。 4 ．有关财产清查、会计人员交接和会计档案管理方 面的规定等。

第三节、会计机构与会计人员 一、会计机构的设置 二、会计机构的组织形式 三、会计人员

一、设置会计机构的具体要求 1. 企业会计机构的设置 一般来说，企业应在公司一级设置会计科（或 财会科），按业务核算工作内容分设核算组，并 建立会计工作岗位责任制。

2. 不具备设置会计机构条件的单位 应由代理记账业务的机构完成其会计工作。 二、会计人员 （一）基本含义 ●通常是指会计主体中从事会计工作的人员。 ●必须取得会计从业资格证书；担任会计机构负 责人的，还相应会计职务一定的专业基数职务资 格或从事会计工作三年以上经历。

（二）会计人员的主要职责 ◆ 进行会计核算 ◆ 实行会计监督 ◆ 参与编制业务计划及财务预算，并考核其执 行情况 ◆ 制定本单位办理会计事项的具体办法。

（三）会计人员的主要权限 ▲有权要求本单位有关部门、人员认真执行计划、 预算，严格遵守国家财经纪律和财务会计制度。 ▲有权履行其管理职能，参与本单位编制计划、 制订定额、对外签订经济合同，参加有关会议； 就有关事项提出建议和意见。 ▲有权对本单位各部门进行会计监督。检查本单 位各部门的财务收支、资金使用和保管等情况。

（四）总会计师制度 1. 总会计师制度的规定 根据《会计法》和《总会计师条例》等的规定，国 有的和国有资产占控股地位或者主导的大中型企业必 须设置总会计师。 其任职资格、任免程序、职责权限 由国务院规定。 2. 总会计师的职责 (1) 组织预算、财务计划等的编制等 (2) 负责本单位会计机构和会计人员的配备、会计专 业职务的设置等 (3) 领导企业的财务与会计工作 (4) 协助单位行政领导制定企业经营方针等

（五）会计委派制 1. 基本含义 会计委派制主要是指由政府部门直接向独立核算的会计 单位委派会计机构负责人或财务总监, 为被委派单位会计业 务服务并代表所有者对经营者进行监督的制度。 2. 实行会计委派制的意义 (1) 有利于保证会计信息的质量 (2) 有利于会计人员依法行使监督职能 (3) 有利于提高会计人员综合素质 (4) 有利于建立制约机制，提高会计监督水平 (5) 有利于与国际经济接轨

3. 委派会计的选拔形式 (1) 向社会公开招考。 (2) 单位推荐，有关部门审核、任免。 (3) 会计管理部门推荐。 (4) 系统内部选拔。 （六）会计人员的任免 1. 实行单位领导人直系亲属的回避制度。 2. 按管理权限和规定程序任免。 3. 实行严明的奖惩措施。

第四节、会计职业道德 一、会计职业道德的含义 ●在会计职业活动中应遵循的、体现会计职业特 征的、调整会计职业关系的职业行为准则和规范。 会计法 中国注册会计师职业道德基本准则 会计基础工作规范

二、会计职业道德与经济发展 ●良好的会计职业道德有利于会计信息系统的正 常运行，会促进经济健康、稳定和有序的发展。 反之则会破坏正常的经济秩序，阻碍经济的发展。

三、会计职业道德与法律的关系 （一）二者的联系 1. 根本目标一致 2. 作用相互补充 3. 内容相互渗透、重叠、吸收 4. 相互作用、相互促进 （二）二者的区别 1. 性质不同 2. 作用范围不同 3. 实现形式不同 4. 保障机制不同

四、会计职业道德的基本内容 （一）爱岗敬业 （二）诚实守信 （三）廉洁自律 （四）客观公正 （五）坚持准则 （六）提高技能 （七）参与管理 （八）强化服务

一、基本含义 ●在财务会计机构内部，按照会计工作内容和会计 人员的配备情况进行的合理分工； ●明确每项会计工作的专门人员和职责。 二、具体内容 会计工作岗位主要是由机构负责人、出纳、财产物 资核算、工资核算、成本费用核算、财务成果核算、 资金、往来结算、总账报表、档案管理和稽核等组成， 各岗位都必须履行相应的职责。 第五节、会计岗位责任制

一、会计档案管理 （一）会计档案的概念 ●是指会计凭证、会计账簿和财务报告等会计核 算资料； ●是记录和反映单位经济业务的重要史料和证据。 （二）会计档案的内容 1. 会计凭证：包括原始凭证、记账凭证、汇总凭 证和其他会计凭证。 第六节、会计档案管理与会计交接制度

2. 会计账簿：包括总账、明细账、日记账、固定 资产卡片、辅助账簿和其他会计账簿。 3. 财务报告：包括月度、季度和年度财务报告 （会计报表、附表、附注及文字说明），其他财务 报告。 4. 其他：银行存款余额调节表、银行对账单等资 料，以及会计档案移交（保管、销毁）清册等。

（三）会计档案管理的基本内容 会计档案的管理包括会计档案的立卷、归档、 保管、调阅和销毁等。可参见《会计档案管理办 法》的有关规定。 二、会计工作交接 （一）会计工作交接的要求 1. 会计人员工作调动或离职，必须办理交接手续。 2. 接替人员应认真接管移交的工作。 3. 交接双方和监交人要在移交清册上签章。 4. 单位撤消时必须留有必要的会计人员。

（二）会计工作交接的程序 1. 交接准备（移交会计人员）： 应将受理的业务全部入账；在账户中登记的最 后一笔余额后加盖经办人员印章；编制移交清册 等。 2. 正式移交（接交会计人员）： 应逐项核对点收。包括现金、有价证券的点收； 会计凭证、账簿、报表等的点收，并进行必要的 核对；公章和其他实物的点收等。 3. 监交（监交人员）： 会计人员办理交接手续，必须有监交人员负责 监交。