B章 飞行规则

第91.101条 适用范围 本章规定的飞行规则适用于在中华人民共和国境内运行的所有民用航空器。

第91.102条 运行中的性能使用限制 (a) 飞机在运行中的性能使用限制必须符合： (1) 适航证或经批准的等效文件中规定的条款; (2) 在登记国审定当局规定的使用限制内； (3) 在CCAR-36部中相应的噪声审定标准所规定的重量限制内，除非经机场所在国主管当局对没有噪声干扰问题的某个机场或某条跑道的例外情况另行批准。 (b) 直升机在运行中的性能使用限制必须符合： (1) 适航证或经批准的等效文件的规定； (2) 在登记国审定当局所规定的使用限制内； (3) 在CCAR-36部相应的噪音审定标准规定的重量限制内，但经起降点所在国主管当局特别批准，认为不存在噪音干扰问题的起降点除外。

运行前 第91.103条 飞行前准备 第91.104条 滑行的一般规定 第91.105条 在值勤岗位上的飞行机组成员 第91.107条 安全带、肩带和儿童限制装置的使用 第91.109条 飞行教学、模拟仪表飞行和某些飞行考试 第91.195条 航空器燃油加注的一般规定

对于仪表飞行规则飞行或机场区域以外的飞行 第91.103条 飞行前准备 在开始飞行之前，机长应当熟悉本次飞行的所有有关资料。这些资料应当包括： 对于仪表飞行规则飞行或机场区域以外的飞行 对于所有飞行 起飞机场和目的地机场天气报告 和预报， 燃油要求， 不能按预订计划完成飞行时的可 用备降机场， 以及可用的航行通告资料 空中交通管制部门的有关空中交 通延误的通知。 所用机场的跑道长度 要求携带经批准的飞机或旋翼机 飞行手册的航空器，飞行手册中包 括的起飞和着陆距离资料； 对于上条规定以外的民用航空器， 其他适用于该航空器的根据所用机 场的标高、跑道坡度、航空器全重、 风和温度条件可得出有关航空器性 能的可靠资料。 (a) 对于仪表飞行规则飞行或机场区域以外的飞行，起飞机场和目的地机场天气报告和预报，燃油要求，不能按预订计划完成飞行时的可用备降机场，以及可用的航行通告资料和空中交通管制部门的有关空中交通延误的通知。 (b) 对于所有飞行，所用机场的跑道长度以及下列有关起飞与着陆距离的资料： (1) 要求携带经批准的飞机或旋翼机飞行手册的航空器，飞行手册中包括的起飞和着陆距离资料； (2) 对于本条(b)(1)项规定以外的民用航空器，其他适用于该航空器的根据所用机场的标高、跑道坡度、航空器全重、风和温度条件可得出有关航空器性能的可靠资料。

第91.104条 滑行的一般规定 航空器不得在机场的活动区滑行，除非操作人员： (a) 已由航空器所有人，或者如果航空器是租用的则由承租人或指定机构正式授权； (b) 对滑行航空器完全胜任； (c) 如需要无线电通讯时，有资格使用无线电通话设备； (d) 曾接受过合格人员关于机场布局以及根据适当情况，有关路线、符号、标志、灯光、ATC（空中交通管制）信号与指令、术语及程序等情况的培训，并能够遵守机场航空器安全活动所需的运行标准。

第91.105条 在值勤岗位上的飞行机组成员 (a) 从起飞至着陆的整个飞行过程中，每个飞行机组成员应当遵守下列要求： (1) 坚守各自飞行岗位，除非为了履行与该航空器运行有关的职责或出于生理需要必须离开岗位； (2) 在岗位上时应当系紧安全带。 (b) 对于在中华人民共和国国籍登记的民用航空器，在起飞着陆期间，每个飞行机组成员在其岗位上必须系紧肩带。本款不适用于下列情况： (1) 机组成员座椅没有安装肩带； (2) 该机组成员在系紧肩带时无法完成其职责。

第91.109条 飞行教学、模拟仪表飞行和某些飞行考试 (a) 用于飞行教学的民用航空器(载人自由气球除外)应当具有功能齐备的双套操纵装置。 红色删去

(b) 在驾驶民用航空器进行模拟仪表飞行时，应当满足下列要求： 飞行检查委任代表培训教材 2005年8月 (b) 在驾驶民用航空器进行模拟仪表飞行时，应当满足下列要求： (1) 在另一操纵座位上应当有一名安全监视驾驶员，该员至少持有私用驾驶员执照，并带有适合于该航空器的类别和级别等级； (2) 安全监视驾驶员具有足够的航空器前方和两侧的视野，否则应当增加一名能胜任观察员职责的人员弥补安全监视驾驶员的视野； (3) 除轻于空气航空器以外，该航空器装备功能齐备的双操纵装置。 (c) 民用航空器在用于下列飞行考试时，除接受考试的驾驶员外，在另一驾驶员座位上的驾驶员应当完全合格于在该航空器上担任机长： (1) 航线运输驾驶员执照飞行考试； (2) 在航线运输驾驶员执照上增加级别或型别等级的飞行考试； (3) CCAR-121部熟练检查的飞行考试。 如何理解“足够的前方和两侧视野” 101 CCAR-183FS

第91.195条 航空器燃油加注的一般规定 (a)飞机不应在乘客登机、离机或在机上时加油，除非机长或其他有资格的人员在场并随时能以可行的最实用和快捷的方法引导乘客撤离飞机。 (b) 不得在乘客登机、离机和在机上时或旋翼正在旋转时为直升机加油，除非机长或有资格的人员在场，随时可以启动和组织人员以最实用和快捷的方法撤离直升机。 (c) 如果在乘客登机、离机或在机上时加油，则应使用飞机(直升机)的内话系统或其他适当的方法，保持监督加油的地面机组人员与机长或本条（a）款所要求的其他合格人员之间的双向通信。

