世新大學 資管所-在職碩士班 全球產業分析 新加坡網際網路政策 ＆ 科技發展概況 世新大學 資管所-在職碩士班 全球產業分析 新加坡網際網路政策 ＆ 科技發展概況 指導老師：許素華 教授 報告學生：陳德欣 S96660026

Agenda 一、新加坡背景說明 二、政策執行重點與環境 三、執行現況&成果 四、未來發展 五、結論 2018/9/22 資管所-陳德欣

背景說明 2018/9/22 資管所-陳德欣

背景說明 國名：新加坡共和國（The Republic of Singapore） 地理位置：馬來西亞半島南端，處於亞洲交通要衝總面積約為700平方公里。 人口：468萬人，華人約佔百分之八十，人口密度為6000人平方公里。 氣候：典型熱帶性氣候，全年無溫差，平均溫攝氏27.5度。11月至1月為雨季。 幣制：單位S$新幣，一新幣約20元台幣。 (22.3909 新台幣 -11/22) 2018/9/22 資管所-陳德欣

背景說明 政府：採單一國會民主制度的共和國，總統為一國元首，總理領導政府行政的內閣治理。凡二十一歲以上之公民皆有資格投票。 經濟：新加坡的傳統經濟以商業為主,八十年代初開始，加速發展資本密集、高增值的新興工業以最優越的商業環境吸引外來投資,９０年代尤為重視資訊產業。 社會福利制度：新加坡之福利制度健全，其中政府對新加坡公民設有公基金(CPF)社會保險儲蓄制度，提供其會員退休後需要之保障 2018/9/22 資管所-陳德欣

背景說明 全球競爭力排名: 我國競爭力排名在2003-2005年間進步6名，惟去年滑落6名，今年續滑落1名( 詳表1 )。今年名列前10名國家與去年大致相同，美國持續排名第1，新加坡與香港則分占第2與第3，荷蘭、瑞典今年分別進步7名與5名，分占第8與第9 在東亞國家中，日本與中國去年排名大幅進步，惟今年日本滑落8名、退至第24，中國則再進步3名、升至第15。韓國進步3名、升至第29。至於其他東南亞國家的排名，馬來西亞第23（退步1名）、印度第27（相同）、、泰國第33（退步4名）、菲律賓第45（退步3名）、印尼第54（退步2名）。 http://twbusiness.nat.gov.tw/asp/superior7.asp (2007/05經建會) 2018/9/22 資管所-陳德欣

背景說明-表一 2018/9/22 資管所-陳德欣

背景說明 新加坡政府擁有很大的權威，執法過程更是嚴格，嚴刑峻罰使新加坡人非常遵守法令規範，加上本身是個島國，土地面積不大，因此在政府命令、法規方面能執行的很徹底，使得各項政府規劃、基礎建設等能順利的完成。例如：興建工業區方面能迅速取得土地，興建網路、推行全民上網方面，各政府部門都很配合，紛紛把工作電腦化、網路化。 2018/9/22 資管所-陳德欣

背景說明 新加坡的資訊基礎建設在東南亞地區可說是最成熟的，限於國家在土地、人力、自然資源有限，無法完全依賴自己的資源去發展與生存，因此新加坡充分掌握其海島交通之利基，從早期致力於航海運、經貿樞紐之定位到近年喊出「21 世紀 全球資訊中心」、「全球網路中心」等口號，新加坡政府在國家藍圖規劃方向上，透過資訊密集接收的方式，將專業知識、技術、服務、資金、人力等多種資源在此作一個匯集及處理，並進一步形成經貿、資訊的交換中心，進而吸引更多的企業、專家及技術來此發展，促使新加坡的知識觸角能從點線傳送擴展至全球世界各地，進而發揮國際影響力。 2018/9/22 資管所-陳德欣

執行政策 與 環境 2018/9/22 資管所-陳德欣

執行政策 架構性政策 資訊基礎建設推動政策 電子商務相關法律環境 政府實質措施計畫 2018/9/22 資管所-陳德欣

政策結構 2018/9/22 資管所-陳德欣

政策結構 1991年新加坡政府規劃的建設新加坡成為智慧島為終極目標 之藍圖 IT 2000 IT 2000 電子商務溫床計畫 電子商務主計畫 ICT 21 其中「ICT 21」更是新加坡2000年以來整合資訊與通訊技術所努力之藍圖計畫。 2018/9/22 資管所-陳德欣

執行政策-基礎建設 新加坡建構支援電子商務應用之網路基礎建設計畫 ---Singapore ONE 涵蓋整個新加坡島的寬頻高速網路不但因此得以落實，該計畫以開發能夠利用該高速網路之各項應用與服務（多媒體應用為重點之一）的第二主要目標亦實施有成 2018/9/22 資管所-陳德欣

執行政策-法律環境 新加坡電子商務相關法律環境 議題包含了明確定義電子交易涉及各團體之權利義務關係以及電子文件之認可性等相關事項之電子交易法案、智慧財產權如何套用於網際網路世界、因應網路發展新修正的證據法與電腦濫用法、網站內容之管制原則、虛擬世界交易的賦稅歸屬問題 2018/9/22 資管所-陳德欣

