全民運動組 業務簡報 104 年 3 月 31 日 1

體育運動政策白皮書 2

全民運動組 104 年預算 公務預算 總計 193,652 千元： 業務費 92,652 千元。 獎補助 100,872 千元。 基金預算 總計 452,558 千元 服務費 65,352 千元。 補助費 387,206 千元。 總計 646,210 千元 3

全民運動組業務推動概況 一、打造運動島計畫二、國民體育日系列活動三、社區聯誼賽試辦活動四、國民體適能檢測站輔導計畫五、國民體適能指導員資格檢定計畫六、辦理身心障礙者競賽與休閒運動推展七、推展職工、原住民運動八、輔導參加國際賽事九、輔導辦理國內賽會十、救生員檢定授證品管控制作業十一、無動力飛行運動管理十二、運動安全輔導機制十三、培訓裁判教練建立晉級與管理制度十四、輔導全國性非亞奧運單項運動協會十五、單車成年禮 4

運動城市調查 103 年規律運動人口達 33.0%( 成長 1.7%) ；運動人口達 82.4%( 成長 0.3%) ，規律運動人口成長 34 萬人。 +0.7% +2.7% +0.2% +0.1% +0.2% +1.2% +0.1% +0.3% 5

打造運動島計畫 上到下的計畫擬定方式 上到下的計畫擬定方式 開放各縣市與執行單位參與計畫滾動式調整作業，由 下而上提供策進意見 ( 已完成 ) 應強化輔導考核機制 應強化輔導考核機制 強化本署對縣市政府、縣市政府對地方體育運動團體 之輔導管控機制，如： 103 年實地訪評作業 ( 已完成 ) 人力資源有待提升 人力資源有待提升 辦理職能研習營、觀摩交流研習營等系列增能課程， 人力增能 (103 年已完成 8 場次計 500 人次參與 ) 規律運動人口天花板效應 規律運動人口天花板效應 於 103 年始轉型改質量並重， 103 年 12 月辦理量化調 查報告，並依據調查成果進行質性研究，預計於 104 年 4 月辦理質性研究報告，並以多元定義分析我國民 眾運動現況。 6

103 年國民體育日系列活動 （一）執行績效 彙整窗口：全民運動組彙整窗口：全民運動組 執行單位：學校體育組、運動設施 組、綜合規劃組、全民運動組 整體行銷及平面宣導 標語及 logo 設計 社區聯誼賽運動嘉年華 全民健身實施計畫 工業區路跑 國民體適能檢測 舉辦推手獎 整體行銷及平面宣導 標語及 logo 設計 社區聯誼賽運動嘉年華 全民健身實施計畫 工業區路跑 國民體適能檢測 舉辦推手獎 執行 7

103 年國民體育日系列活動 （二）檢討與策進 強化活動辦理效益 提升運動消費優惠規模 一、轉型為年度性活動規劃，俾使執行單位得預先以國 民體育日為主軸規劃系列活動，並進行整體行銷事 宜 二、優先提供今年度執行單位後續體育活動推動所需協 助，以延續運動風潮 提前作業明年度消費優惠方案，並朝百貨公司周年慶方 式作常態性規劃 一、針對民間場館設施強化宣傳免費開放之優點，提升民 間場館開放意願，以提升民間場館開放家數 二、針對未開放設施免費供民眾使用之公立機關及學校強 化輔導作業，並針對未能開放之原因進行檢討及改 善 提升公、私立場館開放家數及比例 8

104 年國民體育日 體育表演會活動 藉由表演本身提升至運動文化層面，以達成節慶活動概念 ( 如端午 - 龍舟、國慶 - 煙火、跨年 - 演唱會等 ) 。 執行方向：規劃於 104 年 9 月 5 日晚間於中正紀念堂 ( 自由廣 場 ) ，辦理一場 5,000 人以上，宣傳觸及人數逾 1 億人次之大型 表演活動，並於未來固定辦理，成為國民體育日民眾期待節 目之一。 9

01. 功能 推廣、研發中心 02. 人力 檢測、指導與志工 03. 組織 中央、地方、大學、醫療體系及民間產業 中央 檢測站 縣市政府 ITAIWAN 目標 科技提升 服務品質 資源整合目標 科技提升 服務品質 資源整合