运行中 第91.123条 空中交通管制许可和指令的遵守 第91.125条 空中交通管制灯光信号

第91.123条 空中交通管制许可和指令的遵守 遵守空管指令 一般情况 紧急情况 应对TCAS 偏离空管许可 尽快通知空管 要求紧急优先权 飞行检查委任代表培训教材 2005年8月 第91.123条 空中交通管制许可和指令的遵守 (e) 除空中交通管制另有许可外，航空器驾驶员不得按照管制员向另一架航空器驾驶员发出的许可和指令驾驶航空器。 遵守空管指令 没有听清需要澄清 一般情况 紧急情况 应对TCAS 偏离空管许可 尽快通知空管 (a) 当航空器驾驶员已得到空中交通管制许可时，除在紧急情况下或为了对机载防撞系统的警告做出反应外，不得偏离该许可。如果驾驶员没有听清空中交通管制许可，应当立即要求空中交通管制员予以澄清。 (b) 除紧急情况外，任何人不得在实施空中交通管制的区域内违反空中交通管制的指令驾驶航空器。 (c) 每个机长在紧急情况下或为了对机载防撞系统的警告做出反应而偏离空中管制许可或指令时，必须尽快将偏离情况和采取的行动通知空中交通管制部门。 (d) 被空中交通管制部门给予紧急情况优先权的机长，在局方要求时，必须在48小时内提交一份该次紧急情况运行的详细报告。 要求紧急优先权 如局方要求,48 小时内提交报告 101 CCAR-183FS 12

运行中 第91.121条 高度表拨正程序

第91.121条 高度表拨正程序 1 过渡高度：到达过渡高度，对正1013.2； 2 过渡高：到达过渡高，对正1013.2； 3 无过渡高和过渡高度：到达600米，对正1013.2； QNH,修正海平面气压高度 QFE,场面气压高度 1 过渡高度：高度表对正QNH； 2 过渡高：高度表对正QFE； 3 无过渡高和过渡高度：高度表对正QFE； 4 高原机场：如无法对正QFE，高度表对正1013.2。

第91.121条 高度表拨正程序 1 过渡高度：到达过渡高度层，对正QNH； 2 过渡高：到达过渡高层，对正QFE；

运行中 第91.111条 在其他航空器附近的运行 第91.113条 除水面运行外的航行优先权规则 第91.115条 水面航行优先权规则 第91.117条 航空器速度 第91.119条 最低安全高度 第91.135条 空中危险区、限制区和禁区 第91.137条 在高空空域内的运行 第91.139条 临时的飞行限制

第91.111条 在其他航空器附近的运行 (a) 任何人不得驾驶航空器靠近另一架航空器达到产生碰撞危险的程度。 (b) 未经批准，任何人不得驾驶航空器进行编队飞行。 (c) 任何人不得驾驶载客的航空器进行编队飞行。

第91.113条 除水面运行外的航行优先权规则 (a) (b) 当气象条件许可时，无论是按仪表飞行规则还是按目视飞行规则飞行，航空器驾驶员必须注意观察。 (c) 遇险的航空器享有优先于所有其他航空器的航行优先权。 (d) (e) 优先权比较： 有动力装置重于空气的航空器 < 飞艇 < 滑翔机 < 气球 有动力装置的航空器 < 拖曳其他航空器或物件的航空器 (h) 一架航空器得知另一架航空器紧急着陆时，应当为其让出航路。 (i) 在机场机动区滑行的航空器应当给正在起飞或即将起飞的航空器让路。 (a) 本条规定不适用于航空器在水面上的运行。 (b) 当气象条件许可时，无论是按仪表飞行规则还是按目视飞行规则飞行，航空器驾驶员必须注意观察，以便发现并避开其他航空器。在本条的规则赋予另一架航空器航行优先权时，驾驶员必须为该航空器让出航路，并不得以危及安全的间隔在其上方、下方或前方通过。 (1) 有动力装置重于空气的航空器必须给飞艇、滑翔机和气球让出航路； (2) 飞艇应当给滑翔机及气球让出航路； (3) 滑翔机应当给气球让出航路； (4) 有动力装置的航空器应当给拖曳其他航空器或物件的航空器让出航路。

>500m (d) 在同一高度上对头相遇，应当各自向右避让，并保持500米以上的间隔。 (e) 在同一高度上交叉相遇，驾驶员从座舱左侧看到另一架航空器时，应当下降高度；从座舱右侧看到另一架航空器时，应当上升高度；但下列情况除外： (1) 有动力装置重于空气的航空器必须给飞艇、滑翔机和气球让出航路； (2) 飞艇应当给滑翔机及气球让出航路； (3) 滑翔机应当给气球让出航路； (4) 有动力装置的航空器应当给拖曳其他航空器或物件的航空器让出航路。

飞行检查委任代表培训教材 2005年8月 (f) 从一架航空器的后方，在与该航空器对称面小于70度夹角的航线上向其接近或超越该航空器时，被超越的航空器具有航行优先权。而超越航空器不论是在上升、下降或平飞均应当向右改变航向给对方让出航路。此后二者相对位置的改变并不解除超越航空器的责任，直至完全飞越对方并有足够间隔时为止。 (g) 当两架或两架以上航空器为着陆向同一机场进近，高度较高的航空器应当给高度较低的航空器让路，但后者不能利用本规则切入另一正在进入着陆最后阶段的航空器的前方或超越该航空器。已经进入最后进近或正在着陆的航空器优先于飞行中或在地面运行的其他航空器，但是，不得利用本规定强制另一架已经着陆并将脱离跑道的航空器为其让路。 70 o 101 CCAR-183FS

第91.117条 航空器速度 (c) 如果航空器的最小安全空速大于本条规定的最大速度，该航空器可以按最小安全空速运行。 AGL离地高度 (a) 除经局方批准并得到空中交通管制的同意外，航空器驾驶员不得在修正海平面气压高度3千米（10000英尺）以下以大于460千米/小时（250海里/小时）的指示空速运行航空器。 (b) 除经空中交通管制批准外，在距机场中心7.5千米（4海里）范围内，离地高度750米（2500英尺）以下不得以大于370千米/小时（200海里/小时）的指示空速运行航空器。 (c) 如果航空器的最小安全空速大于本条规定的最大速度，该航空器可以按最小安全空速运行。 <QNH3000m(10000ft) V<460km/h(250kt) <7.5km <7.5km AGL<750m(2500ft) V<370km/h(200kt)

