第六课　 我国的政党制度

学习微点拨 【理解】党的领导方式和执政方式 (1)区别:党的领导方式指的是政治领导、思想领导和组织领导;党的执政方式指的是科学执政、民主执政和依法执政。 (2)联系:二者不可分割。党的领导方式包含党的执政方式,并且决定着党的执政方式。党的执政方式是党的领导方式的重心,是领导方式的最重要的体现。

【比较】 1.中国共产党与国家职能 中国共产党作为执政党必须履行国家管理职能。 × 中国共产党不能履行国家职能,国家职能只能由国家机关履行。 √

2.中国共产党与各民主党派的监督关系 中国共产党与各民主党派是监督与被监督的关系。 × 中国共产党与各民主党派是相互监督的关系。 √

【图示】党、国务院、人大、政协的关系

核心考点一 中国共产党 1.全面掌握中国共产党的基本知识 知识点 内容 1.性质 中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队 2.宗旨 全心全意为人民服务 3.地位 执政党,中国特色社会主义事业的领导核心 4.领导方式 政治领导、思想领导、组织领导 5.执政方式 科学执政、民主执政、依法执政

知识点 内容 6.指导思想 马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系 7.执政理念 以人为本,执政为民 8.工作路线 群众路线 9.思想路线 解放思想,实事求是,与时俱进 10.组织原则 民主集中制 11.基本路线 一个中心,两个基本点 12.党的建设 政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设(民主集中制) 13.基本路线：一个中心，两个基本点。 14.最终目标和最高纲领：实现共产主义。 15.一切工作的出发点和落脚点：实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。

(1)形成:在改革开放的历史进程中,形成了中国特色社会主义理论体系。 2.坚持中国特色社会主义理论体系 (1)形成:在改革开放的历史进程中,形成了中国特色社会主义理论体系。 (2)内涵:中国特色社会主义理论体系,就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观在内的科学理论体系。 (3)地位:是马克思主义中国化最新成果,是党最宝贵的政治和精神财富,是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。 【提醒】中国特色社会主义理论体系不仅仅包括邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,它是个不断发展着的体系。马克思主义中国化的最新成果是中国特色社会主义理论体系。中国特色社会主义理论体系的最新成果是科学发展观。

3.实现最广大人民的根本利益 (1)为什么 ①相信谁、依靠谁、为了谁,是否站在最广大人民的立场上,是判断马克思主义政党的试金石。 ②中国共产党的性质、宗旨决定了它决不为少数人谋利益,也没有自身的特殊利益。

(2)怎么办 ①坚持以人为本。 ②把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。 ③坚持人民主体地位,发挥人民首创精神,保障人民各项权益,走共同富裕道路。 ④促进人的全面发展,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

深 度 剖 析 1.以人为本、执政为民是中国共产党的执政理念。 2．立党为公、执政为民的原因。(打开思路，将知识学活) (1)从党的性质角度看：党的性质决定党始终站在立党为公的基点上，始终代表最广大人民的根本利益。 (2)从党的宗旨角度看：全心全意为人民服务是党的宗旨，党的一切工作都是为了造福人民，党始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。 (3)从坚持党的先进性、纯洁性角度看：坚持与时俱进、坚持党的先进性，都是为了人民掌好权、用好权、执政为民。 (4)从党的权力来源角度看：党的权力来自人民，是代表人民行使权力的，必须实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。 (5)从党立于不败之地的保证角度看：人民群众的拥护与支持是党立于不败之地的根本保证，党必须把广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。

【拓展】中国共产党与人民代表大会的关系 (1)中国共产党是执政党,是中国特色社会主义事业的领导核心。各级人大都要自觉接受党的领导,全面贯彻党的路线、方针和政策。 (2)党要支持人民代表大会依法履行自己的职责,在依法履行职责的过程中,使党的主张经过法定程序成为国家意志。党要在宪法和法律范围内活动。 (3)坚持党的领导和发挥人大的作用是一致的,都是为了保证人民当家作主,维护和实现最广大人民的根本利益。