執行政策-政府實質措施計畫 政府協助國內企業採行電子商務、獎勵新興公司創意以及鼓勵海外企業投資等的實質配合計畫。 補助措施、減稅優惠、專業人才培訓計畫以及該國在積極從事國際合作上的努力方向與成果 。 2018/9/22 資管所-陳德欣

IT 2000 計畫背景 新加坡政府不斷致力為資訊時代帶來新挑戰作前瞻性且對應性的鋪路與規劃。一項由政府規劃使新加坡成為已開發國家的未來方向「The Next Lap」計畫，於1991年8月份由國家電腦局更名並公佈命名為「IT 2000 – A Vision of an Intelligent Island」計畫。 資訊應如何應用在改善企業環境與增進生活品質兩方面 涵蓋了11個新加坡主要經濟產業別：營造與房地產、教育訓練、金融服務業、政府部門、醫學保健、資訊產業、製造業、媒體出版與資訊服務類、零售倉儲與流通業、觀光休閒以及交通類。 2018/9/22 資管所-陳德欣

IT 2000 計畫目標 新加坡政府希望全國的家庭、學校以及工作地點都能以電腦以及資訊網路建設相連結；電腦也因此變為一整合電話、電視及多種不同功能之資訊裝置提供聲音、圖片、文字與資訊等服務，冀望以善用資訊技術方式加強該國經濟競爭力，進一步將新加坡領入已開發國家行列。 以建設新加坡成為智慧島，提高國家競爭優勢並改善新加坡人民生活品質為目標 2018/9/22 資管所-陳德欣

IT 2000-計畫實施策略 發展成為全球商務中心 改善生活品質 促進經濟成長 連結國內與國際各社群 加強個人潛力 2018/9/22 資管所-陳德欣

電子商務溫床計畫 （E-Commerce Hotbed Programe） 新加坡國家電腦局於1996年8月發起，鼓勵廣泛市面上現成軟體之使用。 加強因電子商務所引起在政策法令、規範、貿易、金融以及經濟等議題方面之考量，並為此目的成立政策委員會，由新加坡財政部帶領。 解決不確定性問題:協助企業規劃實施電子商務所需技術架構之建立；相關先導計畫的提出評估標準以發展主要技術以及提昇企業國際競爭力為計畫目的。著手進行電子商務所需之各項基礎建設，包括工商目錄、身分辨識、安全及付款機制等。 教育訓練：包括資深管理階層在前瞻性展望與策略性規劃之研討會規劃、資訊技術訓練以及推廣一般大眾的認知。 提高業界創新動機之輔助方案：包含像是風險與成本分攤等措施。 建立與國際連結之管道：定位新加坡成為國際電子商務中心，積極與其他國家建立策略性聯盟。 2018/9/22 資管所-陳德欣

電子商務總計畫 （Electronic Commerce Master Plan） 於1998年提出電子商務總計畫，企圖延續並更進一步拓展先前的溫床計畫範疇與影響範圍。 計畫之執行主要以普及化新加坡電子商務應用，使其成為商業活動與一般大眾之主流，並匯集國際電子商務活動至新加坡本土為最終目標。 2003年之際，將有總值新加坡幣40億元（約新台幣760億元 ）的產品或服務經由新加坡以電子型態達成交易 2018/9/22 資管所-陳德欣

五項主要目標要點 1.發展連結新加坡與國際之電子商務基礎建設，鞏固該國成為全球電子商務運籌中心地位。 2.促進新加坡成為電子商務運籌中心。 3.鼓勵企業策略性運用電子商務。 4.鼓勵業界與一般民眾使用電子商務。 5.與跨國界電子商務法令政策配合，使本土廠商與國外廠商進行交易之際更具信心。 2018/9/22 資管所-陳德欣

資訊與通訊技術計畫（ICT 21） 行政單位改制 新加坡通訊部 通訊與資訊科技部 國家電腦局與電信局的合併 MCIT於1999年正式宣佈了為期十年的21世紀資訊與通訊技術國家性計畫（Information and Communication Technologies 21, ICT 21），預期在2001至2010年間衝刺發展新加坡ICT產業；並設立目標在三年內推動新加坡成為繼美國後，全球第二大資訊主導經濟成長國家。 2018/9/22 資管所-陳德欣

ICT 21的三大目標 1.發展ICT產業成為新加坡經濟主要產業 2.利用ICT促進新加坡知識經濟發展 ICT21計畫範圍包含創造新加坡在技術、創新、人力、基礎建設發展及新興企業等方面之能力；而其執行細節，也會架構在原先的IT 2000與Singapore ONE計畫中。 2018/9/22 資管所-陳德欣

資訊基礎建設推動政策-Singapore ONE 1996年6月新加坡政府正式宣佈開始推動Singapore ONE（One Network for Everyone）計畫，為建立智慧島藍圖中主要要素之一。 Singapore ONE以建設基礎網路為目標，在新加坡島上鋪設寬頻高速網路，使境內所有政府機構、學校、圖書館、企業和家庭能夠串連起來，並藉此高速網路傳遞與享用先進與互動式多媒體等類型的應用與服務，達到「智慧島」的目標。 2018/9/22 資管所-陳德欣