第91.119条 最低安全高度 除航空器起飞或着陆、农林喷洒作业、旋翼机运行外： 飞行检查委任代表培训教材 2005年8月 第91.119条 最低安全高度 除航空器起飞或着陆、农林喷洒作业、旋翼机运行外： 在任何地方应当保持一个合适的高度，当航空器动力装置失效应急着陆时，不会对地面人员或财产造成危害。 600m >300m 除航空器起飞或着陆需要外（农林喷洒作业按照本规则M章的要求），任何人不得在低于以下高度上运行航空器： (a) 在任何地方应当保持一个合适的高度，在这个高度上，当航空器动力装置失效应急着陆时，不会对地面人员或财产造成危害。 (b) 在人口稠密区、集镇或居住区的上空或者任何露天公众集会上空，航空器的高度不得低于在其600米（2000英尺）水平半径范围内的最高障碍物以上300米（1000英尺）。 (c) 在人口稠密区以外地区的上空，航空器不得低于离地高度150米(500英尺)。但是，在开阔水面或人口稀少区的上空不受上述限制，在这些情况下，航空器不得接近任何人员、船舶、车辆或建筑物至150米(500英尺)以内。 (d) 在对地面人员或财产不造成危险的情况下，旋翼机可在低于本条(b)或(c)款规定的高度上运行。此外，旋翼机还应当遵守局方为旋翼机专门规定的航线或高度。 >150m 航空器不得接近任何人员、船舶、车辆或建筑物至150米(500英尺)以内 101 CCAR-183FS

第91.135条 空中危险区、限制区和禁区 (a) 空中危险区、限制区和禁区是指根据需要，经批准划设的空域。飞行中航空器驾驶员应当使用机载设备和地面导航设备，准确掌握航空器的位置，防止误入危险区、限制区和禁区。 (b) 经特别批准在限制区域内飞行或穿越该区域的航空器，必须遵守限制区内的飞行规定。

第91.137条 在高空空域内的运行 高空空域是指标准海平面气压6000米（不含）以上的空域。除经空中交通管制按本条（d）款批准偏离外，驾驶员在该空域内按仪表飞行规则运行航空器时，应当遵守下列规定： (a) 只有预先得到空中交通管制的许可，方可进入该空域。 (b) 除经空中交通管制同意外，进入高空空域内运行的航空器必须安装必要的通信设备，该设备能在空中交通管制指定的频率上与空中交通管制建立双向无线电通信联系。航空器驾驶员在该空域中必须与空中交通管制保持双向无线电通信联系。 (c) 除经空中交通管制同意外，进入高空空域运行航空器必须按照第91.427条的规定安装应答机。 (d) 经空中交通管制批准，运营人可以在一次或一组飞行中偏离本条款。航空器在飞行中如果应答机不工作，经空中交通管制同意，可以在高空空域内继续飞行至目的地的机场或可以进行维修的机场。

第91.139条 临时的飞行限制 (a) 根据安全需要，局方将发布航行通告（NOTAM）对一个特定区域实施临时的飞行限制，并说明该区域的危险和限制的条件。实施临时飞行限制通常出于下列原因： (1) 为保护地面或空中的人员和财产不受与地面事故相关的危害； (2) 为抢险救灾的航空器提供安全的运行环境； (3) 在发生可能造成公众关注的事故或事件的地点上空，防止前来观看的或出于其他目的的航空器飞入。 (b) 在按本条(a)款发布航行通告后，凡进入该临时限制区域的航空器必须经空中交通管制特殊批准，并按空中交通管制的指令飞行。

运行中 第91.127条 在通用航空机场空域内的运行 第91.129条 在一般国内运输机场空域内的运行 第91.131条 在一般国际运输机场空域内的运行 第91.133条 在特别繁忙运输机场空域的运行

第91.127~133条 在机场空域内的运行 通用航空机场: (b) 除非机场另有规定或指令，应当采取左转弯加入机场起落航线，并避开前方航空器的尾流。 (c) 除经空中交通管制同意外，航空器应当与机场管制塔台建立双向无线电通信联系。 在通信失效的情况下: 1 气象条件符合基本目视飞行规则的最低天气标准，机长应当驾驶航空器尽快着陆。 2 在仪表飞行规则条件下运行时，航空器必须遵守第91.185条的规定。 除局方要求或经局方批准外，航空器在通用航空机场空域内运行必须遵守本条规定。 第91.185条 双向无线电通信失效

一般国内运输机场(涵盖通用机场) 可以根据批准，偏离本条规定。 航空器在进入该机场空域前，在该机场空域飞行过程中以及离场过程中，必须与提供空中交通服务的空中交通管制建立双向无线电通信，并一直保持通信联系； (1) 在仪表飞行规则下，航空器的无线电失效，驾驶员必须遵守第91.185条的规定。 (2) 在目视飞行规则下，航空器的无线电失效，如符合下列条件，驾驶员可操纵航空器着陆： (i) 天气条件符合或高于目视飞行规则的最低天气标准； (ii) 能够保持目视塔台的标志指示； (iii) 得到塔台的着陆许可。 一般国内运输机场 (a) 遵守本条及第91.127条。 (b) 运营人可以根据空中交通管制批准，在一次或一组飞行中偏离本条规定。 (c) 航空器必须满足下列双向无线电通信的要求： (1) 航空器在进入该机场空域前，必须与提供空中交通服务的空中交通管制建立双向无线电通信，并在该机场空域飞行过程中一直保持通信联系； (2) 航空器离场过程中，必须与管制塔台建立并保持双向无线电通信联系，并按照空中交通管制的指令在该机场空域内运行。 (d) 在该空域内飞行，驾驶员必须与空中交通管制保持不间断的双向无线电通信联系。 (1) 在仪表飞行规则下，航空器的无线电失效，驾驶员必须遵守第91.185条的规定。 (2) 在目视飞行规则下，航空器的无线电失效，如符合下列条件，驾驶员可操纵航空器着陆： (i) 天气条件符合或高于目视飞行规则的最低天气标准； (ii) 能够保持目视塔台的标志指示； (iii) 得到塔台的着陆许可。

