優質企業(AEO)認證及 管理機制 財政部關政司

大綱 緣起 何謂AEO 我國推動進展 法規內容 結語

緣起 國際面 2001年911恐怖攻擊事件 WCO全球貿易安全與便捷標準架構 SAFE Framework

SAFE Framework 2條支柱與4核心要素 預報貨物資訊調和 海關與海關間之網絡 海關與企業夥伴關係 一致性風險管理方案 非侵入性偵測設備 與業界建立夥伴關係 AEO

緣起(續) 國內面 行政院財經小組95年第27次會議決議「建構台灣優質經貿環境與網路，並與國際關務組織SAFE Framework接軌，攸關國家整體競爭力之提升，至為重要，應積極推動」 行政院經建會研擬「優質經貿網絡計畫」於98年1月5日報奉行政院核定 財政部依據奉院核定之上開計畫研擬相關子計畫（包括優質企業認證及管理機制）於98年4月3日報請行政院核定，案經同年8月10日奉院核定

貿易便捷 (貿易局) 進口管理(深化) 出口管理(建置) 優質經貿網絡(財政部) 貿易安全 (關稅總局) 預報貨物資訊 優質企業(AEO)認證及管理機制 貨物移動安全 查驗技術現代化 智慧環境 關港貿單一窗口(關稅總局) 經貿訊息核心組件文件庫(標檢局) 安全智慧化海空港(交通部)

何謂AEO 優質企業（AEO）係貨物在國際間移動之業者，遵循WCO或類似供應鏈安全標準，並經海關核准者 外國工廠 外國出口商 工廠到港口 本國港口 海運 外國海港 陸上運輸 收貨點 優質企業（AEO）係貨物在國際間移動之業者，遵循WCO或類似供應鏈安全標準，並經海關核准者 AEO主要包括運輸業者、進口人、出口人、報關業者、承攬業者、倉儲業者、製造業者、運輸業者 透過國與國AEO相互承認，將確保整條供應鏈之安全，並使AEO業者享有各國提供之便捷通關環境

我國推動AEO進展 第一階段 進出口業者 98.12.25正式實施 第二階段 擴及所有供應鏈業者 預計100年1月開始實施

法規內容 名稱:優質企業認證及管理辦法 架構 第1章總則 第2章資格條件、申請程序及優惠措施 第3章管理 第4章附則 第1節 一般優質企業 第2節 安全認證優質企業 第3章管理 第4章附則 一般優質企業 我國推動AEO制度前之優良廠商 安全認證優質企業 WCO SAFE架構下之AEO

法規內容-適用業別 進出口業 一般AEO 進出口業 製造業 安全認證 AEO 所有供應鏈 業者 報關業 承攬業 倉儲業 海、路、空運輸業

法規內容-申請條件 與海關連線申報

法規內容-申請條件

法規內容-申請條件 債務償付能力 定義:有良好財務狀況，能充分履行即將到來商業活動型態之承諾 判定方法 最近3年之財務報表 財團法人金融聯合徵信中心簽認之「企業信用報告」，並符合最近12個月無延遲還款紀錄，且查無最近3年逾期、催收或最近5年呆帳資訊金融聯合徵信中心資料

法規內容-申請條件 重大違章紀錄 申請日起算3年內無私運紀錄；或無虛報貨物進出口等違章情事，致所漏稅額、溢沖退稅額或定額罰鍰單計或合計逾新台幣50萬元，或没入貨物價值單計或合計逾新台幣100萬元

法規內容-申請條件 各業別安全認證AEO 業別 申請條件 進出口業 基本條件＋一般AEO條件 製造業 基本條件＋依工廠管理輔導法許可設立 報關業 基本條件＋依報關業設置管理辦法規定設立＋連續三年經海關評鑑為第一類或第二類報關業者

法規內容-申請條件 業別 申請條件 承攬業 基本條件＋依海運承攬運送業管理規則或航空貨運承攬業管理規則設立＋最近三年承攬業務實績 運費收入5千萬以上或 載貨量5千公噸以上 運費收入1億元以上或 載貨量1千公噸以上

法規內容-申請條件 業別 申請條件 倉儲業 基本條件＋依保稅倉庫設立及管理辦法、物流中心貨物通關辦法、加工出口區保稅業務管理辦法、科學工業園區保稅業務管理辦法、農業科技園區保稅業務管理辦法或自由貿易港區事業營運管理辦法申請登記或監管＋經海關核准業者自主管理之進出口貨棧、貨櫃集散站、保稅倉庫、物流中心及自由港區事業從事倉儲、物流業者＋最近三年未因貨物失竊經海關補稅合計新臺幣50萬元以上

