簡報 石門水庫及其集水區整治計畫 之水庫集水區保育 第2次評鑑 中華民國97年01月23日 交通部公路總局第一區養護工程處 (桃園縣政府及新竹縣政府) 簡報 中華民國97年01月23日
簡報大綱 一、第一次評鑑委員意見辦理情形-------03 二、集水區保育整體計畫辦理情形-------07 三、規劃設計-------------------------05 四、生態保育-------------------------07 五、保育治理成效---------------------08 六、協商機制-------------------------09 七、預算執行、管考機制---------------10 八、上級機關查核、督導辦理情形-------10 九、補助縣政府經費辦理情形-----------10 十、總結-----------------------------10
一、第一次評鑑委員意見辦理情形 辦理情形 整體綜合意見: 公路總局自辦之工程品質優良,值得肯定。 新竹縣政府執行部份,請公路總局本主管機關立場予以督導協助。 96年度計畫工程建議繼續進行。 搶通道路,維持安全,成效良好。 預算執行有積極推動管考。 建議整體檢討集水區內通路之使用效率,並提出較整體之規劃以避免不必要之工程。 建議提出道路闢建時集水區保育及生態之衝擊影響評析。 邊坡植生、排水成效良好,兼顧生態景觀。工程進行及品質良好,對緊急搶修效率高。 道路涵洞或管涵設計建議能考量上游下來之砂石量,以及和機關整治機關協商通水斷面,以免未來砂石堵塞涵洞漫溢路面造成災害。 妥善規劃、營建並保護石門水庫集水區的交道主要系統,並負責此主系流上下邊坡的穩定。 整體綜合意見 繼續保持。 遵照辦理。 已發包施工。
辦理情形 各評鑑項目意見: 規劃設計 本工程規劃設計品質優異,考慮現地地質、地形,周延考量,工法選擇適合現地,證明成效良好。 桃園縣政府規劃中案件,審查機制尚稱嚴謹。 相關規劃設計最重要的是與橫向單位之配合,例如路邊溝大小的設置,另考量上游集水區大小,集流量之多寡。 個案之規劃設計符合實際需求,較欠缺整體面之看法及檢討。 為維持道路暢通,上、下邊坡、路基,水文調查規劃、護坡、坡面排水道路排水均有詳細說明。 已對生態復育有更完整之概念,植生規劃良好。 各評鑑項目意見 規劃設計 繼續保持。 遵照辦理。
生態保育 本工程植生成效顯著,景觀綠化良好。 採混合草籽植生,具生態多樣性。 就地取材,採現地石材,土方做成箱籠,土石籠符合生態工程原則。 除達到工程安全外,還注意到生態保育和植生綠美化,其中較注重植生綠美化,生態保育方面尚有改善空間。 植生復育良好,未能呈現生態指標之特點。 協商機制 公路總局辦理之工程與相關機關,如北區水資源局、林務局等協商機制運作良好,有效分工合作,值得肯定。桃園縣政府辦理之整治規劃作業期間已與地方充份溝通,符合特別條例要求。 與地方需求保持互動,協商溝通管道良好與機關、住民間之協商機制均運作順暢。 建議列出具體協商之項目做參考。 生態保育 繼續保持。 持續改進。 協商機制 遵照辦理。
公路總局自辦工程部分成效顯著,新竹縣政府辦理部份尚待颱風豪雨考驗。 植生良好,隨不同季節演替,灌木逐步引入。 辦理情形 保育治理成效 公路總局自辦工程部分成效顯著,新竹縣政府辦理部份尚待颱風豪雨考驗。 植生良好,隨不同季節演替,灌木逐步引入。 工程主要成效為維持道路之暢通,工程施作方式須盡量符合生態工程之原則即可。 邊坡保護、植生護坡、坡面排水均有成效,保育治理成效尚佳。 預算執行管考機制 公路總局依機關內機制辦理成效良好。 執行力良好,補充管考機制及實際管考之項目,進度控管得宜,但未見管考機制內容。 保育治理成效 繼續保持。 遵照辦理。 預算執行管考機制