(2) 使用仪表着陆系统进近着陆的大型或涡轮发动机飞机在外指点标（或飞行程序中规定的下滑道截获点）和中指点标之间，不得低于下滑道飞行。 (e) (1) 除离云距离限制并经塔台同意外，大型或涡轮发动机的飞机在进入机场起落航线时，不得低于机场标高以上450米（1500英尺），直至为安全着陆需要下降到更低高度。 (2) 使用仪表着陆系统进近着陆的大型或涡轮发动机飞机在外指点标（或飞行程序中规定的下滑道截获点）和中指点标之间，不得低于下滑道飞行。 (3) 使用目视进近坡度指示仪进近着陆的飞机，应当保持在下滑道或以上的高度，直至为安全着陆需要下降到更低高度。 上款不禁止为保持在下滑道上而进行的瞬时低于或高于下滑道的正常修正飞行。 (f) 离场航空器应当遵守局方批准的离场程序飞行。大型或涡轮发动机飞机起飞后应当尽快爬升到离地450米（1500英尺）高度以上。 (g) 在一般国内运输机场空域中运行的航空器必须按第91.427条规定，安装并正确使用空中交通管制应答机和高度报告设备，且工作正常。 (e) 在一般国内运输机场空域内时： (1) 除离云距离限制并经塔台同意外，大型或涡轮发动机的飞机在进入机场起落航线时，不得低于机场标高以上450米（1500英尺），直至为安全着陆需要下降到更低高度。 (2) 使用仪表着陆系统进近着陆的大型或涡轮发动机飞机在外指点标（或飞行程序中规定的下滑道截获点）和中指点标之间，不得低于下滑道飞行。 (3) 使用目视进近坡度指示仪进近着陆的飞机，应当保持在下滑道或以上的高度，直至为安全着陆需要下降到更低高度。 本条(e)(2)和(e)(3)款不禁止为保持在下滑道上而进行的瞬时低于或高于下滑道的正常修正飞行。 (f) 离场航空器应当遵守局方批准的离场程序飞行。大型或涡轮发动机飞机起飞后应当尽快爬升到离地450米（1500英尺）高度以上。 (g) 在一般国内运输机场空域中运行的航空器必须按第91.427条规定，安装并正确使用空中交通管制应答机和高度报告设备，且工作正常。 (h) 大型或涡轮发动机飞机驾驶员必须遵守局方批准的机场跑道噪音限制程序，使用空中交通管制指定噪音限制跑道。但是，根据第91.5(a)款中机长在安全运行上具有最终决定权的规定，为保证飞机安全运行，空中交通管制可以根据机长的申请同意其使用其他跑道。 (i) 航空器驾驶员在开始滑行、进入滑行道和跑道、穿越滑行道和跑道以及起飞和着陆都必须得到空中交通管制相应的许可。

(h) 大型或涡轮发动机飞机驾驶员必须遵守局方批准的机场跑道噪音限制程序，使用空中交通管制指定噪音限制跑道。但是，根据第91 (h) 大型或涡轮发动机飞机驾驶员必须遵守局方批准的机场跑道噪音限制程序，使用空中交通管制指定噪音限制跑道。但是，根据第91.5(a)款中机长在安全运行上具有最终决定权的规定，为保证飞机安全运行，空中交通管制可以根据机长的申请同意其使用其他跑道。 (i) 航空器驾驶员在开始滑行、进入滑行道和跑道、穿越滑行道和跑道以及起飞和着陆都必须得到空中交通管制相应的许可。

一般国际运输机场（涵盖一般国内机场） (b) 航空器在一般国际运输机场空域内起飞后爬升或着陆前下降时，必须按照空中交通管制的指令进行。航空器离场加入航路、航线和脱离航路、航线飞向机场，应当按照该机场使用细则或者进离场飞行程序规定的航线和高度上升或者下降。 (c) 相邻机场的穿云上升航线或下降航线互有交叉，飞行发生冲突时，航空器驾驶员应当遵照空中交通管制指令飞行。 (d) 航空器在此类机场空域飞行时，应当按照规定的航线（航向）、高度、次序进入或脱离空域，并且保持在规定的空域和高度范围内飞行。 (a) 遵守本条和第91.129条的规定。 (b) 航空器在一般国际运输机场空域内起飞后爬升或着陆前下降时，必须按照空中交通管制的指令进行。航空器离场加入航路、航线和脱离航路、航线飞向机场，应当按照该机场使用细则或者进离场飞行程序规定的航线和高度上升或者下降。 (c) 相邻机场的穿云上升航线或下降航线互有交叉，飞行发生冲突时，航空器驾驶员应当遵照空中交通管制指令飞行。 (d) 航空器在此类机场空域飞行时，应当按照规定的航线（航向）、高度、次序进入或脱离空域，并且保持在规定的空域和高度范围内飞行。

特别繁忙运输机场(涵盖一般国内机场要求) (c) 航空器机长必须至少持有私用驾驶员执照。 (d) ： (1) 航空器在空域内飞行时，任何时候都必须与空中交通管制保持双向通信。 (2) 航空器按仪表飞行规则运行时，必须具有正常工作的VOR（甚高频全向信标）接收机。 (3) 应当安装符合第91.427(a)款规定的应答机和自动高度报告设备。 127-133列表对比，四页，只说增加了什么 (a) 除经空中交通管制同意外，在特别繁忙运输机场空域内运行的航空器，应当遵守第91.129条和以下规定。 (b) 在特别繁忙运输机场空域进行训练飞行的航空器，必须遵守空中交通管制规定的方法和程序。 (c) 在特别繁忙运输机场起飞、着陆和飞越的航空器机长必须至少持有私用驾驶员执照。 (d) 在特别繁忙运输机场空域运行的航空器必须满足下列通信和导航要求： (1) 航空器在空域内飞行时，任何时候都必须与空中交通管制保持双向通信。 (2) 航空器按仪表飞行规则运行时，必须具有正常工作的VOR（甚高频全向信标）接收机。 (3) 应当安装符合第91.427(a)款规定的应答机和自动高度报告设备。

