勞工安全衛生教育訓練 職業災害調查處理與統計 報告人:行政院勞工委員會南區勞動檢查所 製造業組 許宗民

南區大型事業單位職業災害統計 94年1月至96年12月職業災害統計 95年及96年重大職災特性分析

職災調查統計 一、職業災害名詞定義 職業災害 勞工： 失能傷害 二.職業災害理論 三.職災調查分析

職業災害：謂勞工就業場所之建築物、設備、原料、材料、化學物品、氣體、蒸氣、粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之勞工疾病、傷害、殘廢或死亡。

職業災害須具備下列三要件 1.具有勞工身份； 2.須在就業場所發生； 3.生理上的危害。

勞工：謂受僱從事工作獲致工資者。亦即構成勞工之要件有二，一為受僱從事工作，一為因工作而獲得工資(工資者係指：勞工因工作由雇主給付之報酬，不論 (一)以工資、薪津、津貼、獎金、其他任何名義；(二)按計時、計日、計月、計件；(三)以現金或實物等給與者均屬之。)故除雇主之外，凡屬勞心或勞力者均為勞工

就業場所──係指於勞動契約存續中，由雇主所提示，使勞工履行契約提供勞務之場所。 生理上的危害──職業疾病、傷害、殘廢、死亡。

失能傷害：失能傷害包括下列四種 死亡：死亡係指因職業災害致使勞工喪失生命而言，不論罹災至死亡時間之長短。 永久全失能：永久全失能係指除死亡外之任何足使罹災者造成永久全失能，或在一次事故中損失下列各項之一，或失去其機能者： 　 1.雙目 2.一隻眼睛及一隻手，或手臂或腿或足。 3.不同肢中之任何下列兩種：手、臂、足或腿。

永久部分失能：永久部分失能係指除死亡及永久全失能以外之任何足以造成肢體之任何一部分完全失去，或失去其機能者。不論該受傷之肢體或損傷身體機能之事前有無任何失能。

下列各項不能列為永久部分失能： 1.可醫好之小腸疝氣。 2.損失手指甲或足趾甲。 3.僅損失指尖。而不傷及骨節者。 　 4.損失牙齒。 　 5.體形破相 　 6.不影響身體運動之扭傷或挫傷。 　 7.手指及足趾之簡單破裂及受傷部分之正常機能不致因破裂傷害而造成機障或受到影響者。

暫時全失能：暫時全失能係指罹災人未死亡，亦未永久失能。但不能繼續其正常工作，必須休班離開工作場所，損失時間在一日以上(包括星期日、休假日或事業單位停工日)，暫時不能恢復工作者。

二.職業災害理論 災害理念及發生流程 管理缺陷 災害危險 直接原因 事 故 傷害 損 害 虛驚事故 不良機械 機械故障 不當作業者 事 故 傷害 損 害 虛驚事故 不良機械 機械故障 不當作業者 不安全動作 有學者提出300 件虛驚事故中會有29件事故其中又有1 件會成為失能傷害，也有其他學者提出類似之見解。

職災調查統計 三.職災調查分析 工安事故 通報 事故之原因 不安全狀況 不安全行為 職災事故調查

工安事故：指一種未預期之狀況，影響正常作業程序而造成下列之一或多種情形者： 1死亡事故：人員死亡。 2損失工時事故：人員受傷，次一工作日無法回復上班者。 3醫療事故：人員受傷，必需送廠外醫療單位，由醫生或專業人員方可處理，且次一工作日能回復上班，並可完全執行屬於原單位之工作者。

4急救事故：人員受到輕微傷害，只需進行簡易急救處理即可回復工作者。 5虛驚事故：未造成人員傷亡、財產損失、製程中斷，但引起人員驚嚇之事件。 6交通事故： 6.1 員工於上下班或公務途中所發生之交通事故。 6.2 公務車輛所發生之交通事故造成有人員傷害。 7火災爆炸事故：廠內發生之火警、爆炸。