邊坡植生復育情形,採用複合型草籽,輪替生長,植生覆蓋成效良好,下邊坡工法安全性高。 辦理情形 工程現地勘查: 台7線37k+207-480下邊坡植生保護工程 路面排水有妥適處理。 邊坡植生復育情形,採用複合型草籽,輪替生長,植生覆蓋成效良好,下邊坡工法安全性高。 能儘速維修邊坡和回填路基,儘速恢復交通暢通,邊坡較緩處應避免操用掛網植生覆蓋。 道路通過凹谷所做橋樑宜與水土保持局協商其橋樑通水斷面之設計量體以避免阻滯水流或土石流之流動。 邊坡穩定及植生復育工作目前成效良好,建議今後公路總局負責主要集水區公路系統上下邊坡穩定及植生復育工作。 工程現地勘查: 植生保護工程 繼續保持。 遵照辦理。
二、集水區保育整體計畫辦理情形 95年度 台7線37K+207~480下邊坡植生保護工程,編列預算新台幣766萬元。 工程內容-邊坡改善19,357m2,排水設施改善313m,種植杜鵑2,098株,打設萌芽樁2,098株。 目前辦理進度-95.05.13開工,95.08.31完成,執行經費新台幣935.2萬元,執行122%。 台7線19K~31K段8處上邊坡植生保護工程,編列預算新台幣234萬元。 工程內容-邊坡改善2,285m2,截水溝203m。 目前辦理進度-95.10.23開工,95.12.21完成,執行經費新台幣240.3萬元,執行103%。
96年度 台7線42K+700~50K+050段3處水土保持工程,編列預算新台幣520萬元。 工程內容-邊坡改善1,848m2,預力地錨1,120m。 目前辦理進度-96.08.31開工,96.12.25完成,執行經費新台幣421.5萬元,執行81%。 台7線38K+180~42K+180段5處水土保持工程,編列預算新台幣108萬元。 工程內容-邊坡改善1,438m2。 目前辦理進度-96.08.29開工,96.10.27完成,執行經費新台幣91.2萬元,執行84%。
台7線37K+900~38K+100段水土保持工程,編列預算新台幣1021.7萬元。 工程內容-邊坡改善8,700m2, 截水溝140m。 目前辦理進度-96.11.30開工,預計97.03.28完成,本工程因與行政院農業委員會水土保持局辦理「寶里苦溪二期土石災害復育工程」工區重疊,於96年12月06日停工與水保局協調依┌水庫集水區治理權責分工暨有關事項處理原則┘,屬路權及上下邊坡不可分割之治理範圍(即台7線37K+900處左側下邊坡臨近道路部分)由交通部公路總局辦理,屬河川界點以上屬野溪部分(即台7線38K+100處左側下邊坡臨近寶里苦溪部分)由行政院農業委員會水土保持局辦理治理,因而辦理數量變更。
執行成果 年度 工程名稱 預算經費 (萬元) 執行經費 (萬元) 執行率% 95 台7線37K+207~480下邊坡植生保護工程 766 935.2 122% 台7線19K~31K段8處上邊坡植生保護工程 234 240.3 103% 95年整體 1,000 1,175.5 118% 96 台7線42K+700~50K+050段3處水土保持工程 520 332.2 64% 台7線38K+180~42K+180段5處水土保持工程 108 91.2 84% 台7線37K+900~38K+100段水土保持工程 372 0% 96年整體 423.4 42% 截至96年12月31日止 2,000 1,598.9 80%
97年度 台7線47K+100~47K+300段上邊坡植生保護工程
位置示意圖 台7線47K+100~47K+300段上邊坡植生保護工程 47K+100~+300
三、規劃設計 本工程上邊坡地質屬破碎風化頁岩,因颱風豪雨沖刷裸露坡面,極易因豪雨造成災害,故規劃設計以自由型格梁護坡並噴附植生草種之工法施作 ,以兼顧穩定邊坡及綠美化邊坡之功能。
本工程施工位置位於道路上邊坡,其主要林相為原始林木,擬以自由型格梁護坡並噴附植生草種方式復舊,以維邊坡綠美化之功能。 四、生態保育 本工程施工位置位於道路上邊坡,其主要林相為原始林木,擬以自由型格梁護坡並噴附植生草種方式復舊,以維邊坡綠美化之功能。