計畫名稱 Sport 4 Fit 體適能旗艦計畫 ( 年 ) 第一期（ 年） 建置體適能旗艦中心 試辦縣市體適能旗艦中心 1-1 輔導地方自行辦理體適能檢測 1-2 試辦官學體適能推展旗艦中心 1-3 推動體適能指導員認證人口 1-4 統合體適能指導員認證制度 1-5 完備國民體適能檢測實施辦法 第二期（ 年） 推廣體適能旗艦中心 成立縣市體適能旗艦中心 2-1 建置旗艦中心績效評估 2-2 輔導基層體適能推廣組織 2-3 推動企業合作機制 2-4 結合運動志工人力 第三期（ 108 年） 輔導體適能旗艦中心 推動區域體適能旗艦中心考評 3-1 輔導各區體適能旗艦中心 3-2 檢核企業合作成效 3-3 辦理體適能專業指導研習 3-4 辦理績優旗艦中心成果發表 相關法規整併專業人才培育行政縱橫聯繫完備服務網絡成效宣導交流 宗旨 : 延續體適能政策輔導建置區域體適能旗艦中心 功能 : 1. 體適能專業人力認證 2. 遴選區域旗艦中心 3. 輔導體適能檢測工作 國民體適能 服務控管中心 區域國民體適能 旗艦中心 宗旨 : 區域體適能政策推廣與執行 功能 : 1. 體適能 ( 含樂活檢測 ) 常設站服務 2. 規劃推動社區體適能促進活動行動方案 3. 體適能指導員、檢測員增能活動 4.i Taiwan e 化資料建置及維護 1座1座 4座4座 18 座 總目標 策略主軸 計畫分期 分期目標 分期策略

推展職工運動  利用在地大專人力深耕推廣，由大專體總作為協調統整 窗口，整合企業需求與運動指導人才，推動「大專服務隊」 進駐園區服務， 104 年於中科實中推廣職工游泳課程。  與各科學園區合作辦理「工業區健康快樂跑」， 104 年預定 辦理 4 場次，搭配夜間領跑課程帶動園區路跑風潮。  推動「健康企業泳起來活動」，鼓勵企業員工及眷屬組隊 參賽，結合體適能檢測及運動講座，鼓勵養成規律運動。 13

單車文化 - 單車系列活動 單車文化 - 單車系列活動 14 單車成年禮  100Km/200Km  500Km  單車快樂遊  千里環島單車成年禮 【融入新元素】 1. 國際學生參與 2. 新增千里馬俱樂部 活動  臺灣單車文化騎跡 體驗行 (500 公里 ) I 騎單車：  單車萬里通：鼓 ( 獎 ) 勵民 眾累積騎乘單車里程數， 並以青年、婦女、樂齡者 及新移民為主題對象，辦 理騎乘活動。  結合交通部觀光局自行車 節活動。 並透過 FB 分享 ( 部落客 ) 、 新聞露出及愛運動資訊平 臺等行銷管道，推廣單車 文化。 原有計畫 精進 創新

新興運動與運動安全 新興運動與運動安全 ( 一 ) 執行策略及具體作法 1. 檢視、增修及宣導全民體育運動安全輔導機制，舉辦 縣市觀摩交流會議及研習會（如：救生員、飛行傘及山域 嚮導）。 2. 辦理救生員資格檢定審甄人員觀摩交流研習營。 ( 二 ) 預期目標 至少辦理 4 場安全教育相關會議，加強宣導無動力飛行運 動、水域、路跑、高空彈跳、登山及自行車活動安全及消 費者教育（含保險等事項），以減少發生意外事件。 15

全國原住民族運動會源起 民國 78 年 民國 83 年 民國 89 年精省後 臺灣省政府教 育廳主辦「臺 灣省原住民運 動會」 轉由前行政院 體育委員會主 辦 省議會籌辦臺 灣省山胞運動 會提議，重現 原住民傳統體 育的樣貌與精 神

目 的 展現文化特色與運動潛能 各個族群之間的體育文化交流 提升體能，促進身心均衡發展 保存原住民族傳統文化 培育原住民族體育人才 提升國人對原住民族的形象

田徑項目應重振「原風」 現況問題 原民運應原汁原味 早期原住民族田徑競賽人才輩出， 現已式微。本賽會田徑競賽不宜取 消，並應調整越野長跑，以展現原 住民特殊體能，發掘並培育越野好 手。 現代競技要合乎「原力」 與國家需要 項目的選擇必須考量原住民 體能與技術之特長，並能結 合國家重點發展項目。 傳統競賽項目要具「原味」 項目應多設計能展現原住 民文化與生活特色的競 賽。 競技項目與方式需兼顧 文化的傳承與發揚 注重趣味與特色，並建立嚴謹的 競賽規則、制度與紀錄，使之具 有可看性、吸引力與歷史價值