【知识延伸】 1.党的领导与我国的国体、政体的关系 (1)人民民主专政是我国的国体;人民代表大会制度是我国的政体;中国共产党是我国的执政党,是中国特色社会主义事业的领导核心。 (2)国体决定政体,政体反映国体。人民代表大会制度直接体现我国人民民主专政的国家性质,人民民主专政通过人民代表大会制度实现自己的历史任务。

(3)工人阶级是我国的领导阶级,工人阶级的领导是人民民主专政国家政权的最重要特征,工人阶级的领导是通过自己的先锋队组织——中国共产党的领导实现的。人民民主专政的国家性质决定了在我国必须坚持中国共产党的领导。 (4)中国共产党实现对国家的领导主要表现在党制定正确的路线、方针、政策,并通过法定程序使之上升为国家意志,以确定社会发展的总方向和每个历史阶段的目标;推荐优秀党员担任各级国家机关的主要领导职务。这些都要通过人民代表大会行使其职权来实现。

2.正确理解中国共产党的执政方式及其关系 科学执政 民主执政 依法执政 含 义 遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律,以科学的思想、制度和方法领导中国特色社会主义事业 坚持为人民执政、靠人民执政,支持和保证人民当家作主,坚持和完善人民民主专政,坚持和完善民主集中制,以发展党内民主带动人民民主,壮大最广泛的爱国统一战线 坚持依法治国,领导立法,带头守法,保证执法,不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化 联 系 依法执政是中国共产党执政的基本方式,科学执政、民主执政要通过依法执政体现出来,又要靠依法执政来保证实现。依法执政有利于保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用

关于依法执政。(知识整合，系统把握) (1)含义：依法执政，就是坚持依法治国，领导立法，带头守法，保证执法，不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化。 (2)原因：依法执政是坚持依法治国方略的要求，是中国共产党执政的基本方式，它使科学执政、民主执政制度化和规范化。 (3)要求：党的各级组织和领导干部要带头维护宪法和法律的权威，并支持和保证国家机关依法行使职权。 (4)重要体现：支持人民代表大会依法履行职能，使党的主张通过法定程序上升为国家意志。 (5)意义：有利于保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。

3.党内民主与人民民主 党内民主 人民民主 地位 党的生命 中华人民共和国的生命 主体 中国共产党全体党员 全体中国人民,其中包括中国共产党党员 形态 属于政党层面,是非国家形态的民主 属于国家层面,是国家形态的民主 范围 适用于执政的中国共产党党内政治生活 适用于中华人民共和国国家政治生活和社会生活

【典题探究】 1.(2014·江苏单科)2014年3月,习近平同志在兰考县调研指导党的群众路线教育实践活动时指出,标准决定质量,有什么样的标准就有什么样的质量,只有高标准才有高质量。教育实践活动要确立一个较高标准,并严格按标准抓部署、抓落实、抓检查。这说明(　　) ①中国共产党重视自身的先进性建设 ②民主执政是中国共产党执政的基本方式 ③党的建设是我国当前最大的政治问题 ④群众路线是党的根本领导方法和工作方法 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④

【思维导引】解答本题,要从以下三个关键点着手: (1)抓住材料中的关键词“高标准”“高质量”。 (2)明确党的依法执政在执政方式中的地位。 (3)从性质、宗旨、执政方式、执政理念方面把握中国共产党与人民群众之间的关系。

【解析】选B。依法执政是中国共产党执政的基本方式,②错误;我国处于社会主义初级阶段,民生问题是我国当前最大的政治问题,③错误;①④符合题意要求,且正确。故选B。

2.(2014·海南单科)根据《中共中央关于废止和宣布失效一批党内法规和规范性文件的决定》,1978年至2012年制定的党内法规和规范性文件,有300件被废止、宣布失效,467件继续有效,其中42件决定予以修改。清理与修改党内法规和规范性文件,是中国共产党(　　) ①与时俱进,完善党内法规制度建设的举措 ②勇于开拓,推进各领域党建工作的中心环节 ③统筹兼顾,将党内法规上升为国家法律的措施 ④从严治党,规范权力行使,提高执政水平的表现 A.①② B.①④ C.②③ D.③④