本工程預計於97.12.31.竣工,預期工程完工後,植生覆蓋率可達90%以上,坡面穩定,其坡面設置之排水設施,可順利排除坡面多餘水量。 五、保育治理成效 本工程預計於97.12.31.竣工,預期工程完工後,植生覆蓋率可達90%以上,坡面穩定,其坡面設置之排水設施,可順利排除坡面多餘水量。
本工程位置之管理機關計有林務局及本局,其坡面之整理經二個單位協商後,道路之上邊坡由本局整治,期以最短時程完成邊坡穩定之成效。 六、協商機制 本工程位置之管理機關計有林務局及本局,其坡面之整理經二個單位協商後,道路之上邊坡由本局整治,期以最短時程完成邊坡穩定之成效。
七、預算執行、管考機制 1規畫、設計期程 1-1規畫開始日期97.01.01 規畫結束日期97.03.30 1-2設計開始日期97.04.01 設計結束日期97.05.31 2發包期程 2-1預計發包日期97.07.31 2-2預計開工日期97.09.01 預計完工日期97.12.31 3預算執行情形 3-1預算數1,600萬元 3-2預計發包金額1,000萬元
八、上級機關查核、督導辦理情形 96年10月23日交通部公路總局第一區養護工程處至台7線42K+700~50K+050段3處水土保持工程及台7線42K+700~50K+050段3處水土保持工程辦理施工品質稽查,成效良好。
九、補助縣政府經費辦理情形 桃園縣政府部份: 95年度 石門水庫集水區鄉道排水系統整治規劃(第一期),編列預算新台幣400萬元。 計畫內容-集水區內鄉道地理資訊系統之建立及桃113、116線基本資料調查、水文、水理資料分析整治及工程改善計畫建議報告書。 目前辦理進度-96.07.11完成期末報告審查,96.08.11完成期末總報告,並完成結算驗收。另本案已於96.08.28提報公路總局一區處申請第一期規劃經費368萬元(府交養字第0960018559號函)。
96年度 石門水庫集水區桃113、116鄉道排水系統及邊坡整治工程設計監造(第一期),本案已於9月28日評選,10月11日議價完成,以建造費用8%支付。 計畫內容-石門水庫集水區鄉道道路邊坡及排水改善工程(第一期)包括「石門水庫集水區桃113鄉道排水系統及邊坡整治工程」 及「石門水庫集水區桃116鄉道排水系統及邊坡整治工程」 。 目前辦理進度-承商已於12月05日第三次提送預算書圖,總工程預算經費計新台幣2,980萬元倂於12月28日及97年1月9日二次上網均因投標家數不足流標,另因配合本府整體組織改制需重新辦理招標程序。 預定進度期程-預計97年2月5日前發包工程。
96年度 石門水庫集水區鄉道排水系統整治規劃(第二期),本案以於9月28日評選,10月11日議價完成,契約金額新台幣190萬。 計畫內容-石門水庫集水區鄉道排水系統整治規劃(第二期)-桃112線、桃114線、桃115線、桃117線、桃119線基本資料調查、水文、水理資料分析整治及工程改善計畫建議報告書。 目前辦理進度-承商已提送期中報告倂於12月19日完成期中報告審查。 預定進度期程-97年1月19日提送期末報告,經審查通過後30日曆天提送期末報告定稿本完成規畫作業。
97年度 石門水庫集水區道路邊坡及排水改善設計、監造與工程(第二期),含設計監造需求經費約計新台幣2,000萬元。 計畫內容-石門水庫集水區鄉道道路邊坡及排水改善工程(第二期)-包括桃112線、桃114線、桃115線、桃117線、桃119線。 預定進度期程-預計97年底前完成上述作業。
執行成果 400 368 92% 95年整體 2,980 0% 190 76 40% 96年整體 3,200 2% 截至96年12月31日止 年度 工程名稱 預算經費 (萬元) 執行經費 (萬元) 執行率% 95 石門水庫集水區鄉道排水系統整治規劃(第一期) 400 368 92% 95年整體 96 石門水庫集水區桃113、116鄉道排水系統及邊坡整治工程設計監造(第一期) 2,980 0% 石門水庫集水區鄉道排水系統整治規劃(第二期) 190 76 40% 96年整體 3,200 2% 截至96年12月31日止 3,600 444 12%
