校園偶發事件通報流程與處置 新北市教育局校園安全室 程朝杰教官.

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校園偶發事件通報流程與處置 新北市教育局校園安全室 程朝杰教官

簡報大綱 一、前言 二、校園偶發事件類別區分及通報流程 三、各類偶發事件處置說明 四、結論

前言: 所有會發生的事,都有可能發生。換言之,管理者須對所有可能會發生的事情作好周全的準備,需知隱蔽的星火比公開的大火可怕,因此,學校在面對偶發事件,應秉持「先知快報」原則,使局端能於第一時間掌握狀況,並適時提供必要支援,以減少危安事件發生,有效維護校園安全。

校園偶發事件類別區分及通報流程

一、分類 意外事件 安全維護事件 暴力與偏差行為事件 管教衝突事件 兒童及少年保護事件 天然災害事件 疾病事件 其他事件

二、偶發事件類別、定義及通報時限 (1).人員(準)死亡或有死亡之虞。 (2).財產損失在新臺幣100萬元以上。 甲類 (1).人員(準)死亡或有死亡之虞。 (2).財產損失在新臺幣100萬元以上。 (3).亟須本部或其他單位協助及其他可能引發媒體關注、社會關切之事件。 99年9月1日以北教特字第0990834761號函知本市所屬各級學校,校安通報事件無論事件等級甲、乙、丙為何,均需於行政單位知悉後24小時內完成校安通報。 【教育部校安中心規定甲級事件需於2小時內完成通報】 乙類 (1).人員重傷。 (2).財產損失在新臺幣10萬元以上,未達100萬元。 (3).其他未達甲級事件程度,且無法即時處理之事件。 丙類 (1).人員輕傷、疾病由學校協助送醫處理者。 (2).財產損失未達新臺幣10萬元。

三、百萬小學堂-1 拿剪刀砸人? 拉下同學褲子? 兒少保護事件等級? 責任(法定)通報有哪些? 暴力事件與偏差行為 兒童少年保護事件 最低為乙級 1.都要責任通報,並在處理情形欄加註責任通報知悉時間、通報時間、受理單位。 2.113是全國專線,正確應是通報當地社政主管機關或網路通報如關懷e起來網站。 3.中輟主管機關為教育局。 身心虐待、家暴、性侵性騷─新北市政府家庭暴力暨性侵害防治中心 高風險家庭─高風險家庭服務管理中心 中輟─校安通報通知教育局

三、百萬小學堂-2 校園性侵害或性騷擾事件屬性平事件: 指性侵害或性騷擾事件之一方為學校校長 、教師、職員、工友或學生,他方為學生者。

四、通報注意事項-1 若事件有發展為重大新聞事件之虞,建議直接以「甲級」事件處理,並同時完成『校安即時通報表』及『媒體回應單』。 為能確實掌握校園疾病傳染情形,疾病通報時,請統計每日罹病總人數後,統一使用單一序號進行通報 兒少保護個案應確實掌握24小時之通報時效,同時完成3方通報(校安通報、113通報、通報督學)

四、注意事項-2 性侵害、性騷擾及兒少保護事件,須隱匿足以判別身分之欄位,包括姓名、系班級、發生地點等。 事件摘要:如為系統自動帶出,應檢查潤飾。 事件原因及經過:以「受通報人、物」面向紀錄為主,依時間序,條列摘要說明其「事件過程」。

四、注意事項-3 處理情形:以「通報人」面向紀錄為主,依時間序,條列重點說明其「處理過程」,注意請陳述事實,切勿偽造。 校安通報內容需掌握「何人」、「何時」、「何處」、「何事」 、「如何」 、「為何」六何通報要領,以建立完整紀錄,有利責任釐清。 事件原因、經過及處理情形勿重複。 保密原則。

四、注意事項-4 「事件摘要」欄中:系統將依之前所填資訊,產生定型用語。 「事件原因及經過」、「處理情形」及「具體檢討及改進措施」等3欄,均可選擇範本或自行填報;如選取範本作為通報內容,學校務須依實際情況進行補充及修正,以維通報之完整性及正確性。 通報系統如超過20分鐘未執行「暫存」或「下一步」動作,將自行登出;故建議通報之欄位如需以文字敘述,可另建立Word檔,再行複製、貼上。