【思维导引】解答本题,要抓住以下两个关键点: (1)要将党内法规与国家法律区分开来。明确我国国家法律的制定和形成过程。 (2)要知道党建工作的中心环节是思想和作风建设。

【解析】选B。中国共产党清理与修改党内法规和规范性文件,是坚持与时俱进,完善党内法规制度建设的举措,也是不断加强党的建设,提高执政水平的表现,①④符合题意;党的思想和作风建设是党建工作的中心环节,②说法错误;党内法规是对党员的规范和要求,不能上升为国家法律,③说法错误。

【加固训练】 1.(2015·广州模拟)中共中央政治局会议决定从2013年下半年开始,在全党自上而下分批开展党的群众路线教育实践活动。这一活动的开展(　　) ①引导党员牢固树立全心全意为人民服务的宗旨 ②确立人民主体地位,坚持人民当家作主 ③是发展党内民主带动人民民主的重大举措 ④是通过对国家的思想领导,提高党的执政水平 A.①② B.③④ C.①④ D.①③

【解析】选D。本题考查中国共产党的相关知识。②确立人民主体地位,坚持人民当家作主与材料无关;④说法错误,这是党内活动,不是对国家的领导方式。故选D。

2.(2014·重庆文综)随着党风廉政建设的推进,某些干部2014年春节过得有些“乏味”:年礼没人送,不敢开公车走亲访友,有人宴请也不敢答应。于是他们感慨“为官不易”,当官没意思。对这一观念进行批驳,应运用的理论有(　　) ①坚持和健全民主集中制,发展党内民主 ②权力是把双刃剑,能做好事也能做坏事 ③公民对国家工作人员有提出批评的权利 ④中国共产党坚持以人为本、执政为民的理念 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④

【解析】选D。题中观念是对“当官”的曲解,是对“权力”的滥用,会滋生腐败,②符合题意;题中观念是一种“官本位”思想,违背为人民服务的宗旨,④符合题意;材料没有涉及民主集中制,也没有涉及公民的监督权,①③均与题意不符。

【社会广角】 　　2014年6月30日,习近平在中共中央政治局 第十六次集体学习时强调:党的作风就是党的形 象,关系人心向背,关系党的生死存亡。我们党 作为一个在中国长期执政的马克思主义政党,对 作风问题任何时候都不能掉以轻心。只有动真 格打硬仗,才能扫除痼疾,取得人民满意的实效。作风问题核心是党同人民群众的关系问题。加强作风建设,必须实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。

思考:结合政治生活知识分析,为什么中国共产党对作风问题任何时候都不能掉以轻心? 提示:中国共产党是我国的执政党,是中国特色社会主义事业的领导核心。加强党的作风建设有利于保持党的先进性和纯洁性,有利于提高党的执政能力。巩固党的执政地位,有利于密切党和人民群众的关系,真正做到以人为本、执政为民,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。

十八届五中全会10月26日至29日召开 新华网北京10月12日电 中共中央政治局10月12日召开会议，研究制定国民经济和社会发展第十三个五年规划重大问题，审议通过《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》。中共中央总书记习近平主持会议。 会议决定，中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议于10月26日至29日在北京召开。

会议强调，全面从严治党是实现党的历史使命的必然要求。加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《中国共产党纪律处分条例》修订工作，坚持以党章为根本遵循，坚持问题导向，坚持纪严于法、纪在法前，汲取党的建设的历史经验，把从严治党实践成果转化为纪律和道德要求，实现了党内法规建设与时俱进。 会议认为，全面从严治党首先要尊崇党章。新修订的《准则》和《条例》是对党章规定的具体化。《准则》紧扣廉洁自律主题，重申党的理想信念宗旨、优良传统作风，坚持正面倡导、重在立德，为党员和党员领导干部树立了看得见、摸得着的高标准，展现了共产党人的高尚道德情操。《条例》把党章对纪律的要求整合成政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，开列负面清单，重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的底线。