通報 指工安事故發現／發生後，立即由事故單位、值班及發現人以電話或口頭通報業務主管。業務主管視需要進行職災通報及其它後續通報至更高階主管。

重大職災通報：指本廠工作場所發生下列重大職業災害之一時，業務主管應於24小時內報告檢查機構： 1 發生死亡災害者。 2 發生災害之罹災人數在三人以上者。 3 氨.氯.氟化氫.光氣.硫化氫.二氧化硫等化學物質之洩露，發生一人以上罹災勞工需住院制療者 4 其它經中央主管機關指定公告之災害。 光氣（COCL2），又稱碳氧二氯，常溫下為無色帶黴草味的氣體，可加壓成液體儲于鋼瓶中。 光氣易溶於醋酸、苯和甲苯，遇水緩慢水解成鹽酸和二氧化碳，易與鹼生成鹽而被分解。光氣與氨水作用生成氯化銨、二氧化碳和水。與醇作用生成酯。光氣常用於有機合成，製造染料、農藥、聚碳酸酯塑料及製藥。在通風不良的場所內使用四氯化碳滅火器滅火，脂肪族氯代烴類遇到明火或灼熱的金屬可產生光氣。光氣腐蝕性強，其儲罐、管道、閥門常可損壞造成跑、冒、滴、漏。在生產過程中，如違章操作，常可使光氣外溢，或光氣尾氣系統失靈，未經充分處理後排放，均可造成中毒事故。

事故之原因 不安全狀況：係指設備與環境，包含以下各項。 物理因素 機械設備、壓力容器、電、位能、溫度、採光、輻射、振動、噪音。 化學因素 火災、爆炸、粉塵、燻煙、霧滴、蒸氣、氣體。

事故之原因 生物因素 虫、獸、細菌、植物、霉菌、寄生蟲、病毒。 人體工學問題 長期的重複動作，枯燥的工作內容、噪音、照明、人機界面之設計等所造成之人體肌肉骨骼傷害、精神不佳等等的慢性疾病。

不安全行為：主要係指人的問題。 缺乏知識及技術 不正確態度 生理上不適合 環境設備引起人之問題

職業災害處理法定義務 職業災害處理義務 報告及統計義務 災害現場保持義務 依法需報告 司法上－保持證據 立即 定期--職業災害統計網路填報系統 災害現場保持義務 司法上－保持證據 安全衛生上－探查真正原因，預防類似災害

職業災害緊急處理 異常發生之處置 事故發生之處置 災害發生之處置 連絡、報告、確認、處理 連絡、報告、確認、處理、緊急停止、避難 緊急處置、急救、災害調查

職業災害調查分析 應留意事項 調查步驟 掌握事實 發現要因 確定原因 特殊災害之調查項目 災害原因分析

職 災 事 故 調 查 表 填報日期: 年 月 日 發生部門 發生時間 年 月 日 時 發生場所 (設備) 災害煤介物 災害分類 職 災 事 故 調 查 表 填報日期: 年 月 日 發生部門 發生時間 年 月 日 時 發生場所 (設備) 災害煤介物 災害分類 1□火災 2□機械 3□電氣 4□化學 5□爆炸 6□高壓氣體 7□高溫灼傷 8□搬運物體 9□修繕工事10□墜滾跌撞 11□交通事故 12.□其 他 發生經過事實

災害發生原因分析 直接 職 災 事 故 調 查 表 填報日期: 年 月 日(續) 原因 間接 基本 善後處理 概況 職 災 事 故 調 查 表 填報日期: 年 月 日(續) 災害發生原因分析 直接 原因 間接 基本 善後處理 概況 調查人 主管 主任秘書 校長

防止再發生對策 預定改善完成日期： 年 月 日 本災害違反勞工法令事項 備 註 調查人 主管 廠長 總經理 職 災 事 故 調 查 表 填報日期: 年 月 日 (續) 防止再發生對策 預定改善完成日期： 年 月 日 本災害違反勞工法令事項 備 註 調查人 主管 廠長 總經理

從事吊掛作業發生水泥條掉落擊傷致死職業災害

災害概況： 災害發生時間：096年09月1日9時0分許。 災害消息來源及時間：96年09月2日8時30分由陳○ ○以電話報告。 災害檢查時間：096年09月2日。 災害發生處所： ○ ○股份有限公司（高雄縣路竹鄉○ ○ ） 災害類型（分類號碼）：物體飛落（4） 災害媒介物（分類號碼）：其他（529）

災害原因分析： 直接原因： 間接原因： 基本原因： 勞工被掉落之水泥條壓傷致死。 不安全狀況：(1)使用有顯著變形、腐蝕之鋼索作為起重升降機具之吊掛用具。 (2)未有防止人員進入吊舉物下方之設施。 基本原因： 1.未對勞工實施預防災變之教育訓練。 2.吊掛作業人員未經特殊作業安全衛生教育訓練合格。 3.未訂定自動檢查計畫，實施自動檢查。

謝 謝 敬 請 指 教