元智的現在與未來 高等教育國際趨勢與臺灣概況 元智的現在與未來 彭宗平 March 25, 2011 【元智大學 99 學年度第一次職技同仁行政知能研習會】

高等教育國際發展趨勢 台灣高等教育概況 元智校務發展重點 大 綱

Bologna Process （ 1 of 2 ） Purpose: creation of the European Higher Education Area Bologna Declaration (1999) To introduce a system of comprehensible and comparable degrees To introduce a two-cycle system of university qualifications (undergraduate/graduate) To introduce a credit transfer system (ECTS) To promote mobility of students and researchers by reducing obstacles to mobility To promote European cooperation in the field of quality assurance To promote the European dimension in university training in all EU countries

Bologna Process （ 2 of 2 ） Follow-up Prague (2001), Berlin (2003), Bergen (2005), London (2007), and Leuven (2009) EU on the way to the US/UK system To introduce a ranking system to create more competition among universities on scientific output and on teaching competence Creating excellence centers with extra financial support for better research conditions to move up in the ranking system Universities have to shift from a public institution to a private company

（資料來源：維基百科） 德國教育體系

德國高等教育分類 綜合大學（ Universität ） 學科選擇多，強調系統理論知識與教研並重 分為一般性大學與理工大學（ Technische Universität, TU ） 專科學院（ Fachhochschule, FH ） 英文譯名為 University of Applied Science 課程偏重應用，主要科系為工程、教育、經濟、 金融、工商管理、設計、社會工作、藝術、音樂、 體育等

德國尖端大學選拔與補助 重點研究所 （ ~40 ） 1M €*40/ 年 重點研究群 （ ~30 ） 6.5M € *30/ 年 尖端大學 （ ~10 ） 21M € *10/ 年

法國高等教育學制 （資料來源：國立教育資料館「教育資料集刊－高等教育 35 輯」 ） 358 學制

法國高等教育系統 長期教育 大學（ Universités ）－以研究為導向 約 80 所，皆為公立，綜合型，頒發學術研究與專業技術文憑 高等專業學院（ Grandes Ecoles ）－理工及商管名校等 約 70 所科學技術學院及商業管理學院，為菁英系統 修業期限 5 年，前 2 年先在特定學校上預科，經全國聯考錄取後， 再至各專業學院接受 3 年專業訓練，學成頒發碩士文憑 短期教育 大學附設技術學院（ IUT ） 提供 2 年制教育，頒發大學技術文憑（ DUT ） 高中另設技職教育 1 或 2 年制教育，頒發高級技師文憑（ B.T.S. ）

美國加州公立大學校院系統 加州大學系統 （ University of California, UC ） 研究型大學： 10 所 加州州立大學系統 （ California State University, CSU ） 教學型大學： 24 所 加州社區學院 （ California Community College, CCC ） 社區學院： 119 所 學生總數比 UC : CSU : CCC = 1 : 2 : 12.5 學雜費比 UC : CSU : CCC = 10 : 3.8 : 1

日本國立大學法人化 日本國會通過《國立大學法人法》 正式施行國立大學法人化 目的 明確政府對高等教育之職能定位 確保國立大學自律性運營 引進「董事會」制度，建立與完善決策機構 大學管理層引進校外專業人才並制度化 教職員身份向非公務員型過渡 採用第三方評價 （資料來源：中國改革網 ）

南韓私立大學的興起 （ 1 of 2 ） Shanghai Jiaotong university ranking of Korean universities in the top 500 globally 2010 Ranking2009 Ranking Seoul National University 首爾大學 N N KAIST 韓國科學技術院 N N 3 Korea University 高麗大學 P P Yongsei University 延世大學 P P Hanyang University 漢陽大學 P P 6 Pohang U. of Science and Technology 浦項理工大學 P P 7 Sungkungkwan University 成均館大學 P P Kyung Hee University 慶熙大學 P －－－ Kyungpook National University 慶北大學 N N Pusan National University 釜山大學 N N The Rise of Private Universities in the Republic of Korea (South Korea) – Is this a lesson for Taiwan higher education? （資料來源：馮達旋教授）