第二章 违纪与纪律处分 　　第九条 党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。党组织和党员违反党章和其他党内法规，违反国家法律、法规，违反党和国家政策、社会主义道德，危害党、国家和人民利益的行为，依照规定应当给予党纪处分的，都必须受到追究。 　　第十条 对党员的纪律处分种类： 　　（一）警告； 　　（二）严重警告； 　　（三）撤销党内职务； 　　（四）留党察看； 　　（五）开除党籍。

是中国特色社会主义政党制度,是我国的一项基本政治制度 核心考点二 中国特色社会主义政党制度 1.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的地位、内容及优越性 地 位 是中国特色社会主义政党制度,是我国的一项基本政治制度 内 容 通力合作的友党关系 中国共产党是执政党,各民主党派是参政党,中国共产党和民主党派是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党 多党合作的首要前提和根本保证 坚持中国共产党的领导 多党合作的基本方针 长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共 多党合作的根本活动准则 遵守宪法和法律 多党合作的重要机构 中国人民政治协商会议

1.中国共产党和各民主党派的关系。 (1)政治上，中国共产党和各民主党派是领导和被领导的关系。中国共产党是执政党，中国共产党与各民主党派之间是执政党与参政党的关系，不存在轮流执政的问题。 (2)组织上，中国共产党和各民主党派是各自独立，又相互支持的关系，都以宪法和法律为根本活动准则。中国共产党和各民主党派是相对独立的政治组织，各自有自己从中央到地方的组织系统。 (3)法律上，中国共产党和各民主党派都受到宪法的承认和保护，都在宪法规定的范围内享有平等的法律地位，又必须以宪法和有关法律为准绳，进行民主协商。 (4)事业上，中国共产党和各民主党派是通力合作、共同致力于中国特色社会主义事业的亲密友党。

2．厘清几点认知。 (1)中国共产党与各民主党派的关系，不是在朝党与在野党的关系，也不是执政党与反对党的关系，而是执政党与参政党的关系，是亲密友党的关系。 (2)不能笼统地认为中国共产党与各民主党派是领导与被领导的关系，二者的关系是多方面的，只是在政治上是领导与被领导的关系。 (3)中国共产党与民主党派不是共同执政或联合执政的关系，二者是执政党与参政党的关系，二者在国家政治生活中的地位是不同的。 (4)中国各民主党派的阶级基础和群众基础是不同的，中国共产党代表无产阶级和广大人民的利益，而各民主党派代表各自所联系的一部分社会主义劳动者和拥护社会主义的爱国者的利益；但二者有共同的利益和政治基础。

优 越 性 (1)它有利于发展社会主义民主政治;(2)它有利于发展社会主义经济、文化和建设生态文明;(3)它有利于构建社会主义和谐社会;(4)它有利于推进祖国和平统一大业 【提醒】我国实行多党合作,但并不意味着实行多党制;中国共产党是执政党,但并不意味着实行一党制;民主党派具有法律赋予的参政权,但并不意味着民主党派是执政党;中国共产党对民主党派实行政治领导,但并不意味着民主党派没有独立性。

(2)性质:①多党合作的重要机构;②爱国统一战线组织;③社会主义民主的重要形式。 2.中国人民政治协商会议 (1)主题:团结和民主。 (2)性质:①多党合作的重要机构;②爱国统一战线组织;③社会主义民主的重要形式。 (3)职能:政治协商、民主监督和参政议政。 补充： 1.厘清对人民政协的认知。 (1)人民政协不是国家机关，不能行使国家职能，其具有的政治协商、民主监督和参政议政职能也不是国家职能。 (2)政协不等于民主党派。在人民政协的组成与活动中，不仅有民主党派，还有中国共产党及无党派人士，因此，不能说人民政协是“民主党派的政治联盟”。 (3)人民政协不能直接对国家事务进行决策，政协的提案、建议案没有法律约束力，也不能直接去处理行政事务。 (4)政协代表是通过民主协商产生的。(人大代表是通过选举产生的)