法規內容-申請條件 業別 申請條件 公路運輸業 基本條件＋依公路法第34條第7款至第9款規定，且經公路主管機關核准發給汽車運輸業營業執照 海運運輸業 基本條件＋依船舶運送業及船舶出租業管理規則設立 空運運輸業 基本條件＋依民用航空運輸業管理規則設立

法規內容-申請文件 一般AEO 安全認證AEO(基本文件) 1.申請書，載明申請人名 稱、統一編號、地址、資 額及聯絡人資料。 2.申請人及出進口廠商登記 有關之基本資料各乙份。 3.最近3年各該年進出口實 績證明或出、進口績優廠 商證明標章或貿易績優 卡。 1.申請書，載明申請人之名 稱、統一編號、地址、電 話號碼及聯絡人資料。 2.自我評估表 3.最近三年財務報表或最近 三年無債信不良紀錄等相 關證明文件。

法規內容-申請流程及資格效期 一般AEO 海關應在1個月內完 塡具申請書並 成審查，必要時得延 檢附相關文件資料 長一次，最長不得超 過1個月 塡具申請書並 檢附相關文件資料 向海關提出申請 資格效期為3年 效期屆滿前1個月 重新向海關提出申請

AEO業者若每年皆依規定自我定期安全檢查且符合者，海關辦理安全驗證，將得抽核 法規內容-申請流程及資格效期 安全認證AEO 塡具申請書、自我評估表 並檢附相關文件 資料向海關提出申請 海關應在3個月內完 成審查，必要時得延 長一次，最長不得超 過3個月 認證之關稅局審 核通過後報請關 稅總局核發證書， 效期3年 每年自我定期安 全檢查1次，海 關得不定期抽查 期限屆滿前3個月 重新向海關提出申請 AEO業者若每年皆依規定自我定期安全檢查且符合者，海關辦理安全驗證，將得抽核

法規內容-優惠措施 一般AEO 享有較低抽驗比率 提供稅費擔保後先予放行者，得按月彙總繳納稅費 進口:原則上適用進出口貨物查驗準則簡易查驗之規定 出口：得改為免驗 提供稅費擔保後先予放行者，得按月彙總繳納稅費 符合特定條件者，得申請核准以自行具結替代稅費擔保 國貨復運進口報單通關時，得書面申請具結先予放行，事後核銷原出口報單

法規內容-優惠措施 安全認證AEO 進出口業: 一般AEO之優惠 最低之文件審查及貨物查驗比率 貨物未放行案件處理單一窗口 得申請使用非侵入方式查驗貨物 報單離岸價格為新臺幣一億元以上者，得以免審免驗通關

法規內容-優惠措施 安全認證AEO 製造業及倉儲業 　屬科學工業園區事業、加工出口區區內事業、農業科技園區事業及自由貿易港區區內事業者，其保稅機器、設備運往區外委託代為修理、檢驗或組裝測試，價值未逾新臺幣一千萬元，或其保稅貨品運往課稅區展示，價值未逾新臺幣一千萬元，得免繳保證金

法規內容-違反規定處理 一般AEO 安全認證AEO 發生: 1.逾期未繳清稅費 2.其他違章情事 海關得: 1.停止其1年以下之ㄧ 　部或全部之優惠措施 或 2.停止AEO資格 違反安全規定 海關: 應通知企業於30日內完成改善，業者得延長改善期間1次，期間以30日為限 未於期限內完成改善，停止其一部或全部之優惠措施，並限期完成改善 仍未完成改善，廢止AEO資格，且3年內不得再申請認證

法規內容-違反規定處理 一般AEO 安全認證AEO 發生 逾期未繳清進口稅費 海關得： 1.停止其一年以下之ㄧ部或 全部之優惠措施 或 　全部之優惠措施 或 2.停止ＡＥＯ資格 若仍未繳清，海關應： 廢止ＡＥＯ資格，且3年內不得再申請認證

法規內容-違反規定處理 一般AEO 安全認證AEO 發生 1.重大違章記錄 2.營運及財務嚴重惡化 海關: 廢止ＡＥＯ資格，且3年內不得再申請認證

法規內容-違反規定處理 安全認證AEO 保有AEO資格 並繼續享有 優惠措施 規定期限內 完成改善 恢復優惠措施 違反安全 規定 規定期限內 停止全部或一部 之優惠措施 未在規定期限 內完成改善 廢止AEO資格 未在規定期限 內完成改善 重大違章 停止全部或一部 之優惠措施或 AEO資格 廢止AEO資格 違反安全 以外其他 規定 逾期未繳清 進口稅費 未依期限繳納 營運及財務 嚴重惡化

結語 取得AEO資格已成為業者承攬國際業務之競爭條件之一，政府將秉持服務精神，協助業者取得AEO安全認證資格，另未來亦將積極與其他國家洽談安全認證AEO之相互承認，以使我國AEO業者能享有他國之通關優惠，提升業者國際競爭力