職系薪酬對比報告書

1. 背景 2. 薪酬對比 3. 建議 4. 問題時間

香港警務 督察協會 員佐級協會 香港海外 督察協會 2013 年薪 酬趨勢調查

警察薪酬偏高 ? 警察薪酬一直被認為是高於其 他紀律部隊和政府文書職系人 員，但實情是否如此呢？ 警務人員薪酬表能反映獨 特性 ? 政府只是另設警務人員薪酬表， 而不是為警務人員訂立每年獨 立檢討的薪酬機制，是否能反 映警隊的獨特性？ 工種不同，不能比較 ? 自立法保障最低工資後，時薪 已成為比較工種和工作量的指 標，是否還有所謂「工種不同， 不能比較」的謬論？ ?

警務人員薪酬 行業參照 市場指標 ? ? 獨特性 根據公務員事局於 2012 年 2 月提交 立法會的入職薪酬調查及薪酬水平 調查報告指出： 「政府某些工作是獨特的 ( 例如執 法隊伍、法律草議、拯救工作等 ) ， 亦不可能找到合適的私人機構為這 些部門的每一等級及階級作直接比 較。」 根據公務員事局於 2012 年 2 月提交 立法會的入職薪酬調查及薪酬水平 調查報告指出： 「政府某些工作是獨特的 ( 例如執 法隊伍、法律草議、拯救工作等 ) ， 亦不可能找到合適的私人機構為這 些部門的每一等級及階級作直接比 較。」

工作壓力 治安環境 招聘困難 最後可依賴力量 凌衛理報告書 凌衛理委員會建議紀律部隊脫離 薪常會職權範圍，改由一新設的 紀常會負責其薪津事宜，紀常會 下設警隊小組、一般紀律部隊小 組和廉政公署小組，各有其獨立 薪酬表。 紀常會確定警隊因屬「最後可依 賴力量」（ agency of last resort ） 的地位而優於其他紀律部隊。並 因應當時警隊招聘困難及治安環 境構成工作壓力增加，紀常會又 再局部調高警隊人員的薪酬。

體格要求 個人須肩負的責任 資歷 技能和知識 工作範圍和複雜程度 採取行動的酌情權 六項 工作因素 六項 工作因素 凌衞理委員會和紀常會在過 往的檢討中，對紀律部隊個 別職系和職級進行了全面評 估，當時考慮的有以下的工 作因素和特殊因素：

工作壓力 紀律 社交隔離 辛勞 自由受到限制 工作時數 危險 輪班模式 須隨時奉召出動 所費心力的程度 前途問題

1988 年 「警隊應與一般公務員有别，以及獲不同待 遇。」

2008 年 警務工作具有以下特點︰ (a) 警隊被視為政府最先和最終的執法機關 (b) 警務人員受條例限制，不可參與工會或政治活動 (c) 警務人員工作艱辛， 壓力沉重 (d) 警隊的工作既多元化又複雜

警務工作的獨特性再次被確 立 工作因素 獨特性 凌衛理報告書 特殊因素 職系架構檢討報告

工作因素特殊因素 QG 2 起薪點 $ 11, 975 警員起薪點 $ 19, 545 警隊津貼 $ 7, 570 獨特性

可比較 QG 2 約1：4約1：4 ACO CO SCO QG 2 PC SGT SSGT 約1：4約1：4 資歷組別 階級數量 編制比率

警員助理文書主任 PPS 增薪點比率時薪 MPS 增薪點比率時薪 增薪點 $% ( 每週 48 小 時工作 ) 增薪點 $% ( 每週 44 小 時工作 ) % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % %139 平均 : 3.01% 6.13% 没有增薪點

兩者薪級對比 月薪相差相差比率時薪相差 增薪點 $%$ % % % % % % % % % % % % % %11 平均： 3.12%

警長文書主任 PPS 增薪比率時薪 MPS 增薪比率時薪 增薪 點 $% ( 每週 48 小時 工作 ) 增薪點 $% ( 每週 44 小時 工作 ) % % % % % % % % % % % % % % % % % %186 平均： 2.74% 4.99% 没有增薪點

兩者薪級對比 月薪相差相差比率時薪相差 增薪點 $%$ % % % % % % % % % %0 平均： 2.25%

SGT CO 警長 與 文書主任 薪酬對比 Pay Comparison : SGT vs CO

警署警長高級文書主任 PPS 增薪比率時薪 MPS 增薪比率時薪 增薪點 $% ( 每週 48 小時 工作 ) 增薪點 $% ( 每週 44 小時 工作 ) % % % % % % % % % % % % % % % % % %245 平均： 3.99% 4.67% 没有增薪點

兩者薪級對比 月薪相差相差比率時薪相差 增薪點 $%$ % % % % % % % % % %5 平均： 0.69%

S Ｓ GT Ｓ CO 警署警長 與 高級文書主任 薪酬對比 Pay Comparison : SSGT vs SCO

$ 7, 小時 6.13 % $ 34 起薪點 工時與增幅 主要分別

所謂較多增薪點，因每一增薪點金額比文職人 員增薪點金額小，令初級警務人員要以更長年 資才能達到頂薪點。初級警務人員的頂薪，並 沒有因此而增加，卻故意延遲初級警務人員達 到頂薪點的年期，變相減低初級警務人員薪酬 所謂較多增薪點，因每一增薪點金額比文職人 員增薪點金額小，令初級警務人員要以更長年 資才能達到頂薪點。初級警務人員的頂薪，並 沒有因此而增加，卻故意延遲初級警務人員達 到頂薪點的年期，變相減低初級警務人員薪酬 如果以時薪計算，初級警務人員薪酬只是等同、 甚至低於同級文職人員薪酬。明顯地警務人員薪 酬並非如外界所認為地高於其他公務員 如果以時薪計算，初級警務人員薪酬只是等同、 甚至低於同級文職人員薪酬。明顯地警務人員薪 酬並非如外界所認為地高於其他公務員

獨特性 警務人員 薪酬 司法人員 薪酬 獨立委員會

SPA 紀常會 薪常會 JPOA 警隊 政府 OIA 公務員 事務局 公務員 事務局 HKPIA

31 我們是否爭取加薪？ 我們該如何爭取？ 我們如何爭取市民支持？ 警隊管理層支持嗎？ 其他紀律部隊情況如何？

33 各紀律部隊入職薪金比較 文書主任職系與其他機構比較

資歷組別薪級表起薪點薪酬 與 ACO 相 差 警務處 QG 2PPS 飛行服務隊 QG 2GDS(R&F)PS 廉政公署 QG 2ICACPS 懲教署 QG 2GDS(R&F)PS 海關 QG 2GDS(R&F)PS 消防署 QG 2GDS(R&F)PS 入境事務署 QG 2GDS(R&F)PS

公務員 文書主任職系 公營機構 香港地下鐵路 私人機構 香港滙豐銀行 中位 $18, 中位 $29, 中位 $38, 中位 $24, 380 中位 $32, 430 中位 $35, 135 不適用