对国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题在决策之前和就执行过程中的重要问题进行协商 2．政协的职能 政治协商 对国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题在决策之前和就执行过程中的重要问题进行协商 民主监督 对国家法律的实施，重大方针政策的贯彻执行情况，国家机关及其工作人员的工作情况进行批评，提出建议 参政议政 是政治协商和民主监督的延伸和拓展。参政议政不是执政 3.政治协商和参政议政的区别。 政治协商是以大政、重大问题为中心议题，以各级领导机关为具体对象，以会议为主要形式，并依据一定的程序和规则进行；参政议政不完全受上述条件的局限，对象更加广泛，内容更加丰富，形式更加多样，方法更加灵活。

【拓展】1、人大与政协的区别与联系 人大 政协 区 别 性质 权力机关 中国共产党和各民主党派合作的组织形式,也是爱国统一战线组织 职能 具有立法权、任免权、决定权、监督权 履行政治协商、民主监督、参政议政的职能 产生方式 由选举产生 由民主协商推荐产生 联系 都是中国特色社会主义民主的重要形式

2．人民政协与民主党派。 人民政协 民主党派 性质 是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国人民爱国统一战线组织，是我国政治生活中发扬社会主义民主的一种重要形式 是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者和拥护社会主义的爱国者的政治联盟 职能 政治协商、民主监督和参政议政 参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针、政策、法律、法规的制定和执行

2.总结中国共产党、全国人大、国务院、人民政协的地位、作用及相互关系 (1)四者的地位和作用 ①中国共产党是我国的执政党,是我国社会主义事业的领导核心。中国共产党不是国家机关,不能直接行使国家职能。 ②全国人大是最高国家权力机关,在国家机构体系中居于最高地位,行使最高立法权、最高任免权、最高决定权和最高监督权。 ③国务院是最高国家权力机关的执行机关,是最高行政机关。负责贯彻执行全国人大及其常委会通过的法律和决定的行政工作部分,它对全国人大及其常委会负责和报告工作。 ④人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国的爱国统一战线组织。它行使政治协商、民主监督和参政议政的职能。它不是国家机构,不能行使国家职能。

(2)四者的相互关系 中国共产党集中人民的意志,形成自己的主张和政策,然后通过全国人民代表大会的法定程序,成为国家的法律和决定,实现对国家的领导。全国人大通过的法律和作出的决定,由国务院和其他国家机关贯彻执行。一般情况下,是国务院根据党的代表大会提出的建议和作出的决定,起草国民经济和社会发展计划,提请全国人大审议,并征求政协委员的意见,最后由全国人大批准。

【典题探究】 3.(2014·海南单科)全国政协十二届一次会议通过政治决议,提出要充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用,把政治协商纳入决策程序,协商于决策之前和决策之中,协助党委和政府搞好在人民政协同各民主党派、各民族和各界别人士的协商。全国政协重视协商民主,因为(　　) ①协商民主是多党合作的根本活动准则 ②协商民主是完善人民政协制度体系的前提 ③协商民主有利于提高党和政府的决策水平 ④协商民主是我国社会主义民主政治的重要形式 A.①② B.①③ C.②④ D.③④

【思维导引】解答本题要从以下两个方面入手: (1)通过材料中的“渠道作用”“决策”“协商”等关键词分析协商民主对党和政府决策、对社会主义民主政治发展的意义。 (2)准确把握我国政党制度的基本内容,牢记多党合作的根本活动准则和前提。

【解析】选D。多党合作的根本活动准则是遵守宪法和法律,①说法错误。坚持中国共产党的领导是完善人民政协制度体系的前提,②说法错误。协商民主是我国发展社会主义民主政治的重要形式,搞好协商民主有利于提高党和政府的决策水平,③④符合题意。

4.(2014·江苏单科)近期,暴力伤医事件接连发生。2014年3月,在全国政协十二届二次会议召开期间,90位政协委员联名向大会递交“紧急提案”,建议将医疗机构列为公共场所进行安保,并由国务院法制办牵头,尽快制定《医疗机构治安管理条例》。这表明政协(　　) A.积极履行参政议政的职能 B.可以指导国务院制定行政法规 C.积极履行公共服务的职能 D.代表人民行使管理国家的权力