四、注意事項-5 兒少保護事件應在「處理情形」欄加註責任通報知悉時間、通報時間、受理單位。

五、通報主責相關單位 家暴、性侵害或性騷擾案件— 家庭暴力暨性侵害防治中心、教育局 傳染病--衛生單位、教育局 食物中毒—衛生單位、教育局 失竊—警察局、教育局

六、偶發事件處理流程 1.第一時間:健康與安全第一、通報相關單位、啟動危機小組 2.研判是否需要「外援」 3.保留現場:拉警戒線、拍照、圖示、… 4.還原案發原因:釐清、模擬、紀錄、… 5.關懷:學生、家長、教師、… 6.確實紀錄,以利追蹤 7.後續追蹤:健康恢復情形、環境復原情形、保險與補助、其他、…

七、偶發事件處理注意事項 1.深諳法令,注意要通情達理,且勿隨意承諾。 2.對訊息要綜合研判,敏感度要夠,同理心要足。 3.危機處理小組要經常模擬、演練。建議可將常見校安事件建立SOP,以為參考依據。 4.事件經過應召開校內說明會,避免猜測。 5.要樂觀:校園危機小組共同處理危機是極佳的經驗,讓團隊更凝聚,危機將轉化為轉機 。

各類偶發事件處置說明

一、意外事件 校屬學生及人員在校內、外發生之意外(傷害)事件均屬其分類範疇。 次要事件類別計區分:交通、中毒、自傷自殺、溺水、運動休閒及實驗、其他意外事件等7類18細項。 學生所到之處即是校園

學生意外傷亡案例 一、校內: 1.美工刀事件 2.跌倒事件 3.呼拉圈事件 4.跑步心臟病發事件 1.美工刀事件:永和國小,家長陳情 2.跌倒事件:永福、榮富國小家長陳情 3.呼拉圈事件:中港國小 4.跑步心臟病發事件:格致中學、海山高工(上完體育課後)

學生意外傷亡案例 二、校外: 1.交通:學童掉出娃娃車 2.無關校園活動之傷害: 溺水:假日戲水與泳池溺水事件

學生意外傷亡處理注意事項 一、需要校安通報:尤其學生受傷部位在頸部以上受傷、有送醫紀錄者更應校安通報。 二、常見問題:責任歸屬、延遲送醫

學生意外傷亡處理注意事項 教育局協助學校申請急難慰助金: 申請書、學生學籍資料卡、相關證明(死亡 證明、住院證明或公立醫院醫師證明)、無 重複支領本府其他相關救助金之切結書。 給付 額度 補助標準 1000元 縫合10~20針、骨折(四肢)、腦震盪(回家觀察) 2000元 縫合大於21針、骨折(軀幹)、骨折需開刀治療、腦震盪(住院觀察)、住院5天內 3000元 開刀、住院6~10天 5000元 加護病房、住院11天以上 1萬元 死亡、重大器官傷殘、受傷失能(癱瘓、植物人)

學生意外傷亡-食物中毒 忠孝國中補充

常見食物中毒類型 過去1年常見鋼刷、小強、消毒水味…等,問題雖小,是否積極協處?處置得當? 非食物中毒 (腳印飯) 非食物中毒(腳印飯)導師處置不當

食物中毒處理注意事項 一、掌握實際受害學生數。 二、如大量傷患則需考慮分送不同醫院, 以免醫院人力不足而影響救治時效。

二、安全維護事件 校屬人員或設施(軟、硬體),遭人為災害、侵犯導致傷害、死亡或損失之事件均屬其範疇。 次要事件類別計區分:火警、人為破壞、校園失竊、糾紛、校屬人員遭侵害、資訊安全、詐騙、性侵、性騷及其他校園安全維護事件等10類23細項。

校園火警(實驗室)事件案例

校園火警(實驗室)事件處理之注意事項 一、保持現場並聯繫專業單位現場勘驗採證。 二、復原。 三、釐清責任歸屬。 四、重新檢視校內各項(實驗室)管理規定。

三、暴力與偏差行為事件 校屬學生或人員涉及暴力與偏差行為之相關事件。 次要事件計區分:霸凌事件、暴力偏差行為、疑涉違法、藥物濫用、干擾校園安全及事務及其他校園暴力或偏差行為等6類31細項。 霸凌事件為成州國小 暴力偏差行為鶯歌國中 疑涉違法錦和國中畢業校友

校園暴力事件(霸凌)

校園暴力事件(霸凌)處理 注意事項 一、召開防制校園霸凌因應小組。 二、結合家庭教育,持續追蹤輔導。 三、定期召開會議,掌握事件後續。 四、協調少年隊共同協助輔導。