目视与仪表运行 第91.155条 基本目视飞行规则的最低天气标准 第91.157条 特殊目视飞行规则的最低天气标准 第91.169条 仪表飞行规则飞行计划 第91.153条 目视飞行规则飞行计划 第91.151条 目视飞行规则条件下飞行的燃油要求 第91.167条 仪表飞行规则条件下飞行的燃油要求 第91.171条 按仪表飞行规则运行对甚高频全向信标设备的检查

基本目视/特殊目视飞行规则的最低天气标准 (a)除第91.137条外，只允许在中低空空域内实施。 基本目视规则 特殊目视规则 仪表运行 在中低空空域内 在运输机场空域修正海平面气压高度3千米以下 气象条件必须等于或高于该机场仪表飞行最低天气标准。 >QNH3000m，VIS>=8Km；<QNH3000m，VIS>=5Km；距云的水平距离不小于1500m，垂直距离不小于300m。 (1)得到空中交通管制的许可； 在未公布起飞最低天气标准的机场，应： 列表，和仪表91.175.f款对比 单独总结目视飞行要求 (a) 本条规定了基本目视飞行规则的最低天气标准。除经空中交通管制按第91.137条批准在高空空域实施目视飞行规则的飞行外，只允许在中低空空域内实施。 (b) 除第91.157条规定外，只有气象条件不低于下列标准时，航空器驾驶员方可按目视飞行规则飞行： (1) 除(b)(2)、(3)项规定外，在修正海平面气压高度3千米（含）以上，能见度不小于8千米；修正海平面气压高度3千米以下，能见度不小于5千米；距云的水平距离不小于1500米，垂直距离不小于300米。 (2) 除运输机场空域外，在修正海平面气压高度900米（含）以下或离地高度300米（含）以下（以高者为准），如果在云体之外，能目视地面，允许航空器驾驶员在飞行能见度不小于1600米的条件下按目视飞行规则飞行。但必须符合下列条件之一： (i) 航空器速度较小，在该能见度条件下，有足够的时间观察和避开其他航空器和障碍物，以避免相撞； (ii) 在空中活动稀少，发生相撞可能性很小的区域； (3) 在符合（b）(2)项的条件下，允许旋翼机在飞行能见度小于1600米的条件下按目视飞行规则飞行。

飞行检查委任代表培训教材 基本目视规则 特殊目视规则 仪表运行 (2) 除运输机场空域外，QNH<900m或离地高度<300m（以高者为准），如果在云体之外，能目视地面，VIS>=1600m.必须符合下列条件之一： (2) 云下能见； (1) 对于单台或两台发动机的航空器，机场跑道能见度至少1600米。 (i) 航空器速度较小，在该能见度条件下，有足够的时间观察和避开其他航空器和障碍物，以避免相撞； (3) VIS>=1600m（旋翼机可用更低标准）， (2) 对于多台发动机的航空器，机场跑道能见度至少800米。 (ii) 在空中活动稀少，发生相撞可能性很小的区域； (4) 除旋翼机外，驾驶员满足仪表资格要求，航空器安装了要求的设备，否则只能昼间飞行。 (3) 对于旋翼机，机场跑道能见度为800米。 (3) 在符合(b)(2)项的条件下，允许旋翼机在VIS<1600m的条件下按目视飞行规则飞行。 (c) 除旋翼机外，只有地面能见度（如无地面能见度报告，可使用飞行能见度）至少为1600米。 2005年8月 第91.157条 特殊目视飞行规则的最低天气标准 (a) 在运输机场空域修正海平面气压高度3千米以下，允许按本条天气最低标准和条件实施特殊目视飞行规则飞行，无须满足第91.155条的规定。 (b) 特殊目视飞行规则天气标准和条件如下： (1) 得到空中交通管制的许可； (2) 云下能见； (3) 能见度至少1600米（旋翼机可用更低标准）， (4) 除旋翼机外，驾驶员满足CCAR-61部仪表飞行资格要求，航空器安装了第91.407条要求的设备，否则只能昼间飞行。 (c) 除旋翼机外，只有地面能见度（如无地面能见度报告，可使用飞行能见度）至少为1600米，航空器方可按特殊目视飞行规则起飞或着陆。 101 CCAR-183FS

飞行检查委任代表培训教材 2005年8月 目视飞行计划 仪表飞行计划 (b) 目视飞行规则飞行计划必须包括： (1) 航空器国籍登记号和无线电呼号（如需要）。 (2) 航空器的型号，或者如编队飞行，每架航空器的型号及编队的航空器数量。 (3) 机长的姓名和地址，或者如编队飞行，编队指挥员的姓名和地址。 (4) 起飞地点和预计起飞时间 (5) 计划的航线、巡航高度(或飞行高度层)以及在该高度的航空器真空速。 (6) 第一个预定着陆地点和预计飞抵该点上空的时间。 (7) 装载的燃油量(以时间计)。 (8) 机组和搭载航空器的人数。 (9) 局方和空中交通管制要求的其他任何资料。 除经空中交通管制同意外，仪表飞行规则飞行计划应当包括下列内容： (1) 第91.153条(b)款中要求的内容。 91.169 91.153 对比 101 CCAR-183FS 36

(2) 备降机场，或满足下列条件，可以不选用备降机场： 目视飞行计划 仪表飞行计划 (2) 备降机场，或满足下列条件，可以不选用备降机场： 1) 预计着陆的目的地机场具有局方公布的标准仪表进近程序； 2) 天气实况报告、预报或两者组合表明，在飞机预计到达目的地机场时刻前后至少1小时的时间段内，云高高于机场标高600米，能见度至少5千米 (c) 仪表飞行规则飞行计划中的备降机场的最低天气标准： (1) 对于具有局方公布的仪表进近程序的机场，使用下列标准： (i) 对于飞机，在有一套进近设施与程序的机场，云高在最低下降高／度或决断高／度上增加120米，能见度增加1600米；在有两套（含）以上精密或非精密进近设施与程序并且能提供不同跑道进近的机场，云高在最低下降高或决断高上增加60米，能见度增加800米，在两条较低标准的跑道中取较高值。 (ii) 对于旋翼机，云高在所用机场进近程序最低下降高或决断高上增加60米，能见度至少1600 米，但不小于所用进近程序最低能见度标准。 (2) 对于没有公布仪表进近程序的机场，云高和能见度应当保证航空器可按照基本目视飞行规则完成从最低航路高度(MEA)开始下降、进近和着陆。