新竹縣政府部份: 95年度 竹60線28k+000處道路改善工程 ,編列預算新台幣1,200萬元。 計畫內容-高拉強度植生網6,700m2、坡面排水550m、擋土牆253m、瀝青路面1380m2。 目前辦理進度-96.04.12工程開工,已於96年10月3日完成變更設計,96年12月6日完工,執行經費新台幣1,180.3萬元,執行98%。
96年度 竹60線24K+400~45k+000等13處道路改善工程,編列預算新台幣2,417.2萬元。 計畫內容-重力式擋土牆499m2、護欄319m 、5cm A.C.路面 2720m2 、反光標記175只、涵管4支、陰井一座、上邊坡護坡586m2 、掛網植生2510m2 、防落石格柵網159m 、砌大塊石擋土牆304m2 、半邊橋175m2。 目前辦理進度-工程於96.10.31開工,預計97.2.27日完工。截至96.12.31預定進度47.9﹪實際進度42.43﹪。 竹60線41K+300道路改善工程,編列預算新台幣3,582.8萬元。 計畫內容-上邊坡護坡680m2 、掛網植生10000m2 、防落石格柵網170m 、護欄130m 、A.C.路面1200m2 、反光標記:65只、.砌大塊石護岸360m2。 目前辦理進度-工程於96.10.31開工,預計97.2.27日完工。截至96.12.31預定進度44.7﹪實際進度33.3﹪。
統計本局及補助桃園縣、新竹縣政府經費,截至96年12月31日止,預定執行12,800萬元,實際執行4,654萬元,執行率36%。 執行成果 年度 工程名稱 預算經費 (萬元) 執行經費 (萬元) 執行率% 95 竹60線28k+000處道路改善工程 1,200 1,180.3 98% 95年整體 96 竹60線24K+400~45k+000等13處道路改善工程 2,417.2 616.5 26% 竹60線41K+300道路改善工程 3,582.8 484.4 14% 96年整體 6,000 1,100.9 18% 截至96年12月31日止 7,200 2,281.2 32% 統計本局及補助桃園縣、新竹縣政府經費,截至96年12月31日止,預定執行12,800萬元,實際執行4,654萬元,執行率36%。
97年度 竹60線23K+600~44K+600等15處及竹60-1線等3處道路改善工程,編列預算新台幣6,000萬元。 計畫內容-上邊坡護坡680m2 、掛網植生10000m2 、防落石格柵網170m 、護欄130m 、A.C.路面1200m2 、反光標記65只、砌大塊石護岸360m2 。 目前辦理進度-工程委託設計標已於96.12.20.完成廠商評選作業。預定97年3月底完成設計,4月底完成公開招標。 29k+900處道路現況 41k+300處道路現況 41k+300處道路現況 42K+850處道路現況
生態保育 本工程因上下邊坡崩塌部份合計約16,000平方公尺。採用生態工法之自由梁植生及掛網噴植處理以減少災害發生。
獎補助新竹縣政府完成道路邊坡整治及排水改善,期能加強道路邊坡排水系統暢通,維護道路主體安全。 保育治理成效 獎補助新竹縣政府完成道路邊坡整治及排水改善,期能加強道路邊坡排水系統暢通,維護道路主體安全。
十、總結 公路總局部分: 就現有台7線沿線破碎坡面,及易坍方不穩定路段,加以綠化植生處理,並改善排水設施後,已有效減少道路邊坡坍塌之情形。 就現有台7線沿線破碎坡面,及易坍方不穩定路段,加以綠化植生處理,並改善排水設施後,已有效減少道路邊坡坍塌之情形。 補助桃園縣及新竹縣政府部分: 本計畫於工程完成後,將可改善石門水庫集水區上游邊坡坍塌情形及不穩定路段的排水設施,進而減少水庫泥砂淤積及降低原水濁度,並可維護往來人車安全,改善居民生活品質,提供便捷及舒適道路。
報告完畢 敬請指教 交通部公路總局第一區養護工程處復興工務段