专制时代晚期的政治状态 人民版（必修一）
中央政体制度的调整 （一） 内阁制度的形成 教学要求： 结合教材同桌之间合作学习了解内阁制度形成的背景、形成和发展的过程以及评价。
2、形成与发展 一、内阁制度的形成 1、背景： 明太祖朱元璋废除了丞相，造成了皇帝政务繁多 3、评价 （1）性质：内阁的职权范围始终不明朗，不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，而是为皇帝提供顾问的内侍机构。 3、评价 （2）作用：内阁是君主专制强化的产物，是皇帝为加强专制而建立的，不可能对皇权起到制约作用。
（1）明太祖设殿阁大学士，作为侍从顾问。 （2）明成祖（永乐帝朱棣）以官位较低的官员入值文渊阁，参与机密事务的决策，正式设立内阁制。 （3）后来内阁官员的权势和地位日益提高。
（二）军机处的设置 读读议议、回答： 1、清朝设置军机处的直接原因是什么？ 2、概括军机处的主要特点、作用。 材料一 雍正年间，用兵西北两路，以内阁在太和门外，直（连日值班）者多虑漏泄军机，始设军需房于隆宗门内，选内阁中书之谨密者入直（值）缮写。后名军机处，地近宫廷，便于宣召。为军机大臣者皆亲臣、重臣，于是承旨、出政皆在于此矣。 ——引自赵翼《檐曝杂记•军机处》
材料二 军机处名不师古，……军国大计，罔不总览，自雍、乾后，百八十年，威命所寄，不于内阁，而于军机处，盖隐然执政之府矣。 ——引自《清史稿•军机大臣年序表》 材料三 军机处“直（值）庐初仅板屋数间…… （属员）直舍仅屋一间半”。 ——引自赵翼《檐曝杂记•军机处》 材料四 机务及用兵皆军机大臣承旨，天子无日不与（军机）大臣相见，……即承旨诸臣（军机大臣）亦只供传述缮撰，而不能稍有赞画于其间也。 ——摘自《清史稿•军机大臣年序表》
二、军机处的设置 1、原因： 2、特点： 3、作用： 为用兵西北，防止泄露军事机密而设置 （1）逐渐成为辅助皇帝处理政务的 最重要的中枢机构，在内阁之上。 2、特点： （2）军机大臣由皇帝钦定，只能 秉承皇帝的旨意办事。 （3）保密性强，机构简单，人员精 干，办事效率高 进一步加强了君主权利，标志着君主专制制度达到了顶峰。 3、作用：
（三）、近代对政治制度的改良 增设新中央机构 对原有中央机构的调整 总理 衙门 巡 警 部 邮 传 部 海 军 部 设 资 政 院 户部 兵部 工部 商部 农工 商部 陆 军 部 度 支 部 外 务 部 民 政 部
二、清朝的边疆政策 1、重视处理 好民族关系 （2）设理藩院： （3）改土归流： （1）尊重各民族自己的社会 习俗和宗教信仰，笼络各民 族的上层分子。 1、重视处理 好民族关系 （2）大事集权，小事放权， 因地制宜进行行政管理。 （2）设理藩院： 管理蒙古、新疆和西藏事务 （3）改土归流： 西南地区
三、明清时期政治制度的特点、 表现和影响 思 路 点 拨 1、从内阁和军机处设置的目的 和作用归纳明清时期政治制度 的主要特点。 三、明清时期政治制度的特点、 表现和影响 思 路 点 拨 1、从内阁和军机处设置的目的 和作用归纳明清时期政治制度 的主要特点。 2、从中央集权加强的角度分析其 积极作用，从君主专制空前强化 的角度分析其消极影响。
三、明清时期政治制度的特点、 表现和影响 君主专制空前强化和封建制度的渐趋衰落。 1、特点： 2、表现： 3、影响：
（1）明朝废除了丞相，权归六部，设立了内阁制，使君主的权利大大加强。 （2）清朝设立了军机处，推行密折制，进一步加强了君主权利，标志着君主专制制度达到了顶峰。
（1）积极作用：有利于多民族国家的统一和巩固，社会安定，经济发展和文化繁荣，为康乾盛世的出现提供政治保障。 （2）消极作用：绝对专制的君主权利和日益腐败的官僚系统，严重地扼杀了社会的创造力，减缓了社会发展的步伐，成为阻碍社会进步的重要因素，是造成中国落后于西方的主要原因之一。
检测拓展 1、 概念阐释： （1）内阁制（背景、形成和发展的过 程、评价） （2）军机处（概况、特点和作用） 2、试分析明清时期的政治特征、具体 表现和影响。 3、探究中央集权制度的演变过程、基 本趋势和对中国社会的影响。
通讯地址 简 历 姓名： 李寻峰 地址：江苏省丰县欢口中学 邮编：221711 邮箱：fxmy259@163.com 姓名： 李寻峰 地址：江苏省丰县欢口中学 邮编：221711 邮箱：fxmy259@163.com 电话：0516－84458259 简 历 李寻峰，男，36岁，毕业于徐州师范学院历史系，江苏省历史教育学会会员，中教一级。有多篇论文在省市县论文评比中获奖，《浅谈教师的课堂引导策略》在2005年获国家级二等奖，多年以来一直担任学校历史学科的教研工作。现就职于江苏省丰县欢口中学。