【思维导引】解答本题,要从以下两个方面实现突破: (1)通过材料中的关键词“紧急提案”判断政协所履行的职能。 (2)理解政协的性质,把握政协与国务院、人大的关系。 【解析】选A。人民政协的职能是政治协商、民主监督和参政议政。C项是政府应履行的职能,不选;D项是人大代表的职权,不选;人民政协可以提出相关建议,B项中“指导”表述错误;A项说法正确且符合题意。故选A。

【加固训练】 3.(2014·上海单科)2014年全国政协会议上,政协委员们围绕互联网金融这一话题各抒己见,为政府出台相应政策出谋划策。这是政协委员在(　　) A.行使国家权力 B.参政议政 C.制定政策法规 D.实践基层民主自治

【解析】选B。人大代表代表人民行使国家权力、制定政策法规。农村居民和城市居民是实践基层民主自治的主体。故A、C、D三项不是政协委员的职能,与题意不符合。

4.(2014·上海单科)在党的领导下,以经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题为内容……构建程序合理、环节完整的协商民主体系,拓宽国家政权机关、政协组织、党派团体、基层组织、社会组织的协商渠道;深入开展立法协商、行政协商、民主协商、参政协商、社会协商;发挥统一战线在协商民主中的重要作用,发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用,完善人民政协制度体系,规范协商内容、协商程序,拓展协商民主形式、更加活跃有序地组织专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商……(习近平《关于<中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定>的说明》)对这段话概括最全面的是,党正致力于(　　) A.在全社会广泛开展民主协商 B.在政治领域体现党的群众路线 C.增加民主协商密度,提高民主协商成效 D.推进协商民主广泛多层制度化发展

【解析】选D。民主协商即政治协商,是中国共产党发扬社会主义民主和正确处理统一战线内部关系,实行互相监督的一种重要方式,也是实行中国共产党领导下的多党派长期合作的一种重要方法。我国的大政方针和各族人民政治生活中的重要问题需要经过民主协商,广泛听取各方面的意见。它是协商民主的一种重要表现形式。协商民主不仅仅指的是政治协商会议里的协商,还有其他许多形式。比如人民代表大会常委会或者人民政府召开公共政策听证会,有的地方实行的民主恳谈会,都是协商民主的形式。题干强调的是我党目前致力于推进协商民主广泛多层制度化的发展。故D与题意相符合,其余三项均不符合题意。

【社会广角】 政协委员之歌(歌词) 　　我们是光荣的政协委员,历史的使命承负双肩。统一战线,民主团结;两大旗帜,牢记心间。相聚在多党合作的舞台,为民族复兴出力流汗。人民政协啊——将我们紧紧地相连!

　　我们是光荣的政协委员,胸中装着人民的宏愿。政治协商,民主监督;参政议政,关注热点。集思广益共建诤言。激情奏响发展的琴弦,人民政协啊——让我们将职能体现! 　　我们是光荣的政协委员,前进的道路阳光灿烂。学习《意见》,明亮双眼;争创佳绩,相互共勉。构建社会主义和谐社会,同舟共济奔向明天,人民政协啊——我们为您续写新篇! 　　…… 思考:通过《政协委员之歌》的歌词分析人民政协的主题、性质及职能。

提示:(1)从歌词中的“民主团结;两大旗帜,牢记心间”可知人民政协的主题:团结和民主。 (2)从“统一战线”“相聚在多党合作的舞台……将我们紧紧地相连”“我们是光荣的政协委员,胸中装着人民”可分析出政协的性质:多党合作的重要机构、爱国统一战线组织、社会主义民主的重要形式。 (3)“政治协商,民主监督;参政议政,关注热点。集思广益共建诤言。激情奏响发展的琴弦,人民政协啊——让我们将职能体现”表明人民政协的职能:参政议政、政治协商、民主监督。

失分误区·高考警示 失分点1:对依法行政和依法执政区分不开 疑难纠正: 关系 角度 依法行政 依法执政 区 别 含义 要求各级政府及其工作人员严格依法行使其权力,依法处理国家各种事务 要求党坚持依法治国,领导立法,带头守法,保证执法,不断推进经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化 主体 各级人民政府及其工作人员 中国共产党 内容 依法行政的“政”指国家权力部门赋予的行政工作 依法执政的“政”,指组织和领导国家政权 联系 二者都强调法律在社会生活中的权威,都是依法治国的重要内容

