新竹市102年推廣「校園災害管理工作手冊」與「校園安全暨災害防救通報處理中心網站改版暨各項通報網站系統」研習

新竹市102年推廣「校園災害管理工作手冊」與「校園安全暨災 害防救通報處理中心網站改版暨各項通報網站系統」研習 校園安全及災害事件 通報作業要點修正 2

大 綱 壹、緣起 貳、修訂概況 參、修訂重點 肆、通報規定 伍、未來工作 3

壹、緣起 教育部(以下簡稱本部)為降低校園危安因子，營造安全校園，健全學子身心、提升國家競爭力，自91年4月成立校安中心，建立24小時值勤制度，制定通報要點，律定專責通報處理單位，鏈結災防機制與救難機構間之橫向聯結，及各級學校與本部間之縱向聯結，以完善損害管制及救援狀況掌握。

壹、緣起 為符合法律授權之意旨，爰依兒童及少年福利與權益保障法等9項法規的通報義務納入本要點規定。 因應本部將教育人員違反法定通報義務或教育法令責任納入「公立高級中等以下學校教師成績考核辦法」及「公立高級中等以下學校校長成績考核辦法」規定，據以修正通報要點，以符合法規一致性。

貳、修訂概況 全案經4次召集內政部相關單位、教師團體、校長團體、學者專家、學校代表、本部相關單位等共同研商，於102年1月24日部長核定，配合「校園安全及災害事件通報作業要點」進行校安通報系統改版，並俟校安通報系統完成後再令發本要點。

參、修訂重點 項目 現行要點 修訂要點 依據 災害防救法第14、27條。 本部「校園安全及災害事件通報作業要點」 兒童及少年福利與權益保障法 性別平等教育法 性侵害犯罪防治法 兒童及少年性交易防制條例 家庭暴力防治法 教育基本法 身心障礙者權益保障法 傳染病防治法 災害防救法 通報類別 意外事件、安全維護事件、暴力事件與偏差行為、管教衝突、兒童少年保護事件、天然災害事件、疾病事件、其他事件計8大類128項 意外事件、安全維護事件、暴力事件與偏差行為、管教衝突、兒童少年保護事件、天然災害事件、疾病事件、其他事件計8大類148項。(含後續增列狂犬病通報項目計2項)

參、修訂重點 項目 現行要點 修訂要點 屬性區分 及 通報時限 甲級(2小時) 乙級(24小時) 丙級(72小時) 緊急事件(2小時) 法定通報事件 甲級事件(24小時) 乙級事件(24小時) 丙級事件(72小時) 一般事事(7日) 書面告知單 無 學校應將各類校安事件處理單位聯絡電話、傳真號碼、電子郵件信箱及告知單轉知所屬教職員工生周知。

肆、現行通報規定 級別 選定要領 通報時限 甲級 校屬人員死亡(之虞) 財損100萬以上 3人以上集體、 重大媒體關注 2小時 乙級 校屬人員重傷 財損10萬以上100萬以下 24小時 丙級 校屬人員輕傷 財損10萬以下 72小時

肆、通報規定 區分 選定要領 通報時限 緊 急 事 件 1、死亡或死亡之虞；三人以上重傷、中毒、失蹤、受到侵害。 2、災害或不可抗力之因素致情況緊迫；各級學校自行宣布停課者。 3、逾越學校處理能力。 4、媒體關注之負面事件。 2小時 法定通報事件 甲級 依法應通報主管機關且嚴重影響學生身心發展之確定事件。 24小時 乙級 依法應通報主管機關且嚴重影響學生身心發展之疑似事件，或非屬甲級之其他確定事件。 丙級 依法應通報主管機關之其他疑似事件。 72小時 一般校安事件 非屬緊急事件、法定通報事件之應報主管機關知悉之校安通報事件。 7日

各類校安通報事件告知單(參考格式) 學校人員知悉所屬學校發生校安通報事件，應以口頭或書面告知學校及幼兒(稚)園受理(權責)單位或逕行於法定時間內向主管機關通報。各級學校及幼兒(稚)園受理(權責)單位獲知後，應依相關規定啟動必要處理機制並於時限內，完成法定通報與校安通報網通報。 前項書面告知參考格式如附件。

伍、未來工作 系統廠商依契約辦理8場次種子師資教育訓練，培訓對象為國教署校安中心、各縣市政府教育局(處)、大專校院資源中心及本部校安中心值勤人員。(預計10月25日前培訓) 預劃102年11、12月整合校安相關研習，補助各縣市政府教育局(處)、大專校院資源中心辦理教育訓練，由種子師資擔任授課及各級學校系統操作問題聯繫窗口。 校安通報系統改版作業，預於103年1月20日正式上線，現行通報系統僅提供查閱、統計功能。

校園性侵害、性騷擾或性霸凌通報注意事項 學生 何謂屬性別平等教育法事件(簡稱屬性平法事件)？ 當事人一方為學生，他方為校長、教師、職員、工友或學生。 學生 教師 職員 工友

校園性侵害、性騷擾或性霸凌通報注意事項 2.是否僅限同校？ 否，不限同一校。 3. 教職身份是否僅限一般教師？ 否，以下人員亦屬教師身分： (1)校外實習具有指導身分者 (2)社團指導教師 (3)學校體育教練 (4)教官、護理教師或其他有執行教學、研究或教育實習之人員。

校園性侵害、性騷擾或性霸凌通報注意事項 4.職員或是工友是否僅限學校編制人員？ 否，係包含固定或定期執行學校事務之人員(不一定為約聘人員)。 例如： (1)委外校車司機 (2)委外警衛人員 (3)營養午餐人員…等 5.休學之學生不為學生？ 否，具有學籍者即有學生身分。

易有疑義之處： 1.通報時即做事實之認定？ 否，通報係就「疑似之事件」。 (依「兒童及少年福利與權益保障法」及「性別平等教育法」，均規定學校人員應於知悉疑似之24小時內完成通報)   2.家庭內發生之案件，除親友關係外，併請釐清疑似涉案人員是否亦具有教職員工生之身分。 3.校安通報表事件原因及經過內，不需載入當事人之姓名，請以代號為之，亦不需載入個人資訊。(例如：地址、手機號碼等) 4.事件當事人一方為幼兒園幼童，係為「非屬」性別平等教育法之案件。

簡報完畢