Singapore ONE 1.建置寬頻高速網路 2.開發利用高速網路之各項先進應用及服務 第一階段從1996年至2001年，目標在完成整個核心網路及並推廣政府部門資訊應用服務 第二階段則由1999年開始，強調繼續強化實體網路能力並進一步推展具商業性質的多媒體應用服務。 2018/9/22 資管所-陳德欣

Singapore ONE 應用： (ㄧ)政府計畫在三年內把50％以上的公共服務，如報稅、 理。 (二)新加坡提供寬頻網路連網服務的業者有2 家，分別為 SingTel’sMagix 與Singapore Cable Vision’s Cable Modem Service，透過他們除可連接上Singapore ONE network，享受包含隨選視訊、互動式遊戲、遠距學 習等寬頻多媒體的內容與服務外，還可使用網際網 路快速傳輸的服務 2018/9/22 資管所-陳德欣

Infocomm 21 政府於2000年提出的五年計劃，規劃在21世紀的前五年， 將新加坡由一個智慧島提升為全球性的資訊通訊資本市場。 目標 * 資訊通訊產業的樞紐(Infocomm Hub) * 企業上網(Business Online) * 政府上網(Government Online) * 國民上網(Singaporeans Online) * 資訊通訊人力資本(Infocomm Talent Capital) * 有利企業和消費者的環境 2018/9/22 資管所-陳德欣

Infocomm 21的目標 資訊通訊產業的樞紐(Infocomm Hub) 與世界主要資訊通訊技術中心、研發中心和電子商務市集相互連結， 讓資訊通訊科技成為新加坡電子化經濟成的主要驅動力。 企業上網(Business Online) 政府上網(Government Online) 國民上網(Singaporeans Online) 資訊通訊人力資本(Infocomm Talent Capital) 有利企業和消費者的環境 2018/9/22 資管所-陳德欣

Infocomm 21的目標 資訊通訊產業的樞紐(Infocomm Hub) 企業上網(Business Online) 發展成為全球電子化事業中心，主導世界B2B或B2C電子商務。 政府上網(Government Online) 國民上網(Singaporeans Online) 資訊通訊人力資本(Infocomm Talent Capital) 有利企業和消費者的環境 2018/9/22 資管所-陳德欣

Infocomm 21的目標 資訊通訊產業的樞紐(Infocomm Hub) 企業上網(Business Online) 政府上網(Government Online) 致力成為全球手屈一指的電子化政府，為提供人民更好的服務。 國民上網(Singaporeans Online) 資訊通訊人力資本(Infocomm Talent Capital) 有利企業和消費者的環境 2018/9/22 資管所-陳德欣

Infocomm 21的目標 資訊通訊產業的樞紐(Infocomm Hub) 企業上網(Business Online) 政府上網(Government Online) 國民上網(Singaporeans Online) 成為一個e化生活型態社會， 其國民應用資訊通訊能力將領先全國。 資訊通訊人力資本(Infocomm Talent Capital) 有利企業和消費者的環境 2018/9/22 資管所-陳德欣

Infocomm 21的目標 資訊通訊產業的樞紐(Infocomm Hub) 企業上網(Business Online) 政府上網(Government Online) 國民上網(Singaporeans Online) 資訊通訊人力資本(Infocomm Talent Capital) 成為資訊通訊人力資源中心以及電子化學習的樞紐。 有利企業和消費者的環境 2018/9/22 資管所-陳德欣

Infocomm 21的目標 資訊通訊產業的樞紐(Infocomm Hub) 企業上網(Business Online) 政府上網(Government Online) 國民上網(Singaporeans Online) 資訊通訊人力資本(Infocomm Talent Capital) 有利企業和消費者的環境 強化政策和法律規範的制定與修正， 創造有利於企業發展資訊通訊產業。 2018/9/22 資管所-陳德欣

電子商務法令架構 電子交易法案（Electronic Transaction Act, ETA） 智慧財產權 修正證據法案（The Evidence Act） 電腦濫用法案（Computer Misuse Act） 內容管制 商品進出口程序 賦稅相關議題 2018/9/22 資管所-陳德欣

電子交易法案 （Electronic Transaction Act, ETA） 1.建立電子交易商業法典 ，達到創造可預測立法環境目的，並且明確定義交易中各方權利義務關係，這包含了電子契約、電子簽章、電子憑證以及其不可否認性等議題之法律觀點。 2.鼓勵政府公共單位使用電子商務應用。 3.規定服務提供者 法律責任歸屬。 4.建立公共金鑰基礎建設（Public Key Infrastructure, PKI）。 1998年7月10日，電子交易法開始生效 2018/9/22 資管所-陳德欣

智慧財產權 新加坡著作權法修正案於1999年8月份進入國會 新加坡持續進行中的加強財產權法令規劃一部份，亦是新加坡政府因察覺到舊有法令必須加快腳步使趕上利用網際網路呈現作品之數位媒體發展速度，以維護大眾容易接收智慧財產以及著作權擁有者權益保護兩者間的平衡。 2018/9/22 資管所-陳德欣

修正證據法案（The Evidence Act） 新加坡證據法案於1997年修正，允許電子紀錄能夠在法庭上作為證據用途。 電腦濫用法案（Computer Misuse Act） 以更精細複雜解決方式對待不同程度的潛在性或實質性傷害情事，並加諸更嚴厲的處罰刑責。 2018/9/22 資管所-陳德欣

