第 14 章：人人平等 艾比迪 ( 印度 ) ：身心障礙的人權 吳岱融 江育勳
Outline 個案與艾比迪簡述。 台灣殘障運動發展過程簡述。 結論與比較。 Q & A 。
個案與艾比迪簡述
個案與艾比迪簡述 ( 續 ) Javed Abidi ( 艾比迪 ) – 脊柱分裂 (Spina bifida) – 芝加哥復建研究院之旅 –15 歲的輪椅之誤
個案與艾比迪簡述 ( 續 ) Javed Abidi 與 新聞 – 萊特州立大學 & 暑假經歷 – 坐著輪椅跑新聞
個案與艾比迪簡述 ( 續 ) 身心障礙權力團體 –1992 加入「拉吉夫甘地基金會」 生命線快車計畫 –1994/3 視訊會議 – 「身心障礙權力團體」成立 (DRG) –1994/12 國會街遊行 –1995/12/22 「 1995 年身心障礙者法案」 (Persons with Disabilities Bill of 1995)
個案與艾比迪簡述 ( 續 ) 全國推廣身心殘障就業中心 – 尋找著力點 -> 就業 – 「全國推廣身心殘障就業中心」 – 阿育王的加入 – 串連各產業 與企業領袖、政府建立夥伴關係 創造議題 – 擅用機會 2000 霍金來訪 & 擅用媒體
個案與艾比迪簡述 ( 續 ) 佳績不斷 – 麥當勞，博物館，公共場所等的無障礙設施 – 公務員考試 – 關心身心障礙者職業訓練計畫品質 – 幫助企業重新設計工作流程
台灣殘障運動發展過程簡述 1. 天譴論 2. 政府的業績 3. 權利意識萌芽 4. 個別殘障團體陳情 5. 趙少康 – 殘障福利法修正 6. 袪政治化 7. 共同利益結盟
台灣殘障運動發展過程簡述 ( 續 ) 天譴論 – 次人一等的依賴人口，僅施予消極的社會救濟 政府的業績 – 民國六十九年（ 1980 ）同時完成殘障福利法的立法工作，但實 係為既存的社會救濟式的措施披上法律的外衣而已。 權利意識萌芽 – 「權利論述」具有其政治實踐上的長處。 – 以無障礙環境為例來說明，如果把無障礙環境當成是一種政府 所給予的「恩賜」，但不是一種社會性的絕對要求；如果讓身 心障礙者有更大的社會參與，被當成是一種慈善性的做為，那 麼，在資源有限的時候，去縮減慈善活動在政治上即變得可以 接受。然而，如果這是一種權利，違背、忽視一個公民的權利 就無法被接受了。
台灣殘障運動發展過程簡述 ( 續 ) 各別殘障團體陳情 – 愛國獎券停辦 – 大學聯考病殘限制 – 劉俠女士以十大傑出女青年及國家文藝獎得主之尊， 因未具有正式的學歷資格而未能登記為七十八年立 法委員選舉的候選人 趙少康 – 殘障福利法修正 – 殘障福利法修正行動委員會。 – 全國各地獲得三十九位立法委員連署支持，並且有 七十多個團體五百多名殘障朋友至立法院陳情。
台灣殘障運動發展過程簡述 ( 續 ) 袪政治化 – 不再以社會運動為主要的倡導方式 – 提出更具深度的政策議題來喚起政府與社會大眾的關 注。 – 建立「制度化」的政策協商關係。 – 過去在威權體制下的「袪政治化」是指一種由上而下 的社會控制手段，而在民主政治體制下的「袪政治化」 則意在建立政策取向的協商與合作管道。 共同利益結盟 – 社會福利概算經媒體批露經行政院主計處刪減 – 社會福利團體向立法院、內政部表達不滿與失望 – 內政部即表示向行政院極力爭取恢復原列金額
結論與比較 相同處： – 同是以遊行方式提出訴求。 – 權利意識的抬頭。 – 就業觀念的改變。 – 利用媒體。
Q & A 許多的民間訴求都以抗議遊行等較為激進 的方式來進行，但為何艾比迪他們的訴求 可以成功，而有些結果卻是失敗？ – 提出的訴求不夠有利說服別人。 – 政府機關與殘障團體之間建立起「制度化」的政策協 商關係，並以抗議遊行施加輿論壓力，造成媒體的宣 傳。 – 是否背後存在有力支持者。
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