陳惠馨 政治大學法律科際整合研究所所長 2006年4月21日下午2:30-4:30

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陳惠馨 政治大學法律科際整合研究所所長 2006年4月21日下午2:30-4:30 交通部 性別主流化專題演講 陳惠馨 政治大學法律科際整合研究所所長 2006年4月21日下午2:30-4:30

「性別主流化」一詞的來源 1985年 「性別主流化」消除「性別盲」 1995年 「性別主流化」落實性別平等行動策略 「性別主流化」來自「 Gender Mainstreaming」 亦可稱為「社會性別主流化」 1985年 「性別主流化」消除「性別盲」 1995年 「性別主流化」落實性別平等行動策略

「性別主流化」的目標(一) 追求社會中性別平等 歷史發展: 1945-1985 強調婦女權益保障 1985-- 給予不同性別者更多選擇機會

「性別主流化」的目標(二) 推動性別平等 不僅從婦女權益保障的觀點 要看到社會中不同性別者的處境 所謂不同性別者指男性、女性及跨性別者

實踐「性別主流化」策略的方法 一 人力與代表性呈現不同性別觀點 二 金錢、時間、空間、資源運用對於不同性別者的影響 三 現實生活中各種可能對於不同 性別者影響的因素 以性騷擾、性侵害事件為例

實踐「性別主流化」工具(一) 一、性別統計:台灣女人圖像 「性別統計年刊」 二、性別分析:行政院主計處 三、性別預算:編列預算時,讓不同 性別者有機會參與討論

實踐「性別主流化」工具(二) 四 、性別影響評估:立法、政策或計 畫、方案,對於不同性別者影響 五、性別意識培力:中央、地方公務人 員性別主流化訓練培訓課程 六 、組織再教育:從性別觀點檢討組織 的架構 與人力分配(任一性別代 表性問題)

性別主流化對於決策機制影響一 看事情的角度改變: 改變現狀的方案因此改變 案例一: 面對貧窮女性化問題會看到: 夫妻財產制問題、繼承問題、工作職場的性別歧視對待問題、照顧工作的無酬與低酬問題

性別主流化對於決策機制影響二 看事情的角度改變: 改變現狀的方案因此改變 案例二:面對交通問題的處理態度 鐵路、捷運、公路、航空、郵政 等交通的看法:目標、解決的方法 請大家一起討論

我國性別主流化策略發展: 從總統的裁示出發(一) 2005年8月12日「性別主流化諮詢顧問小組」第一次大會總統的裁示 各層級的決策單位,不論是中央或是地方政府、民間非營利組織以及產業界 建立一個兼具公平、多元,並研擬與國際經驗接軌的台灣性別主流化策略

我國性別主流化策略發展: 從總統的裁示出發(二) 性別主流化的概念落實在人力、預算與組織架構 立法院完成性別平等各項立法 行政院應著重加強各部會在性別主流化策略的推動,以具體的性別主流化策略與方案做為評估標準

我國性別主流化策略發展: 從總統的裁示出發(三) 考試院及各相關人事單位,在國家考試用人、教育訓練以及職業訓練部分,應從「性別主流化」的層面來思考 。 司法院於在各種司法人員的在職進修課程中加入相關的議題,以提升相關人員的性別主流化意識。

我國性別主流化策略發展: 從總統的裁示出發(四) 將性別主流化落實在國家發展藍圖 有無性別觀點對於政策的影響: 人口政策的擬定 憲政改革的過程政策

我國性別主流化策略發展: 立法院 1994年開始的「民法親屬編的修改」 1997年通過「性侵害犯罪防治法」 1998年通過「家庭暴力防治法」 1999年通過「刑法妨害性自主章」 2002年通過「兩性工作平等法」 2004年通過「性別平等教育法」 2005年通過「 性騷擾防治法」

我國性別主流化策略發展: 行政院 2004年開始推動「公務人員性別主流化訓練」課程 我國性別主流化策略發展: 行政院 2004年開始推動「公務人員性別主流化訓練」課程 2004年通過政府各委員會中任一性別委員不得少於三分之一的政策 2005年7月通過各部會發展「性別主流化實施計畫」決議 各部會成立性別平等委員會或工作小組

我國性別主流化策略發展: 考試院一 出版「國家考試性別平等白皮書」 設置國家考試性別平等諮詢委員會 協調用人機關改善工作環境,取消性別限制 我國性別主流化策略發展: 考試院一 出版「國家考試性別平等白皮書」 設置國家考試性別平等諮詢委員會 協調用人機關改善工作環境,取消性別限制 舉辦研討會檢討國家考試性別議題 檢討國家考試限制性別合理性

我國性別主流化策略發展: 考試院二 從交通部的觀點考試院的考試策略可以如何性別主流化 改變遊戲規則的人、機制、管道在哪裡 請與會者討論

我國性別主流化策略發展: 司法院、監察院 大法官解釋:以365號、362號解釋為例 專業人員的訓練課程 其他可能(裁判體系中可以作什麼?)

世界各國發展趨勢 以「gender mainstreaming」一詞上網搜尋 超國家組織:如聯合國、歐盟資料 國家組織:北歐模式 地方性組織:地方區域性別主流化落實 以瑞士、奧地利、德國為例 民間:企業與非營利組織、個人(挪威的例子:立法規定,企業間的董事任一性別不得少於百分之四十)

性別主流化與國家發展 創造尊重性別、尊重差異與多元的社會 為何性別如此重要:解構的重要觀點 性別主流化跟民主制度的關係 性別主流化跟人權保障的關係 性別主流化跟多元文化的關係