內容管制 教育宣導大眾使用網路之優劣處； 鼓勵產業設立標準，產業自律； 設定規範內容政策架構，經常性地接受大眾及產業意見觀察並加以更正調整。 2018/9/22 資管所-陳德欣

商品進出口程序 賦稅相關議題 新加坡現有的商品進出口管制與措施皆適用於電子商務活動 。 電子商務的稅法包括營利所得稅（Income Tax）及商品服務稅（Goods and Services Tax, GST）兩種。 2018/9/22 資管所-陳德欣

政府實質執行措施 政府補助性計畫 專業人才教育訓練相關計畫 賦稅減免補助方案 國際性合作計畫 2018/9/22 資管所-陳德欣

政府補助性計畫 1998年11月，新加坡國家電腦局將原本的本土企業電腦化計畫（LECP） 延伸至包含對電子商務活動之補助，因此有本土企業電子商業化計畫（LECP(EC))的產生 獎勵計畫－電子商業產業發展專案（eBIDS） eBIDS計畫一除了延續並加強LECP（EC）計畫之進行，在範圍上則另外加入了ASP模式的運用；運用方向主要為客戶關係管理、企業資源規劃與供應鏈管理三方面。 eBIDS計畫二協助目標為已具有電子商務能力並希望加強該能力之廠商，內容包括電子商務交換或交易中心。 electronic billing information delivery service --eBIDS 2018/9/22 資管所-陳德欣

企業e化產業發展計劃(eBIDS) 全名：e-Business Industry Development Scheme 時間：2000年。 機構：IDA與新加坡標準委員會共同發起 。 目標：鼓勵企業創造e化價值，透過電子交易、 企業電子化、透過電子商務科技進入新市 場。 2018/9/22 資管所-陳德欣

政府補助性計畫 另一項補助新加坡國內廠商之政府專案---本土產業資訊與通訊技術升級計畫（Infocomm LIUP） 本計畫前身為e IT LIUP Living in Your Palm LIUP 1999年底由IDA擴張其範疇為包括資訊及通訊兩產業 Infocomm LIUP計畫原則為找出使新加坡當地廠商與擴國廠商雙贏的合作關係，使國內的資訊與通訊產業能夠升級成長，而跨國公司也因此獲得更大利益 2018/9/22 資管所-陳德欣

專業人才教育訓練相關計畫 新加坡資通發展局估計，新加坡在資訊與通訊領域專業人才需求量每年增加率為10~12%，2010年的需求量將達25萬。 基於資訊與通訊領域技術的快速變化，為增加該領域就業者工作能力，減少人力短缺的問題，持續性的教育訓練為解決之道，因此開始有政府機關提出相關資訊培訓之專案與補助計劃。 「關鍵資訊與通訊技術資源計畫（CITREP） 」目標為鼓勵最新且具關鍵性特殊IT專業人力之開發 「資訊與通訊技術策略性人力資源彙整計畫 」。該計畫目標為培訓非資訊與通訊領域在職人士成為資訊與通訊領域專業人才，使其能夠勝任如撰寫程式、系統分析、諮詢、網路架設、資料庫管理、資訊與通訊教育、行銷等方面工作。 2018/9/22 資管所-陳德欣

賦稅減免補助方案 Approved Cyber-Trader Scheme（ACTS）方案為新加坡貿易發展部為促進國際貿易而掌管方案；其目的為吸引大量重要海外廠商在新加坡從事不受稅法限制之網路貿易活動，協助新加坡發展朝向世界電子商務中心目標邁進。 「技術企業家投資補助方案（TIIS） 」始於1999年9月1日，由新加坡國家科學技術局（NSTB） 管理主導，此方案實施精神為鼓勵技術新興公司之建立。 2018/9/22 資管所-陳德欣

國際性合作計畫 新加坡、加拿大與泰國共同提出的「電子商務多媒體資源網計畫 」，該計畫受到APEC組織「電子商務行動藍圖計畫 」的支持。 2010年時無紙貿易完全實施於開發中會員國之目標。 2018/9/22 資管所-陳德欣

新加坡 3G服務(與台灣比較) 2018/9/22 資管所-陳德欣

台灣業者 中華電信 遠傳電信 台灣大哥大 威寶電信 以月租費可抵通話費方案，在語音、簡訊、影像電話、數據服務等總通話費不超過月租費前只需繳納月租費； 遠傳電信 除月租費可抵通話費之外，網內通話每打一分鐘就送一分鐘，超低費率是一般網內價的一半 台灣大哥大 單一熱線可享免費通話，並有贈送免費網內通話分鐘與網外通話費的方案；亞太行動寬頻的通信Wonder4方案是在區域內不分網內外通話，送免費通話分鐘，且費率較低，尤其是在深夜時段。 威寶電信 則是將全台灣地區皆計算成網內資費，通話不分網內或網外 2018/9/22 資管所-陳德欣

