初步设计任务书的编制 乐 云 同济大学工程管理研究所 2002.7.26

1、什么是设计任务书？ 2、什么是初步设计？ 3、初步设计任务书的作用 4、初步设计任务书的内容 5、如何编制初步设计任务书 6、设计任务书案例

1、什么是设计任务书？ 2、什么是初步设计？ 3、初步设计任务书的作用 4、初步设计任务书的内容 5、如何编制初步设计任务书 6、设计任务书案例

工程项目建设程序 设计准备 阶段 设计阶段 施工阶段 动用前准 备阶段 保修阶段 项目决策 阶段 项目决策阶段 项目实施阶段 编制项目建议书 TIME 设计准备 阶段 设计阶段 施工阶段 动用前准 备阶段 保修阶段 项目决策 阶段 编制项目建议书 编制可行性研究报告 编制设计任务书 初步设计 技术设计 施工图设计 施工 竣工验收 动用开始 保修期结束 项目决策阶段 项目实施阶段

国家建委关于颁发试行 《设计文件的编制和审批办法》的通知 颁发部门： 国家建委 发布日期：1978-09-15 生效日期：1978-09-15

１９６２年，国务院颁发的《关于基本建设 设计文件编制和审批办法的几项规定》（草案）， 对加强设计文件的编制和审批起了重要作用，取 得了很大成绩。但是，由于十几年来基本建设的 迅速发展，这个文件的部分内容，已不能完全满 足新形势的要求，需要进行适当的修改、完善和 补充。

一、设计的依据和程序 　　计划任务书（即设计任务书）是设计的主要依据。计划任务书的编制，要按有关规定执行，其深度应能满足开展设计的要求。设计单位必须积极参加计划任务书的编制、建设地址的选择、建设规划和试验研究等方面的设计前期工作。

基建程序是我国多年来基本建设实践的总结， 是客观规律的反映，是使基本建设顺利进行的重要 保证，设计必须严格执行基建程序。没有批准的计 划任务书、资源报告、厂址选择报告，不能提供初 步设计文件，更不能进行设计审批。没有批准的初 步设计，不能提供设备订货清单和施工图纸。

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国家计委关于印发 《基本建设设计工作管理暂行办法》、 《基本建设勘察工作管理暂行办法》的通知 颁发部门： 国家计委 发布日期：1983-10-04 生效日期：1983-10-04

基本建设设计工作是工程建设的关键环节，在建设项目确定以前，为项目决策提供科学依据；在建设项目确定以后，为工程建设提供设计文件。做好设计工作，对工程项目建设过程中节约投资和建成投产后取得好的经济效益，起着决定性的作用。 　　

第十一条　设计工作程序包括参加建设项目的决策，编制 各个阶段设计文件，配合施工和参加验收、进 行总结的全过程。　　 第十二条　设计单位要承担和参加建设前期工作，根据主 管部门提出的委托书进行可行性研究。参加设 计任务书的编制、厂址选择和工程设计所需的 科学试验，并根据上级下达的设计任务书编制 设计文件。　　 第十三条　建设项目一般按切步设计、施工图设计两个阶 段进行；技术上复杂的建设项目，根据主管部 门的要求，可按初步设计、技术设计和施工图 设计三个阶段进行。　　

对有些牵涉面广的大型矿区、油田、林区、垦区和联合企业等建设项目，应做总体设计。

长沙卷烟厂项目设计阶段 设计准备 阶段 设 计 阶 段 编制总体设计竞赛文件 总体设计竞赛 总体设计优化 初步设计 初步设计优化 施工图设计 TIME 设计准备 阶段 设 计 阶 段 编制总体设计竞赛文件 总体设计竞赛 总体设计优化 初步设计 初步设计优化 施工图设计 各项专业细部设计

初步设计文件，应根据批准的可行性研究报告、 设计任务书和可靠的设计基础资料进行编制。初步设 计和总概算经批准后，是确定建设项目的投资额，编 制固定资产投资计划，签订建设工程总包合同、贷款 总合同，实行投资包干，控制建设工程拨款，组织主 要设备定货，进行施工准备以及编制技术设计文件 （或施工图设计文件）等的依据。