目视飞行规则飞行计划 仪表飞行规则飞行计划 当批准的飞行计划生效后，航空器机长拟取消该飞行时，必须向空中交通管制机构报告。

第91.167条 仪表/目视飞行规则条件下飞行的燃油要求 (a) 航空器驾驶员在仪表/目视飞行规则条件下开始飞行前，必须充分考虑风和预报的气象条件，在航空器上装载足够的燃油，这些燃油能够： 飞到目的地机场着陆，然后从目的地机场飞到备降机场（如有）着陆； 能够保证飞到第一个预定着陆点着陆 在完成上述飞行之后，对于飞机，还能以正常巡航速度飞行45分钟， 对于直升机，备降起降点上空450米（1500英尺）高度以等待速度飞行30分钟，并且加上附加燃油量，以便在发生意外情况时足以应付油耗的增加。 对于飞机，此后按正常的巡航速度还能至少飞行30分钟（昼间）或45分钟（夜间）。 对于旋翼机，此后按正常巡航速度还能至少飞行20分钟。 对于直升机，当没有适合的备降机场时，飞至这次飞行所计划的起降点然后以等待速度飞行两小时。 对于直升机，在符合下列条件时，可以不选用备降机场： (1) 云高高于机场标高300米或高于适用的进近最低标准之上120米（以高者为准），能见度3千米或高于程序规定的最低标准1500米（以高者为准），或 (2)预定着陆起降点地处孤立，无适当的目的地备降机场；该孤立的预定着陆起降点规定有仪表进近程序；当目的地为近海起降点时，确定了一个不能返航点。 后面有关于没有备降机场或特殊备降机场的情况

关键操纵系统和关键部件的机械可靠性 单台发动机失效时的性能水平 直升机起降平台 天气资料必须准确可靠 燃油 不能返航点 近海备降起降点 (d) 在下述条件下，可以为直升机指定适当的近海备降起降点： (1) 仅在飞过不能返航点之后使用近海备降起降点。不能返航点之前必须使用岸上备降机场； (2) 在确定备降起降点适用性时，必须考虑关键操纵系统和关键部件的机械可靠性； (3) 在到达备降起降点之前，保证单台发动机失效时的性能水平； (4) 必须保证直升机起降平台可用； (5) 天气资料必须准确可靠 (e) 当直升机携带的燃油足以飞往岸上的某个备降起降点时，不应使用近海备降起降点。这种情况应视为例外，而且不应包括恶劣天气条件下业载增加的情况。 近海备降起降点

(f) 直升机在计算本条中所需的燃油和滑油量时，至少必须考虑下列因素： 飞行检查委任代表培训教材 2005年8月 仪表飞行规则 目视飞行规则 (f) 直升机在计算本条中所需的燃油和滑油量时，至少必须考虑下列因素： (1)预报的气象条件； (2)预期的空中交通管制航路和交通延误； (c) 在计算本条中所需的燃油和滑油量时，至少必须考虑下列因素： (1) 预报的气象条件； (2) 预期的空中交通管制航路和交通延误； (3) 仪表飞行时，在目的地起降点进行一次仪表进近，包括一次复飞； (4) 释压程序（如适用），或在航路上一台动力装置失效时的程序；和 (5) 可能延误直升机着陆或增加燃油和/或滑油消耗的任何其他情况。 (3) 释压程序（如适用），或在航路上一台动力装置失效时的程序；和 (4) 可能延误直升机着陆或增加燃油和/或滑油消耗的任何其他情况。 (a) 航空器驾驶员在仪表飞行规则条件下开始飞行前，必须充分考虑风和预报的气象条件，在航空器上装载足够的燃油，这些燃油能够： (1) 飞到目的地机场着陆； (2) 然后从目的地机场飞到备降机场着陆，本条(b)款规定除外； (3) 在完成上述飞行之后，对于飞机，还能以正常巡航速度飞行45分钟，对于直升机，备降起降点上空450米（1500英尺）高度以等待速度飞行30分钟，并且加上附加燃油量，以便在发生意外情况时足以应付油耗的增加。 (4) 按本条(c)(2)款的要求，当没有适合的备降机场时，飞至这次飞行所计划的起降点然后以等待速度飞行两小时。 (b) 对于飞机，在符合下列条件时，可以不选用备降机场，本条(a)(2)项不适用： (1) 预计着陆的目的地机场具有局方公布的标准仪表进近程序； (2) 天气实况报告、预报或两者组合表明，在飞机预计到达目的地机场时刻前后至少1小时的时间段内，云高高于机场标高600米，能见度至少5千米。 (c) 对于直升机，在符合下列条件时，可以不选用备降机场，本条(a)(2)项不适用： (1) 云高高于机场标高300米或高于适用的进近最低标准之上120米（以高者为准），能见度3千米或高于程序规定的最低标准1500米（以高者为准），或 (2) (i) 预定着陆起降点地处孤立，无适当的目的地备降机场； (ii) 该孤立的预定着陆起降点规定有仪表进近程序； (iii) 当目的地为近海起降点时，确定了一个不能返航点。 (d) 在下述条件下，可以为直升机指定适当的近海备降起降点： (1) 仅在飞过不能返航点之后使用近海备降起降点。不能返航点之前必须使用岸上备降机场； (2) 在确定备降起降点适用性时，必须考虑关键操纵系统和关键部件的机械可靠性； (3) 在到达备降起降点之前，保证单台发动机失效时的性能水平； (4) 必须保证直升机起降平台可用； (5) 天气资料必须准确可靠 (e) 当直升机携带的燃油足以飞往岸上的某个备降起降点时，不应使用近海备降起降点。这种情况应视为例外，而且不应包括恶劣天气条件下业载增加的情况。 (f) 直升机在计算本条中所需的燃油和滑油量时，至少必须考虑下列因素： (1) 预报的气象条件； (2) 预期的空中交通管制航路和交通延误； (3) 仪表飞行时，在目的地起降点进行一次仪表进近，包括一次复飞； (4) 释压程序（如适用），或在航路上一台动力装置失效时的程序；和 (5) 可能延误直升机着陆或增加燃油和/或滑油消耗的任何其他情况。 101 CCAR-183FS