新加坡業者 新加坡的主要電信業者有: SingTel MobileOne StarHub SingTel提供本國所有接聽通話皆不需付費的優惠方案，影像電話的費率則與語音電話相同，同時該公司近期又推出堪稱新加坡電信業裡最低價的月租費方案，並且當用戶長期使用同一資費方案時有忠誠客戶方案，擁有更優惠的月租費。 2018/9/22 資管所-陳德欣

2018/9/22 資管所-陳德欣

2018/9/22 資管所-陳德欣

兩者比較 台灣、新加坡、在資費方案的設計上有些不同的思維，如表四中，在通話計費單位上，台灣以秒計費，新加坡以分計費或以六秒為計費單位；而計算之下，以秒計費對消費者來說較為划算。在語音與影像通話費率方面，新加坡業者將兩者費率訂為相同，但台灣的影像通話費率比語音通話還高一些。 在接聽電話付費與否方面，在台灣與新加坡皆不需付費。在通話時段的設計上，台灣分為一般、減價、深夜時段，根據不同的時段收取不同的費率，消費者可以選擇在頻寬使用率低的時段進行通話。而新加坡業者的尖峰與離峰時段分法，也有異曲同工之妙。另外在申租月租費額外贈送其他服務的方案設計上，新加坡業者大多有附帶SMS（Simple Message Service）、MMS( Multimedia Messaging Service )、Video streaming的贈送而不需額外附費。 2018/9/22 資管所-陳德欣

兩者比較 數據傳輸使用方面，在需使用此服務但使用頻率很低的情況下，若提供免數據傳輸月租費方案則可降低使用者的付費負擔，不必支付一定數量的費用，除新加坡業者MobileOne之外，其餘業者皆有提供免月租費的方案；在網內網外的通話費設計上，唯獨台灣威寶電信與新加坡業者不分網內外一律網內價，其他電信業者則有區分網內網外兩種價格，以反映跨網的帳務分攤機制。 http://www.find.org.tw/find/home.aspx?page=trend&id=1340 (2006/7台、星、港三地電信業者　3G服務訂價方案比一比) 2018/9/22 資管所-陳德欣

執行現況＆成果 2018/9/22 資管所-陳德欣

執行現況＆成果 新加坡IDA與資策會ACI-FIND分別公布的2004年第一季寬頻人口上網資料，顯示新加坡與台灣的寬頻上網人口分別佔了全國人口的10%與14% 2018/9/22 資管所-陳德欣

2018/9/22 資管所-陳德欣

http://www. find. org. tw/find/home. aspx http://www.find.org.tw/find/home.aspx?page=news&id=3227 2004年第一季新加坡與台灣寬頻上網人口比較 (2004-吳建興(資策會)) 2018/9/22 資管所-陳德欣

WEF最新全球網路整備度排名 新加坡第一 由世界經濟論壇（World Economic Forum）公佈最新的全球資訊科技報告，在網路整備度評比方面，新加坡為全球國家排名第1名、美國則落居第5名；北歐國家表現耀眼，我國則排名全球第15名、亞太第5。金磚四國之印度由45名進步到39名，中國由51名進步到41名。(2005) http://www.find.org.tw/find/home.aspx?page=news&id=3600 世界經濟論壇（WEF）公布，被視為資訊科技競爭力指標的全球「網路整備度」排名，台灣退步六名至第十三名，在亞洲地區被香港超越，從第二退居第三。新加坡位居亞洲第一。 (2006) http://www.epochtimes.com/b5/7/3/28/n1660789.htm(財經新聞) 2018/9/22 資管所-陳德欣

個人與家戶資訊科技應用 2004年，新加坡有74%的家戶擁有個人電腦，而家庭連網比率則達到65% 網際網路應用與服務的利用上，則有日漸深化的趨勢；95%的網路使用者將電子郵件作為溝通工具 新加坡推動電子化政府成效卓著，有超過1600個政府單位所提供的電子化服務均已上線，民眾僅需透過e-Citizen入口網站即可輕易連結至各政府單位；新加坡民眾使用電子化政府服務的比例亦從42%上升至56%。 http://www.find.org.tw/find/home.aspx?page=news&id=3651 (2005-新加坡個人與家戶資訊科技應用比例逐年提昇 資策會) 2018/9/22 資管所-陳德欣

個人與家戶資訊科技應用 新加坡媒體發展局（Media Development Authority, MDA調查結果發現年齡15歲至49歲的新加坡人，有65%為上網人口 ,同時有55%的民眾具備在網路上分析與辨別資訊的能力，另有23%民眾具備激勵與協助他人上網的能力。調查也指出，有三分之二的新加坡民眾會每天上網。 新加坡上網人口具有接取國外網站的能力，包括如美國的網站。33%的民眾定期地會在網路上創造各式的線上數位內容，包括如部落格（blog）、網路直播（Webcast）及廣播節目（Podcast）等內容。 http://www.find.org.tw/find/home.aspx?page=news&id=4568 (2006新加坡青少壯年人口上網滲透率達65%-資策會) 2018/9/22 資管所-陳德欣