总体设计的主要内容 13 生活区规划设想 1.建设规模 14 施工基地的部署和地方材料的来源 2.产品方案 14.建设总进度及进度配合要求 15.投资估算等 1.建设规模 2.产品方案 3.原料来源 4.工艺流程概况 5.主要设备配置 6.主要建筑物、构筑物 7.公用、辅助工程 8.“三废”治理和环境保护方案 9.占地面积估算 10.总图布置及运输方案 11.生产组织概况和劳动定员估计

初步设计的主要内容 1.设计依据 13.外部协作条件 2.设计指导思想 14.占地面积和土地使用情况 3.建设规模 4.产品方案 5.原料、燃料、动力的用量和来源 6.工艺流程 7.主要设备选型及配置 8.总图运输 9.主要建筑物、构筑物 10.公用、辅助设施 11.新技术采用情况 12.主要材料用量 13.外部协作条件 14.占地面积和土地使用情况 15.综合利用和“三废”治理 16.生活区建设 17.抗震和人防措施 18.生产组织和劳动定员 19.各项技术经济指标 20.建设顺序和期限 21.总概算等

总体设计深度 1.初步设计的开展 2.主要大型设备、材料的安排 3.土地征用谈判

初步设计的深度 1.设计方案的比选和确定 2.主要设备材料定货 3.土地征用 4.基建投资的控制 5.施工图设计的编制 6.施工组织设计的编制 7.施工准备和生产准备

初步设计的作用 确定专业工种设计 供材料设备订货 确定总投资概算目标 供施工总包招标

初步设计的内容 说明 图纸 材料设备技术规格说明 初步设计概算 对专业设计的要求

初步设计的专业 建筑 结构 工艺 建筑设备

初步设计阶段，必须编制总概算。施工图设计阶段，必须编制预算，采用三个阶段设计的技术设计阶段，必须编制修正总概算。　　 各个设计阶段概预算的编制工作，均由设计单位负责。设计深度应满足编制概预算的要求。　　 总概算是初步设计文件的重要组成部分。各主管部门在审批初步设计的同时，必须认真审批总概算。　　 总概算经批准后，各有关部门和有关单位，都应认真执行，维护概算的严肃性，不得任意突破。　　

1、什么是设计任务书？ 2、什么是初步设计？ 3、初步设计任务书的作用 4、初步设计任务书的内容 5、如何编制初步设计任务书 6、设计任务书案例

建设部关于进一步加强 勘察设计质量管理的紧急通知 各省、自治区建设厅，各直辖市建委，国务院各有关部门，各计划单列市建委，总后营房部，新疆生产建设兵团，大型企业集团公司： 中华人民共和国建设部 二OO一年五月二十五日

近年来，随着国家法律法规的建立和完善，参与建设工程的各方主体，对勘察设计质量有了足够重视，勘察设计质量也有了明显提高。但…… 部分勘察设计单位或建设单位由于对建设工程质量重视不够，不按建设程序办事，不执行国家法律法规和工程建设强制性标准； ……使工程建设质量事故时有发生，给国家和人民生命财产造成重大损失。为了切实解决一些地方、单位存在的问题，进一步提高勘察设计质量，现就有关问题紧急通知如下：

二、建设、勘察、设计和施工单位要认真学习贯彻 《建筑法》、《建设工程质量管理条例》和《建 设工程勘察设计管理条例》等法律法规，坚持先 勘察、后设计、再施工的原则。任何部门或单位 不得擅自简化基本建设程序。

三、勘察设计单位要认真学习和执行工程建设强制性 标准。建设单位不得以任何理由要求勘察设计单 位降低或不执行工程建设强制性标准。勘察设计 单位也不得以任何理由迁就建设单位不遵守国家 强制性标准的要求。

初步设计任务书的作用 明确业主方的功能要求 明确初步设计的范围 明确初步设计的深度 明确前阶段设计的修改 技术经济论证

（1997年11月1日第八届全国人大常委会第28次会议通过） 中华人民共和国建筑法 中华人民共和国主席令 第91号 　　《中华人民共和国建筑法》已由中华人民共和国第八届全国人民 代表大会常务委员会第二十八次会议于1997年11月1日通过，现予公布， 自1998年3月1日起施行。 中华人民共和国主席江泽民 1997年11月1日　 中华人民共和国建筑法 （1997年11月1日第八届全国人大常委会第28次会议通过）