南韓私立大學的興起 （ 2 of 2 ） QS 2009 ranking of Korean universities in the top 500 globally 1 Seoul National University 首爾大學 N 2 KAIST 韓國科學技術院 N 3 Pohang U. of Science and Technology 浦項理工大學 P 4 Yongsei University 延世大學 P 5 Korea University 高麗大學 P 6 Ewha Woman’s University 梨花女子大學 P 7 Sungkungkwan University 成均館大學 P 8 Hanyang University 漢陽大學 P 9 Kyung Hee University 慶熙大學 P 10 Pusan National University 釜山大學 N 11 Sogang Univesity 西江大學 P 12 Kyungpook National University 慶北大學 N 13 Inha University 仁荷大學 P 14 Chung-Ang University 中央大學 P 15 Kangnung National University 江陵大學 N （資料來源：馮達旋教授）

南韓私校成功的因素 國、私立教師退撫制度相同 學雜費鬆綁 院系所及行政組織之調整與增設自主 企業大力支持 悠久校史及制度

大陸推動重點大學 211 工程（ 1991~ ） 高校的系統化 → 21 世紀的 100 所重點大學 區分為「國家級」與「省級」 985 工程（ ~ ） 重點支持部分高校創建世界一流大學和高水平大學 9 所大學：「世界一流大學」目標 30 所大學：「國際知名大學」目標 起均不再加入新的學校

現行大學排名 NewsWeek 「世界大學排名」 US News & World Report 「世界大學排名」 上海交通大學「世界大學學術排名」 QS 「世界大學排名」 （教育及學術資訊資訊企業， Quacquarelli Symonds ） Times 「世界大學排名」 西班牙「世界大學網路排名」 台灣高教評鑑中心「世界大學科研論文質量評比」

上海交大大學排名指標 上海交大「世界大學學術排名」 （ Academic Ranking of World Universities, ARWU ） 一級指標二級指標權重 教育品質獲諾貝爾獎和菲爾茲獎的校友折合數 10% 教師品質 獲諾貝爾科學獎和菲爾茲獎的教師折合數 20% 各學科領域被引用次數最高的教師數量 20% 科研成果 在《 Nature 》和《 Science 》上發表論文的折合數 20% 被科學引文索引（ SCIE ）和社會科學引文索引（ SSCI ） 收錄的論文數量 20% 師均表現上述五項指標得分的師均值 10%

QS 世界大學排名指標 QS “World University Rankings” 指標權重 學界互評 40% 企業雇主 10% 國際師資 5% 國際學生 5% 師生比 20% 論文引用率（單位教師） 20%

Times 世界大學排名指標 THE World University Rankings Category of indicatorsWeighting Teaching -- the learning environment30% Research -- volume, income and reputation30% Citations -- research influence32.5% Industry income -- innovation2.5% International mix -- staff and students5%

高教評鑑中心 世界大學科研論文質量評比指標 世界大學科研論文質量評比指標 （ Performance Rankings of Scientific Papers for World Universities ） 構面 2010 年學校排名指標 權重 學術生產力 近 11 年論文數（ ） 10% 20% 當年論文數（ 2009 ） 10% 學術影響力 近 11 年論文被引次數（ ） 10% 30% 近 2 年論文被引次數（ ） 10% 近 11 年論文平均被引次數（ ） 10% 學術卓越性 近 2 年 h 指數 ＊ （ ） 20% 50% 高被引文章數（ ） 15% 高影響期刊論文數（ 2009 ） 15% ＊註： h 指數（ h-index ）係由 Hirsch 於 2005 年提出，其定義為「一所學校擁有 h 篇被引次數達 h 次或以上次 數的論文，且其他論文被引次數皆小於或等於 h 次時，該校即得到其 h 指數

大學校院概況 （ 1 of 2 ） % 66.5% 學生數 30.3 萬 學生數 38.2 萬 學生數 52.3 萬 學生數 12.7 萬

大學校院概況 （ 2 of 2 ） 109 （ 26.95% ） （ 64.42% ） （ 83.10% ） （ 73.05% ） （ 35.58% ） （ 16.90% ） （ 34.09% ） （ 65.91% ）

少子化趨勢 （ 1 of 3 ） （資料來源：中華民國統計資訊網 ）

少子化趨勢 （ 2 of 3 ） 少子化衝擊 民國 110 年前有 60 所大學倒閉 【 2009/10/13 ， 】 教育部長吳清基指出， 以目前每年大專院校招生少 2% 計算， 110 年時，招生缺額將逾 7 萬人； 立委預估若情況不變， 12 年內台灣將有 60 所大學倒閉。