個人與家戶資訊科技應用 新加坡資訊通信發展管理局的調查顯示，有愈來愈多的新加坡人上網購物，上網購物的人口在過去三年增加百分之十，網購人口將近五十萬人，且每人一年平均消費達一千新元（新台幣二萬元）。 新加坡資訊通信發展管理局的調查顯示，有愈來愈多的新加坡人上網購物，上網購物的人口在過去三年增加百分之十，網購人口將近五十萬人，且每人一年平均消費達一千新元（新台幣二萬元）。新加坡郵政（新郵政）在二零零三年推出網購服務，讓消費者可以上網向美國商家訂購商品，當時使用這項服務的只有一萬多人，現在則已成長二十五倍。 http://www.aquashop.idv.tw/blog//index.php/action_viewthread_tid_13889.html (2006-7 網購人數三年成長一成每人年花兩萬-資策會) 2018/9/22 資管所-陳德欣

個人與家戶資訊科技應用 新加坡政府於今年3月調查民眾去年使用電子化政府服務的情形與滿意程度，發現新加坡民眾使用電子化政府服務比例高、滿意度也高，但使用與不使用電子化政府服務之民眾在年齡、職業方面則有明顯差異。 http://www.find.org.tw/find/home.aspx?page=news&id=4543 (2006/11 新加坡民眾九成使用電子化政府服務　滿意度達85％ 資策會) 2018/9/22 資管所-陳德欣

全球化指數 全球化指數 由四個構面12項指標所組成，構面分別是 此調查共評比全球72國，涵蓋全球97％的GDP佔比及佔88％的人口 經濟整合（Economic Integration） 人際接觸（Personal Contact) 技術接取（Technological Connectivity） 國際政治參與（Political Engagement） 此調查共評比全球72國，涵蓋全球97％的GDP佔比及佔88％的人口 2018/9/22 資管所-陳德欣

新加坡蟬連第一 香港首度入榜排名第二 根據Foreign Policy及A.T. Karney最新發布的全球化指數 新加坡蟬連第一　香港首度入榜排名第二 根據Foreign Policy及A.T. Karney最新發布的全球化指數 排名前10名國家分別為新加坡、香港、芬蘭、瑞士、愛爾蘭、丹麥、美國、加拿大、約旦及愛沙尼亞。新加坡持續蟬連全球第一，為全球化程度最高的國家。 AT柯爾尼 知識管理中心,全球著名的管理諮詢公司，為企業提供一整套的管理諮詢服務 2018/9/22 資管所-陳德欣

2018/9/22 資管所-陳德欣

世界經濟論壇的網路整備評比分析 世界經濟論壇（World Economic Forum, WEF）的2005-2006網路整備評比（Network Readiness Index）揭露全球115個主要經濟體對於資通訊技術的利用及發展潛能，評比分3大構面、9個分項、66個細項指標。 評比結果:美國是全球資訊通訊技術（ICT）應用最領先且最具潛力的國家，新加坡居第二，北歐的丹麥、冰島、芬蘭、瑞典分居第3、4、5、8名，我國位居全球第7名、亞太第2名。此外，馬來西亞則首度進入全球前25名。 2018/9/22 資管所-陳德欣

電子付款政策 帶動GDP成長 新加坡政府於iN2015國家級資通訊主體計畫的金融服務產業中，特別針對電子付款方式，提出明確的政策規劃，希望藉由引進下世代電子付款（Next-generation e-Payment）模式，刺激新加坡民眾使用電子付款的比例，進而提高新加坡GDP並促進產業升級 http://www.find.org.tw/find/home.aspx?page=news&id=4829 (2007/5 新加坡下世代電子付款政策 期望帶動GDP成長、促進產業升級 資策會) 2018/9/22 資管所-陳德欣

新加坡行動周邊應用成果 新加坡IDA公佈的「2006年新加坡家庭與個人通訊 使用」的年度調查報告 新加坡民眾 仍以2G（GSM/GPRS）手 主，筆記型電腦次之，而3G手機 位居第三。 2007年第一季，新加坡的家庭寬頻聯網普及率（penetration）已達65.1%，行動電話的人口普及率更高達106.8%，也就是說︰新加坡每一百個民眾就持有將近107個手機號碼，新加坡在行動通訊 應用上，屬於成熟普及的市場 。 http://books.find.org.tw/newbook_disp.asp?book_id=41 (2006 2006年我國家庭寬頻、行動與無線應用現況與需求調查分析報告 資策會 ) 2018/9/22 資管所-陳德欣

新加坡的行動電話 仍以青 年族群為 主 2018/9/22 資管所-陳德欣

新加坡的行動應 用以[SMS]「EMail」為主 2018/9/22 資管所-陳德欣

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未來發展 2018/9/22 資管所-陳德欣

未來發展 融入經濟戰略 美妙的“智慧國度” 從弱勢群體入手 倡導良性競爭 2018/9/22 資管所-陳德欣

融入經濟戰略 新加坡政府兩次提出總值相當於其全年GDP總值8.4%的配套計劃刺激經濟，同時提出要攀登知識經濟的新高峰，“打造新的新加坡”。在這樣的背景下，一個全新的藍圖—iN2015“智慧國度”計劃產生 2018/9/22 資管所-陳德欣