四、管教衝突事件 校內師長與學生、師長與家長、行政人員與學生、行政人員與家長等衝突事件或體罰、凌虐學生等相關管教事件均屬之。 次類別計區分親師生衝突事件、校務行政、管教衝突事件及其他相關衝突事件計3類7細項。

不當管教與親師生衝突事件類別 一、不當管教 二、違法處罰 三、體罰 四、師生衝突 五、親師衝突 違法處罰樹林國小(公審) 體罰 師生衝突五峰國中

不當管教與親師生衝突事件處理注意事項 一、不當管教→違法處罰→體罰 二、教育局針對不當管教之處理流程: 1.要求展開調查 2.召開考核會審議 3.啟動行為改善計畫

五、兒童及少年保護事件 (18歲以下): 校屬學生或人員涉及違反「兒童及少年性交易防制條例」及「兒童及少年福利法」所律定相關事件均屬其範疇。 計區分法定通報、性侵、性騷、疑涉性交易、高風險家庭、藥物濫用及其他兒童保護事件等7類18細項。

兒少保護事件類別 一、家暴 二、性侵與性騷擾 三、高風險家庭 四、其他 家暴:母控子家暴 性侵性騷:碧華國中 高風險家庭:小學生救母

兒少保護事件處理注意事項-家暴 一、3方通報:應於知悉事件24小時內依 法進行責任通報(113專線)、校安 中心、駐區督學。 二、若學生傷勢嚴重,由113專線派社工 陪同送醫。 三、由專業社工評估安置問題。 四、學生心理輔導由家防中心與學校分工 處理。

兒少保護事件處理流程-性侵、性騷 類型: 1.學生V.S社區人士:網路交友、陌生人性侵 2.學生V.S家人:家暴、亂倫 ※處理流程:知悉(或接獲申訴)→通報家防中 心、校安中心與駐區督學→後續處理輔導。 3.學生V.S.學生: ※處理流程:知悉﹝或接獲申訴﹞→通報家防 中心、校安網站與駐區督學→召開性別平等 教育委員會→組成調查小組調查→調查結果 送學生獎懲委員會。

兒少保護事件處理流程-性侵、性騷 4.學生V.S.教職員工(不正常師生關係) ※處理流程: (1)通報相關單位(113專線、校安中心、 駐區督學) (2)召開性別平等教育委員會 (3)進行調查 (4)依性平會建議,召開教評會及考核會 決議 (5)將會議決議報局核備並通報教育部

兒少保護事件處理注意事項-性侵害、性騷擾 一、時效內完成責任通報。 二、啟動《性別平等教育委員會》的時機。 三、啟動調查V.S行政瞭解。 四、社政合作(檢傷、安置)。 五、警政合作(筆錄、安全聯防)。 六、教師專業敏感度(辨識、自我保護) 七、設置單一發言人,注意個資保密。

六、天然災害事件 指風、水、震等天然災害導致校屬人員或設施(軟、硬體)遭受傷害或損壞均屬之。 計區分一般天然災害、環境災害及其他重大災害等3類7細項

天然災害處理注意事項-整備 一、至教育部校安中心網頁點閱電子公佈欄訊息(教育部地方統合視導考核依據)

天然災害處理注意事項-復原 一、人員安全維護,勿涉水搶救財產。 二、若有災損儘速至教育部校安中心網頁填報 災損狀況。 三、照相存證。 四、環境衛生消毒作業。

七、疾病事件 指法定傳染疾病及其他一般疾病可能受媒體關注者均屬之。 次要事件類別計區分:法定疾病、一般疾病事件等2類13細項。

傳染病事件之處理 (一)新流感 (二)腸病毒 (三)肺結核 (四)水痘 (五)結膜炎 (六)頭蝨 ……………

八、其他事件 任何有關校務行政問題,足以引發爭議、影響學生學習或其他無法分類性質之其他事件,均可歸納於此類別中。 次要事件類別計區分:校務相關及其他等2類6細項。

其他事件之處理

其他事件處理之注意事項 一、隱私權問題 二、防火牆(設定底線)

請各校配合事項 一、先知快報 二、不要臆測 三、不要情緒用語 四、立場客觀 五、保留彈性-疑似… 六、依規定填報校安事件彙報表

結 語 危機處理很重要否則會引發下一個危機 團結就是力量危機處理需要行政團隊同心協力 新北市校園安全靠你我共同守護