為什麼我們要反對 八輕國光石化建廠 周昌弘 中國醫藥大學 講座教授兼生命科學院院長

八輕石化工業疑是一個高污染、耗能源、 大量產生碳量的工業 過去六輕工廠的經驗告訴我們，六輕帶來 嚴重的污染，對周遭六鄉鎮民眾健康影響 至鉅（詹長權、胡素婉， 2009 報告） 八輕工廠每天需用水量高達 40 萬公噸，水 哪裡來？

石化工業區常見有害氣體

資料來源：詹長權、胡素婉（ 2009 ）

空間平行對照 暴露組 vs. 對照組 暴露組 台西 東勢 崙 背 麥寮 褒忠 四湖 對照組 口湖 虎尾 二 崙 莿桐 元長 ‧依據：是否距離六輕 10 公里、都市化 程度、是否在下風處等因素劃分 資料來源：詹長權、胡素婉（ 2009 ）

研究結果

麥寮鄉 崙背鄉 台西鄉 東勢鄉 褒忠鄉 四湖鄉 惡性腫瘤死亡率 肺癌的死亡率 六輕 工業區 喉癌死亡率 詹長權、胡素婉， 2009 ， 「 97 年度空氣污染對沿海地區環境及居 民健康影響之風險評估規畫第 1 年計畫」 全癌症發生率 環境暴露與健康效應 同鄉鎮於不同運轉分期比較 達統計上顯著差異 暴露區六個鄉鎮：惡 性腫瘤、口腔癌 ( 含 口咽及下咽 ) 、肝癌 的標準化死亡比在運 轉期間都顯著大於全 台灣死亡比

濕地（ wetland ） 國際濕地公約（ RAMSAR ） 不論天然或人為、永久或暫時、靜止或流水、淡水或鹹水，由沼澤 （ marsh ）、泥沼地（ fen ）、泥煤地（ peatland ）或水域所構成之地區， 包括低潮時水深六公尺以內之海域 美國漁業與野生動物署 1. 必須具有優勢水中植物 2. 在表土下某一深度的土壤必須含水 3. 在一最低限度之期間或頻率內必須為水淹沒或土壤含有飽和之水 聯邦手冊（ Federal Manual ） 週期或經常被地面或地下水淹沒或浸透的地區，具可適應含水土壤的優 勢植物。一般而言，包含林澤（ swamps ）、草澤（ marshes ）、酸沼 （ bogs ）以及類似地區

濕地功能 （ 1 ）協助調節洪流 （ 2 ）提供生物水源 （ 3 ）補充地下水 （ 4 ）防止地下水的海水入侵 （ 5 ）保護海岸 （ 6 ）儲存上游養分 （ 7 ）保存沖積土 （ 8 ）淨化水質及清除污染物 （ 9 ）產生能源 （ 10 ）孕育生物資源 （ 11 ）有利水上運輸 （ 12 ）保存基因庫 （ 13 ）保育野生動物及棲息環境 （ 14 ）豐富自然景觀 （ 15 ）教育社會大眾 （ 16 ）提供休閒旅遊 （ 17 ）調節區域生態系

濕地是全球 基礎生產力最高的地方

濕地生產力 （百萬平方公里）

台灣養殖漁業 每年總生產面積約五萬五千多公頃 產量約 32 萬公噸，從業人數超過十萬人 種類將近有 100 種 內陸魚塭養殖：面積四萬公頃 鹹水、淡水魚塭各半 淡水魚：吳郭魚、虱目魚、鰻魚、鯉魚 鹹水魚：虱目魚、文蛤、蝦、石斑 淺海養殖：面積約一萬三千公頃 牡蠣養殖最多、其次為文蛤 海上箱網養殖：面積約 120 萬立方公尺 海鱺、石斑、嘉臘、紅魽、鯛類 產量較高：吳郭魚、虱目魚、牡蠣、文 蛤。內陸養殖生產量高達九成，海面養 殖一成 資料來源：農委會漁業資源資料庫

資料來源：農委會漁業署漁業年報 雲林 35,105 公頃 / yr

白海豚不是自己轉彎而是被逼轉彎 或死亡 白海豚是稀有瀕臨滅絕的物種，國 際生態保育學界保育的對象

日前麥寮居民指控疑似六輕火警造成魚塭 漂浮大量煤灰，距離六輕僅 1 公里的魚塭居 民指控重油廠爆炸後滿地的台灣鯛魚苗暴 斃愈七成（自由時報記者陳燦坤）

六輕工廠用水量極大，每天高達 30 萬噸水，政府替六輕蓋了一個『集 集攔河堰』仍不足，農業用水與民 生用水嚴重不足，造成雲林縣超抽 地下水特別嚴重，導致地層下陷非 常嚴重