融入經濟戰略 新加坡政府2007年資通訊投資高達4.8億美元 在2007會計年度，新加坡預計將投入4.8億美元預算。新加坡的政府採購與資通訊公領域的投資，將會吸引700多家廠商的參與。以2006年為例，原本預計的資通訊年度預算，後來結算時比當初的預算多出了37％，顯見新加坡政府對於資通訊的投資向來不遺餘力， 2006年6月新加坡正式公布了下一個十年的資通訊政策，名為「iN2015」 政策重點為希望透過資通訊的協助，讓新加坡成為一個智慧國家與全球城市，並描繪資通訊在未來對於新加坡的人民在生活、學習、工作、娛樂等方面所帶來的重大改變。 2018/9/22 資管所-陳德欣

美妙的“智慧國度” 從1991年以來的第6個計劃 iN2015的目標 “到2015年，新加坡資訊通信技術為經濟和社會創造的價值增值居全球第一位；資訊通信業實現的價值增值增長兩倍，達到260億新幣；資訊通信業出口額增長三倍，達到600億新元；新增工作崗位8萬個；家庭寬帶滲透率達到90%，電腦在擁有學齡兒童的家庭中的滲透率達到100%。” 2018/9/22 資管所-陳德欣

從弱勢群體入手 宏大的iN2015並非只是空中樓閣，其實相關的子計劃推進早已進行得如火如荼。 從1999年開始實施的“新電腦加強計劃”，就是通過政府提供電腦和網際網路接入服務，使貧困學生平等獲得資訊通訊的權利。至今，新加坡已有超過兩萬戶貧困家庭接受了該計劃援助。 2018/9/22 資管所-陳德欣

倡導良性競爭 市場環境的營造 增強新加坡電信運營商的實力，“使其能夠最終走出去，在全球具有競爭力”。 攜號轉移業務”的嘗試 防止運營商在市場上形成壟斷 增強新加坡電信運營商的實力，“使其能夠最終走出去，在全球具有競爭力”。 2018/9/22 資管所-陳德欣

智慧國2015（iN2015） 2006年6月，歷時一年的準備，新加坡新聞通信藝術部李文獻部長在“imBX2006”開幕儀式上正式公佈了新加坡政府宏偉的“智慧國2015（iN2015）”計畫， 亞太地區最具綜合性的信息通信展覽 - imBX 2007年6月，李文獻部長在“imBX2007”上自豪地指出，在“iN2015”計畫的驅動下，新加坡訊息通信產業在2006年的收益總額突破454億新元（約295億美元），成長率高達20%，增速之快足以令全球任何一個區域市場黯然。 2018/9/22 資管所-陳德欣

卓越的前期鋪成 “IT 2000”計畫，目標是將新加坡轉化成一個資訊技術滲透到經濟、社會等各個領域中的智能島，讓新加坡民眾可以隨時隨地都能獲得IT服務；“Infocomm 21”/“全聯新加坡”計畫，促成訊息與通信的融合、創新和合作，從而將新加坡由一個智能島提升為全球性的訊息通信資本市場。 經過前面的5項戰略規劃，新加坡的家庭電腦、家庭互聯網、家庭寬帶、企業寬帶以及移動電話的普及率都獲得極大的提升，訊息通信已經深入民眾，企業和政府的日常工作生活，用新加坡訊息通信發展管理局（iDA）助理局長譚愛勤的話來說就是“新加坡訊息通信市場已經足夠成熟”可以實施新的藍圖規劃了，這個新的藍圖便是“iN2015”計畫。 2018/9/22 資管所-陳德欣

卓越的前期鋪成 新加坡Wireless@SG無線網路 新加坡的Wireless@SG無線寬頻網路計畫將委託三家業者來營運。 06年12月1日提前啟動 新加坡的Wireless@SG無線寬頻網路計畫將委託三家業者來營運。 在2006年12月1日，IDA就啟用了Wireless@SG計畫，比預定的時程快了一個月。Wireless@SG計畫是新加坡政府將寬頻網路由室內的學校、家庭與辦公室，延伸到戶外的計畫之一，希望提供新加坡民眾在室內或是戶外都能享用到512Kbps以上的寬頻無線網路。 新加坡將以政府與產業的共同合作，來推動「智慧國家2015」計畫，以追求在2015年達成智慧國家與全球城市的目標。下一代國家資通訊基礎建設預計在2012年時完成建置，屆時將可提供1Gbps傳輸速率的寬頻網路，並提供全國普及的連網服務。 http://www.find.org.tw/find/home.aspx?page=news&id=4626 (2006/12新加坡Wireless@SG無線網路 資策會) 2018/9/22 資管所-陳德欣

iN2015 “iN2015”是一個為期10年的規劃，政府共投資約40億新元。其規劃的願景可以用一句話來描述，那就是“利用無處不在的訊息通信技術將新加坡打造成一個智慧的國家、全球化的城市” 2018/9/22 資管所-陳德欣

iN2015 iN2015”計畫的主要內容是在探討未來10年內包括感應技術、生物識別、納米科技等科技發展趨勢，並說明這些科技的演進將帶動訊息通信相關產業的發展，以建構一個真正通信無障礙的社會環境 2018/9/22 資管所-陳德欣