原住民族運動會輔導研究小組 成員 任務 原住民族委員會、教育部體育署 舉辦縣巿及前後屆舉辦縣巿代表 體育運動專家學者 本屆賽會競賽審查委員 競賽項目展現原住民族體能特色 賽會更具原住民族風味 競賽項目連結原住民族文化

逐年漸進 原民運舉辦種類會議 運動種類調查 全國原住民族運動會 舉辦準則 修正公告 使原住民族運動會成為展現原住民 族運動文化及體能特點的獨有場域 賽會名稱修正為「全國 原住民族運動會」 逐屆增加傳統運動種 類，並調降西式競技種 類 未來應規劃以團體性及 生活化種類為方向 建議保留優勢競技項目 建議結合運動文化體 驗，帶動一般民眾參與 多元文化運動 以問卷方式函請原住 民族委員會及各縣巿 政府調查目前辦理運 動種類情形，以為未 來舉辦項目之參據。 配合體育政策白皮 書，本賽會應以原住 民族傳統運動特色為 主軸，以與全國運動 會區隔，修正本賽會 舉辦運動種類原則及 種類總數之限制（修 正條文第 12 條） 成立輔導研究小組 觀察修改準則後、 104 年賽會辦理情形，研究 未來賽會及競賽項目調 整方式及具體做法

為結合學校與社區資源推展體育運動，透過 場地、人力、行銷、通路與活動等資源面向 之整合，以促進學生及社區居民運動參與機 會，本署預計於 104 年下半年度規劃辦理 「新運動公共空間」試辦計畫。 建請各地方政府執行以下事項： ( 一 ) 主導：主導新運動公共空間之設立與推動。 ( 二 ) 協調：協調學校與社區窗口進行合作。 ( 三 ) 輔導：積極輔導規劃、籌備與執行等作業 階段業務之執行。 建請協助學校執行以下事項： ( 一 ) 將學校場地轉為積極性向社區開放。 ( 二 ) 結合社區運動專業人力或志工資源，補足 運動指導人力及場地管理人力之不足。 ( 三 ) 協助露出全民運動宣導資訊。 21 地方政府 配合事項

為保障路跑參與者活動安全，本署訂有 「路跑活動參與者安全維護及權益保障應 注意事項」，作為未來推展路跑運動之執 行及辦理參考。 惟霾害及沙塵影響空氣品質天數日益劇 增，爰本署希望各主辦單位，在活動辦理 當天能夠多加注意「行政院環境保護署」 空氣品質監測網之空氣汙染指標 (PSI) ，若 空氣品質達不良，應適時提醒參與者並預 備口罩，倘係懸浮微粒 (PM 2.5 ) 也為高時， 請警告有心臟、呼吸道及心血管疾病的成 人與孩童應多休息並建議暫時停止戶外活 動，以維護活動參與者身體健康。 22 地方政府 配合事項

23 地方政府 配合事項 本署業就無動力飛行運動予以綱要性、概 括性或原則性立法，前於 102 年 11 月 19 日 發布無動力飛行運動專業人員資格檢定辦 法與 103 年 12 月 5 日發布無動力飛行運動業 輔導辦法。 屏東縣政府及新北市政府旋分別辦理修正 「無動力飛行活動管理自治條例」與研擬 「無動力飛行運動輔導補充規定」。 為依法推展及管理轄內無動力飛行運動， 建請各地方政府逐步完成訂定自治法規或 補充規定之法制作業。

106 年原住民族運動會傳統運動 種類將調整達 2 分之一以上。 104 年將試辦針對身心障礙（含 銀髮族）規劃運動活力站提供運 動課程。 24宣導事項

本署為鼓勵民眾規律運動，於地方扎 根運動文化，定於 105 年 10 月份辦理 「全民運動會」。 補助額度分為資本及經常門，以 103 年全民運動會為例，資本門為 1,702 萬 5,160 元，經常門為 4,166 萬元，總 計 5,868 萬 5,160 元。 歡迎各直轄及縣市政府踴躍申辦，本 署將從優補助，以利建置優質運動環 境，並提升規律運動人口。 25宣導事項

簡報結束 26