臺中市建立社區照顧關懷據點 說明會 臺中市政府社會局 103年3月11日

大綱 據點服務項目 補助項目及標準 行政作業配合 據點輔導機制 本年度新點擴建及評估機制

前言 依據行政院94年5月18日院臺內字第 0940016301號函核定「建立社區照顧關懷據點 實施計畫」。 為符合福利服務本土化之精神，提供在地的初級 預防照護服務，以建構本市老人連續性之長期照 顧服務。 截至102年12月底止本市已設立159處，103年3 月底止預計達195處。

本市據點分佈圖

據點服務項目 關懷訪視：針對社區當地獨居、失能或需要關懷 之老人，提供到府訪視服務。 電話問安、諮詢及轉介服務：透過電話進行關懷， 及扮演福利訊息提供者與資源連結者。 餐飲服務：定點用餐或送餐。 健康促進活動：定點定時規劃動靜態活動及課程， 場地平日亦開放給長者使用。  每一據點應至少提供三項服務 據點服務屬於初級預防照顧 (請參考附件一)

補助對象 立案之社會團體（含社區發展協會） 財團法人社會福利、宗教組織、文教基金會 捐助章程中明定辦理社會福利事項者 ※針對涵蓋率未達62%之行政區域為優先，原則上每里 最多設置1處，已有據點之里別將不納入。

補助項目及標準 開辦設施設備費(第一年)：最高補助10萬元 (超過衛福部補助額度則由本局補助) 充實設施設備費(設立滿三年)：最高補助5萬元 衛福部補助70%，單位須自籌30% 業務費：每月最高補助1萬元 志工相關費用：依評鑑成績等第補助 衛福部補助80% (含縣市配合款10%) 單位自籌20% (自籌款部分由本局補助)

補助項目及標準 (公部門補助) 開辦費 及充實 設施設 備費 開辦費 最高補 助新台 幣10萬 元 項目：文康休閒設備、健康器材、溫度計、血 壓計及電話裝機費、電腦、辦公桌椅、傳真機 、影印機等 以設置社區照顧關懷據點所需設施設備為主 ，並優先補助老人可使用之設備 年中 核銷 自籌 30% 業務費 每月最 高補助 新台幣 1萬元 項目：水電費、電話費、網路費、書報雜誌、 瓦斯費、文具、電腦耗材、文宣印刷費、活動 講師費、有線電視裝機費、收視費、公共意外 責任險、器材租金及維護費、活動材料費、血 糖檢測耗材、交通費、雜支 以補助社區照顧關懷據點之經常性支出為主 年底 核銷 自籌 20% 由本 局補 助 志工相 關費用 優:2萬5 甲:2萬 項目：志工保險費、志工誤餐費、志工交通費 、志工背心費

補助經費範例 (經常門) 單位：每年 業務費 志工相關 費用 總計 優等 150,000 (120,000) 31,250 (25,000) 181,250 (145,000) 甲等 25,000 (20,000) 175,000 (140,000) 備註：山地原住民鄉、偏遠地區另計 新成立據點以甲等計

行政作業配合 計畫書申請 (申請表、計畫書、相關附件) 執行成果月報表 (每月5日前繳交) 服務資料建檔 (個案基本資料表、關懷訪視紀錄表、電話問安紀 錄表、特殊狀況紀錄表、個案轉介暨回覆單、簽到表、血壓紀錄等) 長者身心狀況評估施測 (至少每半年施測一次) 1.服務效益指標評估表─身體功能及社會功能 2.活動滿意度調查表 參與聯繫會議 (每季一次) 據點評鑑 (每年一次，乙等以下輔導改善，須接受複評) 據點核銷 (每年一次，含設施設備費、業務費及志工相關費用)

據點評鑑指標 據點空間規劃與運用 據點宣導與資源管理應用 志工人力運用與管理 服務項目執行績效(一) 服務項目執行績效(二) 行政作業配合情形 永續創意與發展

據點輔導機制 第一區(山、海區)：委託財團法人老五老基金會輔導 第二區(市、屯區)：委託財團法人弘道老人福利基金會輔導 巡迴訪視輔導：每月1次 聯繫會報(搭配小型觀摩)：每季1次 據點志工訓練 績優據點觀摩：參訪觀摩計畫、據點年度成果展 據點形象宣導 專案活動：專家實地輔導/結盟據點/多元方案 加值計畫：針對每週提供餐飲服務2天以上、健康促進 活動3天以上之據點，額外加碼補助 (須評鑑甲等以上)

臺中市103年度建立社區照顧關懷據點 新點擴建及培植計畫 臺中市103年度建立社區照顧關懷據點 新點擴建及培植計畫

期程 說明會：103年3月11日 實地評估：103年3月11日至4月30日 志工訓練課程：103年5月份 新點試辦：103年6月至10月 (試辦2個月) 實地審查：103年7月至11月 實地評估資料為 1.附件一 2.附件二 3.附件六（社區老人需求調查表） 4.開會紀錄（針對要申請據點服務之討論內容） 14