对应训练1:根据干部任用的有关规定,广东省委将几名拟任职干部的情况予以公示。公示期间,广大干部群众可以通过电话、信函、网上举报等方式向省委组织部反映公示对象德、能、勤、绩、廉等方面的问题。这一举措说明广东省委(　　) ①了解民情,听取民意 ②参政议政,执政为民 ③民主决议,依法行政 ④依法执政,民主执政 A.①② B.②③ C.①④ D.③④

【解析】选C。本题主要考查党的执政方式。根据题意,题中广东省委公示拟任职干部,接受人民群众的监督,说明中国共产党了解民情,听取民意,同时说明中国共产党依法执政、民主执政,故①④入选。②③观点不符合题意,中国共产党坚持执政为民,但不能参政议政,同时中国共产党依法执政,而不是依法行政,政府依法行政,故排除。

失分点2:不能正确把握中国共产党与各民主党派的关系 疑难纠正:(1)在政治上是领导与被领导的关系,是执政与参政的关系;在组织上,是相互独立的关系,不存在隶属关系。 (2)在法律地位上,是平等的关系。 (3)在事业上,是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党(不是在野党、反对党,不是兄弟党)关系。 (4)在监督上,是互相监督的关系,而不是监督与被监督的关系。

对应训练2:“多党合作制就好比一支交响乐队,各民主党派都是演奏师。大家公认,谱曲的就是共产党,并且是吸收了交响乐队中各位乐师的意见才把乐章谱好的。”这段话形象地说明了(　　) ①中国共产党和各民主党派是亲密的友党关系 ②在多党合作中,中国共产党和各民主党派是领导与被领导、监督与被监督的关系 ③各民主党派在思想上、政治上、组织上都服从中国共产党的领导 ④中国共产党和各民主党派政治纲领虽然不同,却有着共同的利益和合作的政治基础 A.①③ B.②③ C.①④ D.③④

【解析】选C。本题考查中国共产党和各民主党派的关系。中国共产党对各民主党派的领导是政治领导,即政治原则、政治方向和重大方针政策的领导,故②③错误。①④符合题意。

失分点3:不能准确理解政协的性质和组成 疑难纠正:(1)性质:政协不同于人大等国家机关,它是中国共产党领导的、具有广泛代表性的爱国统一战线组织,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。因此,不能说政协是国家的重要机关。 (2)组成:包括中国共产党、各民主党派、无党派人士、各人民团体、少数民族人士、各界爱国人士、港澳特别行政区同胞、台湾同胞等。因此,政协并不只是由各民主党派组成,也不是各民主党派的议事机构。

对应训练3:在十二届全国政协二次会议期间,来自各界的政协委员积极建言献策,向大会提交了许多提案,涉及我国经济、政治、文化、社会以及生态文明建设各个方面,为党和政府决策提供了重要参考。这一事实说明(　　) A.人民政协是爱国统一战线组织 B.中国共产党与各民主党派是通力合作的友党关系 C.人民政协对国家大政方针有决定权 D.人民政协充分履行参政议政的职能

【解析】选D。本题考查人民政协的相关知识。政协委员向人大积极建言献策,是人民政协充分履行参政议政职能的表现,故答案选D。A、B两项与题意不符。对国家大政方针有决定权的是人大,C项错误。

坚持依法治国　加强作风建设 【考情考向】

【热点连线】 　　不断完善中国共产党的领导和执政方式、中国特色社会主义政党制度可联系的社会热点有: 1.重大会议。一是党的会议及制定的经济、政治、文化等方面的方针政策。二是人民政协召开的会议。 2.自身建设。党的政治建设、组织建设、思想建设、作风建设以及党的群众路线教育实践活动等。 3.党与人民的关系。关注民生、了解民情、体察民意等。