<<建设工程质量管理条例>> 2000年1月10日国务院第25次常务会通过, 1月30日开始施行。

2000年1月30 日国务院以第279号令发布实施了《建设工程质量管理条例》。条例中规定，明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低工程质量的，要责令改正，并处20万元以上50万元以下的罚款；勘察、设计单位未按照工程建设强制性标准进行勘察、设计的，要责令改正，并处10万元以上30万元以下的罚款；建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员依法追究刑事责任。

第五十六条 违反本条例规定，建设单位有下列行之一的， 责令改正，处20万元以上50万元以下的罚款： 第五十六条　违反本条例规定，建设单位有下列行之一的， 责令改正，处20万元以上50万元以下的罚款： （一）迫使承包方以低于成本的价格竞标的； （二）任意压缩合理工期的； （三）明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制 性标准，降低工程质量的； （四）施工图设计文件未经审查或者审查不合格，擅自施工的； （五）建设项目必须实行工程监理而未实行工程监理的； （六）未按照国家规定办理工程质量监督手续的； （七）明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构 配件和设备的； （八）未按照国家规定将竣工验收报告、有关认可文件或者准 许使用文件报送备案的。

第六十三条 违反本条例规定，有下列行为之一的，责令 改正，处10万元以上30万元以下的罚款： 第六十三条　违反本条例规定，有下列行为之一的，责令 改正，处10万元以上30万元以下的罚款： （一）勘察单位未按照工程建设强制性标准进行勘察的； （二）设计单位未根据勘察成果文件进行工程设计的； （三）设计单位指定建筑材料、建筑构配件的生产厂、 供应商的； （四）设计单位未按照工程建设强制性标准进行设计的。

第七十四条　建设单位、设计单位、施工单位、工程监 理单位违反国家规定，降低工程质量标准， 造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接 责任人员依法追究刑事责任。

<<建设工程设计合同示范文本>> 中华人民共和国建设部 国家工商行政管理局 2000年3月1日颁布 GF-2000-0209 <<建设工程设计合同示范文本>>

第六条 双方责任 6.1 发包人责任: 　6.1.1发包人按本合同第三条规定的内容，在规定的时间内向设计人提交资料及文件，并对其完整性、正确性及时限负责，发包人不得要求设讨人违反国家有关标准进行设计。

6.1.2 发包人变更委托设计项目、规模、条件或因提交的资料错误，或所提交资料作较大修改，以致造成设计人设计需返工时，双方除需另行协商签订补充协议（或另订合同）、重新明确有关条款外，发包人应按设计人所耗工作量向设计人增付设计费。

6.2.1 设计人应按国家技术规范、标准、规程及发包人 6.2 设计人责任 6.2.1 设计人应按国家技术规范、标准、规程及发包人 提出的设计要求，进行工程设计，按合同规定的 进度要求提交质量合格的设计资料，并对其负责。

1、什么是设计任务书？ 2、什么是初步设计？ 3、初步设计任务书的作用 4、初步设计任务书的内容 5、如何编制初步设计任务书 6、设计任务书案例

设计质量控制的内容 符合规范要求 满足业主功能要求 直接 效用 符合市政部门要求 质量 目标 达到规定的设计深度 具有施工和安装的可建造性 建 筑 新 颖 间接 效用 质量 目标 使 用 合 理 功 能 齐 全 结 构 可 靠 经 济 合 理 环 境 协 调 使 用 安 全

建设部<<工程建设标准强制性条文>> 城乡规划 城市建设 房屋建筑 工业建筑 水利工程 电力工程 信息工程 水运工程 公路工程 铁道工程 石油和化工建设工程 矿山工程 人防工程 广播电影电视工程 民航机场工程

房屋建筑部分 第一篇 建筑设计(4章、10节) 第二篇 建筑防火（5章、17节） 第三篇 建筑设备（5章、19节） 第一篇 建筑设计(4章、10节) 第二篇 建筑防火（5章、17节） 第三篇 建筑设备（5章、19节） 第四篇 勘察和地基基础（5章、9节） 第五篇 结构设计（6章、17节） 第六篇 房屋抗震设计（6章、12节） 第七篇 结构签定和加固（3章、21节） 第八篇 施工质量和安全（8章、28节）

初步设计任务书的内容 项目组织结构图 项目功能分析 面积分配 各专业工种设计要求 对概算编制的要求

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初步设计任务书的编制方法 成立编制小组 分专业工种写初稿 分专业工种研讨 汇总 业主牵头设计参与