實地評估 成績達70分以上者通過，評估項目如下： 1.組織現況(佔10%) 2.場地空間(佔20%) 1.組織現況(佔10%) 2.場地空間(佔20%) 3.志工團隊(佔20%) 4.服務對象及需求(佔16%) 5.資源連結情形(佔16%) 6.準備態度(佔12%) 7.其他(佔6%) 另評估單位是否具備社區照顧關懷據點服務基礎 (半年內曾經提供關懷訪視達兩個月以上、每月至少服務 一次、至少服務10人並可提出相關成果資料證明者可免 試辦，若無則須申請本局據點試辦計畫)

實地評估─注意事項 報名時間：即日起至3月底止 (報名表如附件二) 準備資料：請單位於評估前繳交 1.單位自我檢視表 (如附件三) 2.組織基本資料表 (如附件四) 結果公告：評估人員填寫實地評估計錄表 (如附 件五) ，並函文通知審查結果。

新點志工訓練 (5月份辦理，為期一天半) 項目 時間 主講者 服務理念與行政作業配合 30分鐘 社會局 經費運用與核銷 60分鐘 輔導團隊與社區關係 輔導單位 社區資源連結與永續經營 老化體驗 120分鐘 健康促進活動實務操作、 餐飲服務 電話問安及關懷訪視技巧

試辦機制 目的：單位實際試營運據點業務，以了解據點服務 工作及行政業務。 試辦時間：為期2個月 (請盡量於6月開始試辦) 補助計畫：《臺中市政府社會局103年度補助社區照 顧關懷據點新點試辦實施計畫》 補助對象： 1.具備社區照顧關懷據點服務基礎之單位，不須申請 試辦計畫，於實地評估及審查通過後始得申請衛生 福利部據點計畫。 2.未具備社區照顧關懷據點服務基礎之單位，應於實 地評估通過後申請及執行試辦計畫，並經由實地審 查通過後始得申請衛生福利部據點計畫。

試辦機制─補助項目及基準 本補助採案件補助方式，每案每月至多補助新台幣5,000 元整，試辦為期兩個月，每案最高至多補助新台幣1萬元 整。 視服務項目核定經費補助額度：提供一項服務(關懷訪視) 者每月至多補助新台幣3,000元，增加一項服務(電話問 安、健康促進活動)則每月再多補助新台幣1,000元；餐 飲服務無納入。 補助項目為社區照顧關懷據點之業務費及志工相關費用 ，視申請服務類別核定補助項目： 1.業務費─活動講師費、活動材料費、文具費、文宣印刷 費、電話費、公共意外責任險(場地險)及雜支。 2.志工相關費用─志工交通費、志工誤餐費、志工保險費

試辦機制─服務內容 服務內容：除必須提供關懷訪視服務外，得再自選一至 兩項服務，共為期兩個月。 服務時間及頻率： 1.關懷訪視服務：視單位情況規劃服務時間與頻率，服務 對象至少10人，每人至少每月服務1次。 2.電話問安、諮詢及轉介服務：視單位情況規劃服務時間 與頻率，服務對象至少10人，每人至少每月服務1次。 3.健康促進活動：視單位情況規劃活動時間與內容，至少 每月辦理1次，每次至少2小時，服務對象每次至少10人 。

試辦機制─辦理原則 申請作業：試辦前一個月繳交下列文件向本局提出申請 1.申請表 2.計畫書 3.相關附件：包含組織章程、立案證書、負責人當選證書、 法人登記證書、主管機關核備預決算公文等資料。 服務內容：召募社區志工進行服務，須繳交月報表，建立 相關服務表單，召開志工會議，可前往本市績優據點進行 觀摩學習，並接受輔導團隊社工員之輔導。 核銷作業：執行完畢後依規定核銷，並須參加實地審查。

實地審查 審查流程： 1.單位簡報 (15分鐘) 2.書面資料審查 (15分鐘) 3.提問與回應 (20分鐘) 審查項目： 1.試辦結果─試辦期間相關服務表單及照片等書面資料 2.來年規劃─說明未來服務規劃、展望與困境 3.老人需求調查結果 (如附件六) 結果公告： 審查人員填寫實地審查建議表，並函文通知審查結果， 通過審查者可申請103年或104年度據點計畫。

臺中市政府社會局網站 (社會局→老人福利→社區照顧關懷據點) http://www. society. taichung. gov 臺中市政府社會局網站 (社會局→老人福利→社區照顧關懷據點) http://www.society.taichung.gov.tw/section/index.asp?Parser=99,16,257,,,,,153,,,,7,,3

臺中市據點資源網 http://tcsrn.com/ 臺中市據點資源網 http://tcsrn.com/

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聯絡方式 臺中市政府社會局長青福利科 吳佳燕社工師 電話：2228-9111分機37407 臺中市政府社會局長青福利科 李蕙君社工員 電話： 2228-9111分機37406 第一區 (山、海區) 財團法人老五老基金會 賴燕姿社工員 電話： 2246-3927分機37 第二區 (市、屯區) 財團法人弘道老人福利基金會 廖于吟社工員 電話： 2206-0698分機28

結語-攜手推動社區照顧 老人照顧網絡的建立實具有相當之迫切性，需要 及早準備，初級預防照護服務正是社區可以投入 的部分 今日我們的積極與努力，是為了讓我們的長輩都 過得更有尊嚴、更快樂，也是為自己的將來用心， 這是一份有意義且值得持續的工作，大家一起來 參與！ 目前本市已經有不少的團體已經投入社區照顧工 作，並找到可行的推動模式，如今天將與各位進 行經驗分享的單位~