【热点点击】 情景一　为贯彻落实党的十八大作出的战略 部署,加快建设社会主义法治国家,2014年10 月23日,中国共产党第十八届中央委员会第四 次全体会议通过《中共中央关于全面推进依 法治国若干重大问题的决定》。决定指出,依法治国,是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障,是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求,事关我们党执政兴国,事关人民幸福安康,事关党和国家长治久安。

情景二　2014年7月16日,在2014年中央第二轮巡视工作动员部署会上,中纪委书记王岐山要求,此轮巡视要重点发现买官卖官、带病提拔、超编制配备干部和“裸官”等问题。必须坚持有腐必惩、有贪必肃,以零容忍态度惩治腐败;坚持不懈纠正“四风”,以优良党风政风带动社风民风。

【创新训练】 1.王岐山在2014年中央第二轮巡视工作动员部署会上强调:必须坚持有腐必惩、有贪必肃,以零容忍态度惩治腐败。哪里问题集中就巡视哪里,谁问题突出就巡视谁,巡视过后再杀个回马枪,给党员干部以警示,发挥更大威慑力。上述材料表明(　　) ①中国共产党以反腐为中心工作 ②党要管党,从严治党 ③我国政府坚持依法行政,强化监督 ④中国共产党注重加强自身建设 A.②④ B.①② C.②③ D.①③

【解析】选A。本题主要考查党的知识。经济建设是党的中心工作,①说法错误;材料没有涉及依法行政,③与题意不符;材料强调了加强党的作风建设,从严治党,②④符合题意。

2.党的群众路线教育实践活动以抓作风建设为切入点,首先要从中央政治局做起,要求别人做到的自己先要做到,要求别人不做的自己坚决不做,以良好党风带动政风民风,真正赢得群众的信任和拥护。以抓作风建设为切入点的依据是(　　) ①发扬民主,不断完善党的执政方式 ②中国共产党执政的权力来自人民 ③有利于夯实党的执政基础,巩固党的执政地位 ④以发展党内民主带动人民民主 A.①② B.②③ C.①④ D.③④

【解析】选B。本题考查党的执政地位、执政理念。抓作风建设能更好地用好权力,为人民服务,密切党与人民群众的关系,巩固党的执政地位,②③符合题意。材料没有涉及民主的问题,①④与本题无关。

3.结合情景一,运用党的知识分析中国共产党全面推动依法治国的正确性。 提示:(1)宪法和法律是党的主张和人民意志的体现,依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。 (2)坚持依法治国是中国共产党科学执政、依法执政的要求。 (3)中国共产党是我国的执政党,是中国特色社会主义事业的领导核心,全面推动依法治国有利于巩固党的执政地位,提高党的执政能力,不断推进经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化。 (4)全面推动依法治国有利于密切党与人民群众的关系,真正做到以人为本、执政为民,全心全意为人民服务。

结合材料，运用《政治生活》知识，说明在社会主义文化强国的建设过程中，中国共产党是如何发挥领导作用的。 4．(2013全国新课标Ⅰ)阅读材料，完成下列要求。 十六大以来，党和国家高度重视文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣。 2002年，党的十六大报告提出积极发展文化事业和文化产业，深化文化体制改革。 2007年，党的十七大报告提出要坚持社会主义先进文化前进方向，兴起社会主义文化建设新高潮，激发全民族文化创造活力，提高国家文化软实力。 2011年，党的十七届六中全会通过《中共中央关于深化文化体制改革　推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，强调推进社会主义核心价值体系建设，提出文化改革发展的重大举措和加强与改进党对文化工作的领导等要求。 2012年，党的十八大报告提出必须走中国特色社会主义文化发展道路，扎实推进社会主义文化强国建设。 结合材料，运用《政治生活》知识，说明在社会主义文化强国的建设过程中，中国共产党是如何发挥领导作用的。

【答案】通过党的会议和决定，加强党的领导，确立建设社会主义文化强国的战略地位和奋斗目标。 确立推进文化改革发展的指导思想，发挥社会主义核心价值体系的引领作用，对文化改革发展作出全面部署。 把握文化发展规律，健全领导体制机制，增强领导文化建设本领。