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（第七稿）

一、前言： 1、设计文件在建筑、结构和设备布置必须统一合理； 2、设计文件文字说明和设计图纸必须一致； 3、设计深度和内容必须遵照国家建设部建设（1992）102号文 件《建筑工程设计文件编制深度规定》； 4、有关规划、消防、交通、环保、环卫、劳动保护、卫生防 疫、民防、供电、煤气、上水、排水、电话、电信、安保、 抗震等设计必须符合市政部门的规定 ； 5、扩初设计应符合业主的功能要求，不得随意更改；

二、项目组织结构:

三、建筑设计要求 (一) 总平面 (二) 地下室部分： (三) 主楼和裙房±0.000以上平面图要求： (四) 建筑立面： (五) 室内各主要用房的面积应在说明中详细表示: (六) 各层面（包括地下室）主要房间室内装修用料表要逐 层详细表明，内容应包括：房间名称、地面、墙面、柱面、 平顶等。 (七) 室内精装修主要空间

(一) 总平面： 1.应有B1－3地块位置示意图。 2.场地总平面图。 3.交通流向总平面图。 4.主要技术经济指标：含基地总面积、建筑覆盖率、容积率、 建筑最高高度、地下控制深度、绿化面积比率、停车数量)。 5.燃油锅炉房的储油罐、煤气调压站应在总图上标明位置， 考虑建筑防火间距，布置在地下一层的油泵房应尽量靠近 地下储油罐。 6.在各专业总图上应标明给水管线、排水管线、煤气管线、 供电线路的位置。

7、南楼和北楼应有供大型登高消防车的停靠立面，并在 该处设置宽度不小于10米的硬地坪，确保消防车通行。 8、室外总体：应规划内部庭院，包括广场、绿地、道路、 停车场、公共设施、银行识别标志等设计，尚应设计 照明装饰、旗杆、雕塑、喷泉、花坛。 9、与南面相邻建筑的连廊须符合相应的宽度、标高、方 位、尺寸的要求 10、±0.000相当于绝对标高 4.60M

(七) 室内精装修主要空间如下 1.地下二层：金库、保管箱库。 2.一层：大堂、营业大厅。 3.二层：营业大厅 4.三层：总行外汇交易厅、银行计算机中心、大厦计算机中心 5.四层：餐厅、大餐厅、中小餐厅 6.五层：大会议室、各类会议室、董事会议室、高级会议室。 7.28层行长室（一大套，160M2），二小套副行长室（每套80M2）。正副行长室每套均应设高档盥洗间兼淋浴，并设茶水、吸烟室。 8.27层四小套副行长室（每套80M2）。 9.30层董事长室（一大套，160M2），二小套副董事长室（每套80M2）。 10.29层四小套副行长室（每套80M2）。 11.屋顶层（斜顶）

12、精装修应考虑电梯厅、卫生间、相关的公共走廊，并应明确 室内精装修与一般装修的界面。 13、要求绘制一层营业大厅、五层大会议室、高级接待室、正副 董事长室、正副行长室、宴会厅、观光厅等室内精装修透视 效果图。如墙面、地面、顶棚和柱面的材料饰面的显示，以 供比较和选择 。

四、结构设计要求： (一）提供设计规范、规程和规定，采用设载和 抗震设防标准。 (二) 设计说明要表示工程地质状况。 (三) 地基基础及地下室 。 (四) 上部结构

(三) 地基基础及地下室： 1.按照试桩结果，提供工程桩单桩承载力设计值，PHC工程桩设计应包括桩径、桩长、配筋、送桩深度和贯入度控制要求，精确设计桩距、布置桩位平面图。 2.本工程平面范围较大，高低层区域竖向荷重相差很大，要求准确计算主楼和裙房地板的厚度，为了简化施工，不设置永久的分隔缝。 3.设计要满足地下室抗渗要求，金库墙板结构确保坚固安全。 4.地下室的设计应考虑西侧拱廊下地下车库分期施工的墙体处理。 5.根据荷载核算，提供地基总压力数据。