iN2015 根據上述藍圖，到了2015年，新加坡政府希望實現如下6個目標︰ 90%的家庭使用寬帶網路 100%的學齡兒童家庭擁有計算機 訊息通信科技業帶來8萬個新增就業機會 其中5.5萬個訊息通信類工作和2.5萬個附屬類工作 訊息通信增值產業的產值增倍，達到260億新元 訊息通信產業退場門收入增長3倍，達到600億新元； 新加坡成為全世界成功應用訊息通信技術為經濟與社會創造增值首屈一指的國家。 2018/9/22 資管所-陳德欣

iN2015 透過4大策略來完成上述6大目標的實現。 建立超高速、廣覆蓋、智能化、安全可靠的訊息通信基礎設施； 全面提升本土訊息通信企業的全球競爭力； 發展普通從業人員的訊息通信能力， 建立具有全球競爭力的訊息通信人力資源； 強化訊息通信技術的尖端、創新應用，領導包括主要經濟領域、政府和社會的改造，提升數字媒體與娛樂、教育、金融服務、旅遊與零售、醫療與生物科學、製造與物流以及政府等7大經濟領域的發展水準。 2018/9/22 資管所-陳德欣

iN2015-具體措施 “iN2015”計畫不僅是要提升新加坡的經濟競爭力，也希望以此協助社會弱勢團契，為其提供廉價甚至免費的上網和學習訊息通信技術的機會，以消除社會不同經濟領域之間的數字鴻溝。 具體的措施包括: 在媒體娛樂產業方面，成立科技與資源中心為遊戲製作人和動畫創作室，提供最優秀的技術、資源和培養訓練；在教育領域，實施“實驗學校”和“未來學校”計畫，使所有學校都具備使用最新訊息通信技術的能力 2018/9/22 資管所-陳德欣

iN2015-具體措施 具體的措施包括: 在金融服務領域，開發新一代金融電子轉帳系統，使民眾無論身在何處都可以透過網路管理包括股票、銀行存款、基金等個人財富； 在旅遊方面，針對遊客推出“數碼服務台”服務，提供包括定位、旅程安排、旅遊訊息等個人化的優質服務，包括定位訊息、旅程安排、旅遊訊息等服務，並開發“遊客快速註冊”系統，讓遊客一抵達機場，預定的酒店便可立即獲知。 2018/9/22 資管所-陳德欣

iN2015-階段性的成就 iN2015”計畫實施行一年多年來的時間，那麼整個計畫的進展如何，又取得了哪些階段性的成就呢？ 無線方面，Wireless@SG項目已較原定的2006年12月提前了一個月推出，由新加坡電信等三家新加坡本地運營商合作進行部署。 下一代全國寬帶網路計畫為用戶提供1G甚至更高的超高速接入 這期間還有兩個重要事件，那就是“全國互信框架”和“全國網格設施”計畫的推出並成立相關部門。 2018/9/22 資管所-陳德欣

iN2015-階段性的成就 全國互信框架包含了全國認証框架和全國網路威脅監測中心兩大重要項目。全國認証框架旨在提升線上安全，並加強個人使用互聯網銀行等線上服務的信心。 2018/9/22 資管所-陳德欣

“智慧”的國家 iN2015”計畫致力利用訊息通信技術，為新加坡創造光輝燦爛的未來。 2015年，藍色的地球上會出現一個“智慧”的國家，那就是新加坡。 2018/9/22 資管所-陳德欣

結論 2018/9/22 資管所-陳德欣

歷經金融風暴後的新加坡 麻雀雖小、五臟俱全。在亞洲四小龍當中，新加坡儘管面積最小、人口最少，然而，最近幾年來由於當地政府推行改革有成(也正因為版圖小，改革的推行較容易徹底)，現階段當地經濟發展的表現，卻是亞洲四小龍中最為亮麗的一個地方。在今年第三季的時候，新加坡的GDP較去年的同期，是出現了達九．四％的成長率的水平 2018/9/22 資管所-陳德欣

值得我國效法 電子商務時代的到來--數位經濟 同為島國-同為四小龍 抓住先機，提高競爭力 基本上，新加坡是個小國，有先天上的發展限制。地小，加上多年經濟發展的結果，人力工資相對昂貴，唯有提升產業技術水準，才能保持產品競爭力； 新加坡擁有著清廉與行政效率極高的政府，此外，當地的教育體制，也是當前全世界最佳的一個，這些條件正是讓新加坡經濟得以突破發展瓶頸的利器。 2018/9/22 資管所-陳德欣

值得我國效法 政府支持 人才培育 國際間合作 教育訓練 法律訂定 軟硬體建設 國人應用宣導 強化政府的能力和協同性 高科技人才培育 留住人才 區域整合 跨國合作 2018/9/22 資管所-陳德欣

參考文獻 經濟部(Ministry of Economic Affairs,R.O.C.)全球資訊網 http://www.moea.gov.tw/ Wlelcome singapore http://www.visitsingapore.com 財團法人中華民國國家資訊基本建設產業發展協進會[新加坡電子商務發展政策] http://www.nii.org.tw 資策會FIND網站 http://www.find.org.tw kiwiBLOG.tw[2006年新加坡行動週邊應用調查與成果] http://blog.yam.com IDA Singapore新加坡訊息通信發展管理局官方網站 http://www.ida.gov.sg/ 2018/9/22 資管所-陳德欣