少子化趨勢 （ 3 of 3 ） 虎子少， 105 年大學招生難／少子化衝擊，私校 6 年後缺額 9 萬 【 2010/02/22 ，聯合晚報╱記者王彩鸝╱台北報導】 98 學年大學校院招生缺額逼近 7 萬人，平均缺額率首度超過二成。 民國 87 年逢虎年，新生兒人數驟減 5.5 萬人（ 86 年前約 萬人） 18 年後（民國 105 年），大學校院招生問題將雪上加霜。 去年有 31 所大學、 20 所學院、 3 所專科，共計 54 校之 教師員額減少，每校減少教師數為 人。 大學若連續三年新生註冊率低於七成，將予以減招 三成名額，最快民國 100 年會有學校面臨減招處分。

我國高教重要政策方向 （ 1 of 3 ） 公立大學法人化 大學整併、退場與轉型 開放陸生來台 三限：指限制採認學校、限制來台陸生總量、限 制醫事學歷採認 六不：不加分優待、不影響台灣招生名額、不編 列獎助學金、不允許於在學期間工作、不會有在 台就業問題、不得報考公職人員 大學分類 一般大學 vs. 技職院校 研究型、教學型、教學 / 研究型

我國高教重要政策方向 （ 2 of 3 ） 大學評鑑 大學校務評鑑、系所評鑑（或 IEET 、 AACSB ） 各類訪視：通識、體育、性別平等教育、校園環境 管理、智慧財產權 … 等 私校獎補助 – 「獎勵私立大學校院校務發展計畫」到部報告 – 「私校獎補助經費執行成效」訪視 競爭性獎補助 邁向頂尖大學計畫 教學卓越計畫

我國重要政策方向 （ 3 of 3 ） 大學績效與社會責任 通識教育 學生導向學習 建立學生的核心能力 訂定核心能力評量方法 系所課程、經費與人力等資源配置 學生學習成效評估 提升學習成效改善機制

私立大學的挑戰 評鑑 → 排名 競爭 → 經費補助款 生存 → 少子化

Vision 20 及策略主軸 S1-1 S1-2 S1-3 S1-4 S2-2 S2-1 S2-4 S2-3 S3-3 S3-1 S3-2 S3-4 S4-4 S4-1 S4-3 S4-2 S-1 菁英人才培育 S-2 雙語大學建構 S-3 應用導向研究 S-4 優質校園環境 元智大學將成為具國際聲望的 雙語大學及應用導向研究型大學， 擁有創新、多元、和諧的校園氛圍， 提供高品質、國際化的教育。 【 二十週年校慶宣示啟動】

S-1 菁英人才培育 近期重要特色 （ 1 of 2 ） 經典五十 管院取消系所

S-1 菁英人才培育 近期重要特色 （ 2 of 2 ） 第一屆： 29 位業師， 122 位導生 第二屆： 38 位業師， 171 位導生 第三屆： 46 位業師， 323 位導生 YeSir 師友計畫 學生輔導新體系

S-1 菁英人才培育 近期重要成果 遠見雜誌 2008 、 2010 「大學畢業生企業調查」 『畢業生素質提昇最多學校』 第一名

100 年度獲 1 億元補助，為全國第二高 四分項計畫 建構創新跨域學習課程 打造國際化之雙語大學 培育終身樂學世界公民 營造卓越師資學習環境 S-1 菁英人才培育 教學卓越計畫

S-2 雙語大學建構 （ 1 of 2 ）

S-2 雙語大學建構 （ 2 of 2 ） 98 起學測英文須達均標 98 起新生暑期英語營（ 100 起全面參與） 英檢畢業門檻：中級複試、 TOEIC 起擴大學生出國 104 學年 1/3 學生具海外研習參訪經驗學生 新聘教師英語授課能力面試 英語授課 mentor 一對一輔導 持續聘任國際特聘教授（ 98 學年 17 位） UNSW 英語授課海外研習（ 5 年 125 人） 遴派教師出國研究進修教師 全校英語授課比例逐年提 升至 50% 英語授課結構化與規範化 多元化英語學習資源 雙語校園環境建置 遴派職員赴姊妹校交換 課程 / 環境 迪士尼海外實習 教師赴 UNSW 海外研習 新生英語營