六輕用水超量 環署重罰台塑 700 萬 2007/03/24 中時電子報 台塑六輕因每日用水量超過環境影響評估說明書所提承諾 25.7 萬 噸，經過環保署實地查核為 31.5 萬噸， 23 日依據環境影響評估法 第廿三條 ( 違反環評承諾罰款 30 萬到 150 萬元 ) ，針對聯合承諾的 14 家廠商開出 14 張告發單，每張 50 萬元總計 700 萬元，同時要求在 6 月 30 日前完成改善，否則最重可處勒令停工。 台塑六輕 3 年前在所提出的環境影響說明書上，承諾採行節水措施， 每日用水量在 2007 年 1 月 19 日前降低為 25.7 萬噸，但隨著廠區製程 不斷增加，台塑在 2006 年 10 月向環保署提出環境影響差異分析， 在用水量方面申請擴充調整為 35.1 萬噸。 但環境影響差異分析經過環評專案小組 3 次審查，環評委員認為台 塑並未解釋清楚水量來源，以及對區域供水整體影響，遲遲無法 過關。 對於環保署開罰一事，王永慶強調：「台塑已經盡最大努力了， 還罰什麼款仔。光處罰沒路用，解決代誌卡重要，大家應該共同 研究，來解決代誌。」

八輕之水哪裡來： 未來興建湖山水庫，但 並不能解決八輕用水問題

湖山水庫 地理位置與基本資料 – 經濟部水利署經多年規劃並且經替代方案比 較後，計畫於斗六丘陵西麓闢建湖山水庫， 由清水溪引入豐水期水量蓄存運用。 – 預估湖山水庫完工後，與集集攔河堰聯合運 用，每日可供水約 69.4 萬噸。 參考資料 : 經濟部水利署

興建湖山水庫說帖 由於雲林地區長期超抽地下水，造成地層下陷、海水入侵、水質 污染、土地鹽化等問題，嚴重影響國土保安。水利署爰規劃興建 湖山水庫，水庫完成後供應自來水，減少抽取地下水，除可避免 地層下陷持續惡化外，亦可改善自來水供水品質，並促進雲林縣 產業發展。 雲林縣位於濁水溪下游南岸，人口約 74 萬人，自來水每日用水 24 萬噸，全部來自地下水，部份地區之地下水質不佳，不適於飲用。 雲林縣地下水每年超抽量高達 2 億噸以上，造成雲林縣大部份地區 地層下陷，局部地區下陷量甚至超過 2 公尺，且仍持續惡化中，地 層下陷中心由沿海一帶逐漸移往內陸地區 ， 其中台灣高鐵雲林站 所在之土庫鎮及元長鄉下陷速率亦增至平均每年 9.5 公分，如未能 設法遏止或減緩，將嚴重威脅高速鐵路行車安全。 湖山水庫計畫於民國 90 年奉行政院核定實施，實施期限 7 年，建設 經費依行政院公共工程委員會 91 年審核結果暫匡列 億元。 參考資料 : 經濟部水利署

反對興建湖山水庫的理由 地質不適合 – 湖山壩址的地層屬於薄礫石層，其地層組織上較為鬆散、容易透水， 為梅山層之地質特性。在這種地質上蓋水庫，水是會漏掉的，甚至 會引發地層滑動的重大危害。 – 雲林縣斗六市崩塌地均處於湖山水庫周遭，六個崩塌地有五個為 「不安定」而將繼續「惡化」。這些地方岩種都是頭嵙山層砂岩╱泥 岩╱頁岩，植生密度均低、都處於夏天高降雨量（ 公釐）， 其崩塌型態為剝落或滑落。 有斷層經過 – 湖山水庫的壩址有大尖山斷層、撓坑斷層、大埔斷層、梅林背斜， 是高度崩壩危險區。 泥沙淤積快速 – 湖山水庫址所預定區四壁山坡地，地質以更新世頭嵙山層和第四紀 現代沖積層為主。土壤是崩積土和黃棕壤、由砂岩及砂質頁岩風化 定積而成，結構鬆軟，土層亦淺，且平均坡度大。於此蓋水庫，將 面臨日後颱風、水災造成大量泥沙流入，將使水庫內形成快速淤積。 參考資料