(四) 上部结构: 1. 中外方结构方案可行性分析报告的措施要落实到扩初设计中，确保两座塔楼结构体系的安全度。 (四) 上部结构: 1. 中外方结构方案可行性分析报告的措施要落实到扩初设计中，确保两座塔楼结构体系的安全度。 2. 裙楼五层圆形建筑的六根柱子未见通到地下室，具体结构构造应在设计图中表示和说明。 3. 圆形裙房1～5层入口处2个三角形筒体支撑在地下二层的楼板上，未见通到地下室底板，其结构构造应在设计图中表示和说明。 4. 主体结构一层墙厚和柱径，请在设计中详细核算。 5. 室外观光电梯应考虑抗震、扭转等结构安全因素，其构造应绘制细部大样和说明。 6. 主体结构（包括地上、地下）所用材料、应在设计中表明，C60高标号砼，在目前砼结构中少见，故不宜使用。

五、机电设计要求 (二) 给排水设计 (三) 暖通、空调设计 (四) 动力部分设计 (五) 电梯配置 (六) 弱电智能化系统设计 (一) 供配电设计 (二) 给排水设计 (三) 暖通、空调设计 (四) 动力部分设计 (五) 电梯配置 (六) 弱电智能化系统设计

(一) 供配电设计 按国家现行的有关规程、规范要求设计。 1..用电量 (1) 电压等级10KV。 (2) 每路容量（包括备用电源）均为5200KVA,总用电量为10400KVA。 (3) 总最大功率应考虑变压器的经济运行因素。 (4) 三路供电，二路正常用电，一路备用电。 2. 按1996.11设计委托合同3.1.(4)要求，向业主提交设备和系统的技术规格说明书，使业主可以根据技术规范书和图纸进行设备的招标或采购。 3. 本工程电线管路采用钢管，电缆管路采用钢管，不采用塑料管。

(二) 给排水设计 给水设计 排水设计：室内排水采用污、废水合流制，室外排水采用雨、污水分流制。 室外管道总平面图：室外总体管道设计。 管子及管件使用：应按管道用途部位及管子压力列出使用管子材质清单。

1. 给水设计 (1) 水源：由浦东水厂供给，从北护塘路和规划路市政给水管接入DN 300m.m两根水管进入基地。 1. 给水设计 (1) 水源：由浦东水厂供给，从北护塘路和规划路市政给水管接入DN 300m.m两根水管进入基地。 (2) 给水系统：大厦日常生活用水和饮用水要求分管供应。 日常生活用水：建议采用串联式二次加压及竖向分区减压供给系统。 (3) 热水设计：热水主要用于厨房、盥洗、洗涤、浴室、游泳池等 热水供应方式：采用集中循环热水供应系统。 （4）消防水设计 (5) 游泳池水道设计： (6) 浇洒用水设计：室外绿地、道路浇洒用水、应设计洒水栓系统。 (7) 空调循环冷却水设计：

2. 排水设计：室内排水采用污、废水合流制，室外排水采用雨、污水分流制。 2. 排水设计：室内排水采用污、废水合流制，室外排水采用雨、污水分流制。 (1) 大楼的排水设计应包括:粪便污水、生活废水、冷却废水、水处理的反冲洗水、厨房及地下车库冲洗的特殊废水和地下涌渗水等。 (2) 厨房废水应经隔油池隔油处理。 (3) 地下车库冲洗废水应经隔油、沉淀处理。 (4) 大楼屋面雨水，要求采用内排水系统。 (5) 消防电梯井底旁应设有集水坑和潜水泵。 (6) 地下室设备检修放水、设备反冲洗水、地下渗水、涌水等汇入集水坑后排入市政污水系统。 (7) 污、废水进入地下室污水处理中心，经二级生化处理、达到上海市污水排放标准后排入市政污水系统。 (8) 因人防需要，原污水处理系统的用地须作调整。要求设计重新布置污水处理系统的场地。

(三) 暖通、空调设计 1. 空调设计：整幢大楼设置一套中央空调系统，分区控制供应。 空调方式： 1. 空调设计：整幢大楼设置一套中央空调系统，分区控制供应。 空调方式： 空调冷、热源方案： （1）热源 （2）冷源 (3) 要求同时考虑自动控制、检测与节能设计。 (4) 冷、热水管系统： 大楼的冷、热水分配管道，建议采用四管制。 2。通风设计 3. 通风排烟设计：应符合消防、环保的有关规定

(五) 电梯配置

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