目视与仪表运行 第91.173条 空中交通管制许可和飞行计划 第91.159条 目视飞行规则的巡航高度和飞行高度层 第91.179条 仪表飞行规则的巡航高度和飞行高度层 第91.177条 按仪表飞行规则运行的最低高度 第91.180条 在RVSM空域内的运行 第91.181条 飞行航道 第91.183条 仪表飞行规则的无线电通信 第91.185条 双向无线电通信失效 第91.187条 按仪表飞行规则运行时的故障报告 第91.189条 II类和III类运行的规则 第91.191条 II类或III类运行手册 第91.193条 某些II类运行的批准

第91.173条 空中交通管制许可和飞行计划 按仪表飞行规则运行的航空器，应当按空中交通管制的要求提交飞行计划的申请，并获得相应的空中交通管制许可。

第91.159条 目视飞行规则的巡航高度和飞行高度层 除经空中交通管制批准外，驾驶航空器按目视飞行规则在离地900米以上做水平巡航飞行时，应当按照第91.179条规定的飞行高度层飞行。 179条 仪表飞行规则的巡航高度和飞行高度层 真航线角在180度至359度范围内，飞行高度由600米

第91.177条 按仪表飞行规则运行的最低高度 在进入机场区域内飞行时 不得低于仪表进近图中规定的最低扇区高度 在按照进离场程序飞行时 不得低于仪表进离场程序中规定的高度 在没有公布仪表进离程序或最低扇区高度的机场区域内 距离障碍物的最高点的高度，平原地区不得小于300米 高原、山区不得小于600米 在距预定航路中心、航线两侧各25000米水平距离范围内 在平原地区不得在距最高障碍物400米的高度以下 在高原和山区不得在距最高障碍物600米的高度以下飞行 列表 航空器按仪表飞行规则（IFR）运行时，除起飞和着陆需要外，必须遵守下列最低飞行高度的规定： (a) 在进入机场区域内飞行时，不得低于仪表进近图中规定的最低扇区高度，在按照进离场程序飞行时，不得低于仪表进离场程序中规定的高度。在没有公布仪表进离程序或最低扇区高度的机场，在机场区域范围内，航空器距离障碍物的最高点的高度，平原地区不得小于300米，高原、山区不得小于600米。 (b) 按仪表飞行规则飞行时，在距预定航路中心、航线两侧各25000米水平距离范围内，在平原地区不得在距最高障碍物400米的高度以下，在高原和山区不得在距最高障碍物600米的高度以下飞行。

第91.180条 在RVSM空域内的运行 (a) 除本条(b)款批准外，任何人不得在缩小垂直间隔（RVSM）空域内运行航空器，除非： (1) 运营人的航空器符合本部规章附录D要求的最低标准； (2)运营人获得局方或注册国的批准。 (b) 局方可以授权运营人偏离本条(a)款要求。

第91.181条 飞行航道 按仪表飞行规则飞行的航空器，应当遵守下列规定： (a) 在公布的航路上，沿该航路的中心线飞行。 (b) 在任何其他航线上，沿确定该航线的导航设施或定位点之间的连线飞行。但是，本条并不禁止为避开其他航空器或为改变飞行高度需要偏离航线的机动飞行。

第91.183条 仪表飞行规则的无线电通信 按仪表飞行规则飞行的航空器驾驶员必须在指定的频率上保持守听，并且及时向空中交通管制部门报告以下事项： (a) 通过指定报告点或空中交通管制规定的报告点的时间和高度，但是，航空器处于雷达管制下时，仅需在通过空中交通管制部门特别要求的那些报告点时报告； (b) 遇到没有得到预报的气象条件； (c) 与飞行安全有关的任何其他信息。

第91.185条 双向无线电通信失效 (a) 除空中交通管制批准外，在飞行过程中，当双向无线电通信失效时航空器驾驶员必须遵守本条的规则。 (b) 如果无线电通信失效发生在目视飞行规则条件下，或者在失效后遇到目视飞行条件，航空器驾驶员应当按目视飞行规则继续飞行，并尽快着陆。 (c) 如果无线电失效发生在仪表飞行规则条件下，并且不能按照本条 (b)款实施目视飞行规则飞行，航空器驾驶员应当根据以下规定继续飞行：

飞行航线 最后接到的管制许可指定的航线 雷达引导时，从无线电失效点直接飞向雷达引导指令指定的定位点、航线或航路。 没有指定航线时，按照管制曾告知在后续指令中可能同意的航线飞行 如果不能按照上条航线飞行时，则按照飞行计划所申请的航线飞行 飞行高度层(最高者) 无线电失效前最后一次管制许可中所指定的高度或飞行高度层 仪表飞行规则运行的最低高度或高度层 管制曾告知在后续指令中可能同意的高度或高度层

当管制许可界限是起始进近定位点的情况下，如已收到空中交通管制给出的发布下一许可的时刻，应当在接近此时刻时开始下降或下降和进近； 如果未曾收到发布下一许可的时刻，则尽可能按照提交的飞行计划所计算出的预计到达时刻或(与空中交通管制一起)修正的航路预计到达时刻下降或下降和进近。 离开管制许可界限 在许可界限不是起始进近定位点的情况下，如已收到过空中交通管制给出的预计发布下一许可的时刻，应当在此时刻离开许可界限； 如果未曾收到过发布下一许可的时刻，应当在到达该许可界限上空时继续飞向起始进近定位点，并尽可能按照提交的飞行计划所计算出的预计达到时刻或(与空中交通管制一起)修正的航路预计到达时刻开始下降或下降和进近。

第91.187条 按仪表飞行规则运行时的故障报告 (a) 按仪表飞行规则运行的航空器发生导航、进近或通信设备故障时，机长应当尽快向空中交通管制报告。 (b) 按本条(a)款要求提交的报告中应当包括下列内容： (1) 航空器识别标志； (2) 故障的设备； (3) 驾驶员按仪表飞行规则驾驶航空器能力受到削弱的程度； (4) 需要得到空中交通管制帮助的内容和范围。