反對興建湖山水庫的理由 有崩壩危險 – 湖山水庫的庫址地質，一旦發生崩壩危險，大斗六地區將在 數秒鐘之內，面臨湖山水庫的積水向大斗六地區沖擊的威脅； 這是與美濃水庫對美濃的影響差不多的。 八色鳥的主棲息地 – 農委會委託之正式調查報告湖山水庫預定地 71 、 72 、 73 林班 地為世界八色鳥分布密度最高之區域。 毀滅寶貴的自然地貌 – 在湖山水庫的集水區預定地內有美麗的自然風景如幽情谷八 景（迷人坡、回音谷、倒傘天、情人床、鐵礦泉、情人峽、 露營地、不知春），興建水庫將淹毀目前珍稀美麗的景貌。 參考資料

反對興建湖山水庫的理由 寶貴的原始林 – 在湖山水庫的淹沒區中尚有幾處原始森林，是鳥類等動物的聚集所， 且其動物相及植物相均非常豐富。 珍貴的文化遺址 – 在湖山水庫的選址過程中意外發現幾處遺址如坪頂遺址（屬新石器 時代晚期文化，約 3000~2000B.P. ），然水庫預定的淹沒區中卻未詳 盡勘挖調查其中珍貴的文化遺址。 雲林目前根本不缺水 – 湖山水庫的供水 88% 是要給工業用水，民生用水僅 12% 而已。湖山水 庫主要供應麥寮的台塑六輕、雲林離島工業區、雲林科技工業區和 附近的中部科學工業園區用水所需。同時，就興建湖山水庫對地層 下陷的影響，營建署的資料指出：湖山水庫如此大量截用地面水源 供應工業發展，對地層下陷的改善相當不利。認為湖山水庫只會繼 續惡化雲林縣地層下陷的情況。 替代方案 – 目前於濁水溪出海口興建海岸水庫及雲林縣四湖的地下水水庫方案， 已經是可行方向，加上節約能源，鼓勵大型工業使用海水淡化或投 資海岸水庫等方案。 參考資料

反對興建湖山水庫的理由 解決雲林地區民生用水缺乏問題？ – 雲林縣之林內淨水廠已於 2005 底開始引用集集攔河堰之供水， 預計可供水全雲林縣全縣所需每天 20 萬噸之民生用水 解決雲林地區地層下陷問題？ – 湖山水庫興建的桶頭堰預估每年將從濁水溪的支流清水溪抽 掉近一億噸的水，由於地下水補注跟著減少，湖山水庫不僅 不能減緩地層下陷，反而會使地層下陷更加惡化 – 根據水利署委託台大交大所作的調查，推估雲林每年地下水 超抽約五千萬到兩億立方公尺，一旦水庫完成，與集集攔河 堰聯合運用，每天平均供水量達 69 萬噸，也就相當每年提供 兩億五千多萬立方公尺的地表水源，幾乎與目前超抽地下水 量相等，因此水利署認為，水庫完成可以有效減緩雲林地層 下陷的問題。 參考資料

建湖山水庫後，將造成保育類 動物：八色鳥的消失，將受國 際保育團體譴責，台灣將失去 國際信譽

八輕工廠營運後遺症 - 污染留給台灣 - 水資源短缺 - 碳大量排放，八輕可排放之量為 全國排放量四分之一

馬總統告訴我們必須 『節能減碳』，這已成為國 家施政重點！

馬總統在 98 年言論說到：『為善盡國 際公民的責任，我們一方面要「節流 」，另一方面要「淨源」‧‧‧‧‧在『淨源 』方面，我們積極推動全國二氧化碳 排放減量， 2016 年與 2020 年之間，二 氧化碳的排放量要降到 2008 年的標準 ， 2025 年再回到 2000 年的標準， 2050 年比 2000 年的標準再減半』

八輕排放 CO 2 的量是全國 之 25 ％，如此怎能符合 馬總統之政策？

結論與建議 台灣人民為求永續生存發展必須朝高科 技，低污染，低耗能的方向努力 六輕與八輕都是耗能源、高污染、消耗 水資源及重污染對人民健康造成嚴重危 害之工業，必須適時停止或減量以免禍 遺子孫 順應國際永續發展的方向，全國必須朝 節能減碳的政策努力，否則台灣未來生 存堪慮！

結論與建議 農業包括水產養殖是台灣生存的根本， 農業生產是提供全民生存的基礎，不可 因經濟發展而犧牲農業，更不可發展高 污染的工廠而讓台灣不能永續發展！ 我們只有一個地球！只有一個台灣！我 們必須捍衛我們的家園及生態環境。