S-3 應用導向研究 重點研究團隊 （智慧生活 & 綠色科技） 燃料電池／鋰電池研究中心（綠色能源） 通訊科技研究中心（智慧生活） 老人福祉研究中心（智慧生活） 知識服務與創新中心（智慧生活） 生物聚酯高分子研究團隊（綠色材料） 太陽光電研究團隊（綠色能源） 數位內容研究團隊（智慧生活）

S-3 應用導向研究 近期重要成果 （ 1 of 3 ） 元智大學 ESI 工程領域論文表現 （資料來源：高教評鑑中心評鑑月刊 ）

【註：未考量規模因素】 高等教育評鑑中心 「 2010 世界大學科研論文排名」 臺灣進入世界前 300 大學校 領域 排名 S-3 應用導向研究 近期重要成果 （ 2 of 3 ） （資料來源：高教評鑑中心）

理工 學門 臺灣進入世界前 300 大學校 S-3 應用導向研究 近期重要成果 （ 3 of 3 ） （資料來源：高教評鑑中心） 【註：未考量規模因素】

S-3 應用導向研究 第二期邁向頂尖大學計畫規劃

S-4 優質校園環境 近期重要成果 獲選教育部「綠色大學示範學校」（全國 13 所） 獲選教育部「溫室氣體減量示範大專院校」， 全國唯一 獲教育部「 98 年度大學院校校園環境管理現況調 查暨績效評鑑」唯一特優 獲選為行政院環境保護署「推動環境保護有功學 校遴選表揚」（大專院校全國僅 3 所） 通過 ISO14064 「 2010 年溫室氣體盤查認證」， 為國內第一所連續兩年通過認證 之大專院校

S-4 優質校園環境 近期重大建設 優質環境與境教 藝術校園專區 （規劃中） 內壢校地 購置計畫 圖書館擴建 （ 95 年） 健康休閒中心 （ 96 年） 元智七館 （ 97 年） 學生第三宿舍 （ 98 年）

S-4 優質校園環境 「藝術校園專區」設計概念圖

提升師資質量 S1-1 S1-2 S1-3 S1-4 S2-2 S2-1 S2-4 S2-3 S3-3 S3-1 S3-2 S3-4 S4-4 S4-1 S4-3 S4-2 Faculty 101Faculty 學年目標： 365 位 教學助理 新聘教師英語授課能力審查 提升教師國際學術經驗 - 教師赴國外觀摩教學 - 助理教授出國研修 新進教師研習 良師益友計畫 教師評鑑與獎勵 教職員退撫儲金 延攬特聘教授 延聘優秀外籍教師 拓展教師國際交流 指導教授海外研究 提升教師研發能量 - 新進教師研究啟動基金 - 青年學者研究獎 - 研究團隊計畫配合款 - 研究計畫折抵授課鐘點 - 鼓勵教授接觸產業方案 - 計畫管理費回饋 減輕授課負擔 - 新進教師授課抵免 - 依學院特色抵免授課時數 建立教授獎勵階梯

Faculty 101 專任教師人數 360 教授 助理教授 副教授 專任教師每週授課時數 （學年） （小時）

競爭與危機 992 學期重要評鑑 「大學校務評鑑」實地訪視 「校園環境管理績效」、「性別平等教育」訪視 月「獎補助經費執行成效」實地訪視 管理學院 AACSB 國際認證 招生排名 ↓ 財務狀況 二技停招 人事費 ↑ （含退撫、保險、健檢等） 學雜費 7 年未調整 職員傳承？

未來挑戰 強化招生 提升師資質量 國際化 校園文化 集團綜效 學科重整

職技同仁定位與發展 定位 教育行政支援 → 教育行政專業 專業 vs. 本位主義 vs. 傳承 發展 升資考選 遷調制度 擔任主管或秘書職位辦法 升資考選年度績效陞遷路徑遷調制度

對職技同仁的工作期許 成果 能力 態度 自律 自發 英語 專業 效益 品質 Organic Chemistry

Rethink, Rebuild, Reinvent

圖片來源 flickr.com/photos/lowspeed/ / shopping.pchome.com.tw/?mod=item&func=exhibit...

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