目视与仪表运行 第91.175条 按仪表飞行规则的起飞和着陆

第91.175条 按仪表飞行规则的起飞和着陆 (a) 除经局方批准外，在需要仪表进近着陆时，民用航空器驾驶员必须使用为该机场制定的标准仪表离场和进近程序。 决断高度／高(DA／DH)或最低下降高度/高(MDA／MDH) 进近程序中规定的 为机长规定的 根据该航空器的设备，为其规定的 (b) 对于本条，在所用进近程序中规定了决断高度／高(DA/DH)或最低下降高度/高(MDA／MDH)时，经批准的决断高度／高(DA／DH)或最低下降高度/高(MDA／MDH)是指下列各项中的最高值： (1) 进近程序中规定的决断高度／高(DA/DH)或最低下降高度／高(MDA／MDH)。 (2) 为机长规定的决断高度／高(DA/DH)或最低下降高度／高(MDA／MDH)。 (3) 根据该航空器的设备，为其规定的决断高度／高(DA/DH)或最低下降高度／高(MDA／MDH)。

(c) 只有符合下列条件，航空器驾驶员方可驾驶航空器继续进近到低于决断高度／高(DA／DH)或最低下降高度／高(MDA／MDH)： 该航空器持续处在正常位置，从该位置能使用正常机动动作以正常下降率下降到计划着陆的跑道上着陆； 对于按照CCAR-121部或其他公共航空运输运行规章的运行，该下降率能够使航空器在预定着陆的跑道接地区接地。 飞行能见度不低于所使用的标准仪表进近程序规定的能见度 (i) 进近灯光系统，但是如果驾驶员使用进近灯光作为参照，除非能同时清楚地看到红色终端横排灯或红色侧排灯，否则不得下降到接地区标高之上 30米(100英尺)以下； (ii) 跑道入口； (iii) 跑道入口标志； (iv) 跑道入口灯； (v) 跑道端识别灯； (vi) 目视进近下滑坡度指示器； (vii) 接地区或接地区标志； (viii) 接地区灯； (ix) 跑道或跑道标志； (x) 跑道灯； 除II类和III类进近（在这些进近中必需的目视参考由局方另行规定）外，航空器驾驶员至少能清楚地看到和辨认计划着陆的跑道的下列目视参考之一(各种灯光和标志)

在最低下降高度（MDA）或以上进行盘旋机动飞行时，不能清晰辨认该机场特征部分的参照物。 飞行检查委任代表培训教材 2005年8月 不能获得上条要求的目视参考 到达决断高（DH）、最低下降高度（MDA）或复飞点； 在决断高(DH)或最低下降高度（MDA）以下 复飞要求 (e) 当下列任一情况存在时，航空器驾驶员必须马上执行复飞程序 ： (1) 在下列任一时刻，不能获得本条(c)款要求的目视参考： (i) 航空器到达决断高（DH）、最低下降高度（MDA）或复飞点； (ii) 在决断高(DH)或最低下降高度（MDA）以下失去目视参考。 (2) 航空器在最低下降高度（MDA）或以上进行盘旋机动飞行时，不能清晰辨认该机场特征部分的参照物。 在最低下降高度（MDA）或以上进行盘旋机动飞行时，不能清晰辨认该机场特征部分的参照物。 101 CCAR-183FS 56

(1) 对于单台或两台发动机的航空器(旋翼机除外)，机场跑道能见度至少1600米。 仪表起飞最低天气标准 等于或高于公布的该机场仪表飞行规则起飞最低天气标准 未公布的 单台或两台发动机的(旋翼机除外)，跑道能见度至少1600米。 多台发动机的(旋翼机除外)，跑道能见度至少800米 旋翼机，机场跑道能见度为800米 (f) 航空器驾驶员在民用机场按仪表飞行规则起飞时，气象条件必须等于或高于公布的该机场仪表飞行规则起飞最低天气标准。在未公布起飞最低天气标准的机场，应当使用下列最低天气标准： (1) 对于单台或两台发动机的航空器(旋翼机除外)，机场跑道能见度至少1600米。 (2) 对于多台发动机的航空器(旋翼机除外)，机场跑道能见度至少800米. (3) 对于旋翼机，机场跑道能见度为800米。

(d) 当飞行能见度低于标准仪表进近程序中的规定时，航空器驾驶员不得驾驶航空器着陆。 (g) 除经局方批准外，航空器驾驶员在按仪表飞行规则驾驶航空器进入或离开军用机场时，必须遵守该机场有管辖权的军事当局规定的仪表进行程序和起飞、着陆最低天气标准。 (h) 跑道视程(RVR)和地面能见度的比较值： <略>

(i) 当航空器在未公布的航路上飞行或正在被雷达引导， (程序要求) 接到空中交通管制进近许可 除要遵守第91.177条规定外 保持空中交通管制最后指定的高度，直至航空器到达公布的航路或进入仪表进近程序。 此后，除非空中交通管制另有通知，航空器驾驶员应当按照航路内或程序中公布的高度下降。 航空器一旦达到最后进近阶段或定位点，驾驶员可根据局方对该设施批准的程序完成其仪表进近，或继续接受监视或在精密进近雷达引导下进近直到着陆。 第91.177条 按仪表飞行规则运行的最低高度

(j) 当航空器被 (k) 仪表着陆系统(地面设备要求) 驾驶员不得进行程序转弯 雷达引导到最后进近航道或最后进近定位点， 或从等待点定时进近， 或程序规定“禁止程序转弯(NO PT)”时， 如果在这些情况下需要进行程序转弯，必须得到空中交通管制许可。 (k) 仪表着陆系统(地面设备要求) 基本地面设施应当包括航向台、下滑台、外指点标、中指点标， II类或III类仪表进近程序还应当安装内指点标。 NDB或精密进近雷达可以用来代替外指点标或中指点标。 标准仪表进近程序中批准使用的DME、VOR、NDB定位点或者监视雷达可用来代替外指点标。 对于II类或III类进近中内指点标的适用性和替代方法，由局方批准的进近程序、相应运行的运行规范或局方批准文件确定。 驾驶员不得进行程序转弯